№2-80/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» января 2017года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Чернышовой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» об обязании исключить из платежных документов сведения о долге, признании недействительным акта замеры температуры, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» об обязании исключить из платежных документов сведения о долге, взыскании компенсации морального вреда. 

Указав в обоснование иска о том, что она является собственником 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>. Ответчик является вновь созданной организацией, которая в соответствии с договором управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. выполняет работы по управлению и содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>. В первом платежном документе за апрель 2015г., выставленном ей к оплате, указано наличие задолженности в размере ..... Впоследующих квитанциях ответчик указывал наличие долга, сумма которого постоянно менялась. В платежном документе за ноябрь она указана в размере .... коп. Полагает, что ответчик включает наличие долга в платежные квитанции безосновательно, поскольку задолженности перед ответчиком она не имеет. на неоднократные обращения об исключении долга из платежных документов ответчик не реагирует. В связи с чем, просит суд исключить из выставленных ей к оплате платежных документов по оплате коммунальных услуг за период с апреля 2015г. по ноябрь 2016г. графу «Долг», обязать ответчика при формировании извещений и квитанций на оплату услуг на будущие расчётные периоды графу «Долг» исключить. Данными действиями ответчика ей как потребителю коммунальных услуг причинен моральный вред, который она оценивает в .... рублей и просит взыскать с ответчика. Она является пенсионером по старости, испытывала нравственные страдания, от того, что ответчик не реагирует на её многочисленные просьбы об исключении долга. Кроме того, в связи с указанием в платежных документах задолженности она лишена возможности получить субсидию по оплате коммунальных услуг.

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» о признании недействительным акта замеры температуры, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о проверке температуры воды, подаваемой в систему отопления многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком составлен акт проверки, который не соответствует требованиям ч. 6 п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, в связи с чем не был подписан им как председателем Совета дома. Являясь получателем услуги «отопление», он испытывал моральные страдания, переживал в связи с отсутствием возможности установления причин нарушения параметров теплоносителя и установления виновных в этом лиц. В связи с чем, просит суд признать недействительным акт замера температуры теплоносителя на вводе в здание жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> и исключить его из документации по указанному дому, подлежащей хранению. Взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда в размере .... рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, действующий в своих интересах, а также в интересах ФИО2 на основании доверенности, исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям и пояснил, что ООО «УК «Жилищное хозяйство» было создано в апреле 2015г. Правопреемником предыдущей управляющей компании оно не является. ДД.ММ.ГГГГг. между собственниками многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом. Его супруга ФИО2 является собственником 

<

адрес> указанном жилом доме. Управляющая компания ежемесячно выставляет ей счёта на оплату коммунальных услуг. Перед вновь образованным ООО «УК «Жилищное хозяйство» ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг не имела. Однако, в первой же квитанции за апрель 2015г. в платежном извещении ответчиком было указание наличие задолженности в размере .... коп. В дальнейшем направляя квитанции, ответчик продолжал указывать на наличие задолженности. На неоднократные обращения с просьбой об исключении долга, урегулировании возникшей ситуации, ответчик не реагировал. Считает, что включение в квитанции об оплате коммунальных услуг задолженности нарушает права его супруги как потребителя, является незаконным, поскольку ответчик является вновь созданным юридическим лицом, перед которым его супруга не имела никаких долговых обязательств, правопреемником прежней управляющей компании ответчик не является. Указание в извещениях долга лишило его супругу ФИО2 права на обращение за получением субсидии на оплату коммунальных услуг, которая предоставляется только при отсутствии задолженности. Просит суд обязать ответчика исключить из выставленных ФИО2 извещений об оплате коммунальных услуг за период с апреля 2015г. по ноябрь 2016г. графу «Долг», а также обязать при формировании извещений и квитанций на оплату указанных услуг в будущие расчётные периоды графу «долг» исключить.

Кроме того, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в управляющую компанию с заявлением о проверке температуры теплоносителя, поскольку батареи к квартире были холодные. ДД.ММ.ГГГГг. представитель управляющей компании в присутствии представителя теплоснабжающей организации, а также в его присутствии произвёл замер температуры теплоносителя. Однако, замер температуры был произведен неправильно, поскольку градусник не вставлялся в надлежащую глубину – 80мм. Он и представитель теплоснабжающей организации отказались подписывать акт, составленный представителем управляющей компании. Ответчику было предложено составить акт о невозможности осуществить измерение температуры теплоносителя, на что представитель управляющей компании ответил отказом. Считает, что из-за ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей теплоузлы в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> не оборудованы приборами учёта, которые позволяли бы надлежащим образом производить замер температуры теплоносителя. Ответчик никаких действий, предусмотренных ч. 6 п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг не предпринял. Экспертиза не назначена, специалисты государственной жилищной инспекции не привлекались. Вопрос предоставления коммунальной услуги отопление надлежащего качества не урегулирован. При этом установление параметров теплоносителя имеет существенное значение и может служить основанием для перерасчёта платы за отопление. Однако, ответчик уклоняется от выяснения данного обстоятельства. Указанными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который оценивает в .... рублей и просит взыскать с ответчика.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, её интересы на основании доверенности представляет ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилищное хозяйство» о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении искового заявления и судебной повестки. Однако, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, ходатайств об отложении слушания дела, равным образом как и доказательств уважительности причин неявки, суду не представлено. Учитывая изложенное, суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца-представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

С учётом требований подп. «д» п. 31 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В силу п. 69 Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктами 42 и 42(1) настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. 23).

Из единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что ООО «УК «Жилищное хозяйство», основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, создано ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения о создании. Ничьим правопреемником данное юридическое лицо не является (л.д. 24-26). Следовательно, может требовать исполнения от других лиц обязательств по существующим между ними правоотношениям, возникших только после создания юридического лица.

Вместе с тем, выставляя потребителю ФИО2 к оплате платежные извещения, начиная с апреля 2015г., ответчик стал указывать наличие перед ним долга по оплате коммунальных услуг.

Так, за апрель 2015г. истцу выставлен платежный документ, где в графе «Долг» указано наличие задолженности в размере .... руб. 47 коп. При этом, за что начислен указанный долг (учитывая, что до апреля 2015г. ответчика как юридического лица не существовало) в платежном документе не указано (л.д. 5). Впоследующих платежных документах за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015г., а также январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, августа, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016г. ответчиком также указание наличие у ФИО2 задолженности без указания за какой конкретно вид услуг и предыдущий расчётный период она возникла. Указанное обстоятельство подтверждается представленными суду платежными документами (л.д. 5-11).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснил, что управляющая компания создана в апреле 2015г., договор управления многоквартирным домом с ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГг. Правопреемником предыдущей управляющей компании ответчик не является, о наличии договора уступки долга (цессии) он ответчиком не уведомлялся. 

Изложенное свидетельствует о том, что у ответчика отсутствовало право выставлять ФИО2 требования к оплате несуществующего долга. До возникновения ООО «УК «Жилищное хозяйство», его регистрации в качестве юридического лица и заключения договора управления многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> у истца ФИО2 не существовало никаких обязательств перед ответчиком по оплате коммунальных услуг, а равным образом не могло быть обязательств по оплате долга.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств наличия у ФИО2 долга, указанного в выставленных ей платежных документах за период с апреля 2015г. по ноябрь 2016г., либо перехода существовавшего у ФИО2 ранее долга к вновь созданному юридическому лицу ООО «УК «Жилищное хозяйство», являющему ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2 об обязании ответчика исключить из направленных ей платежных извещений по оплате коммунальных услуг за период с апреля 2015г. по ноябрь 2016г. графу «Долг», а также обязать ответчика не включать в последующие платежные квитанция сведения о наличии указанного долга.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из характера существующих между сторонами правоотношений, в данном случае отношения между ними регулируются, в том числе и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

На основании ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учётом разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая, что управляющей компанией ООО «УК «Жилищное» хозяйство» были нарушены права истца ФИО2, являющейся потребителем коммунальных услуг, в её пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, поскольку она испытывала переживания по поводу необоснованного включения ответчиком в платежные документы несуществующего долга, отказа в его исключении и лишении её возможности реализовать право на получение субсидии по оплате коммунальных услуг.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер допущенных ответчиком нарушений прав истца, а также характер причинённых потребителю ФИО2 нравственных страданий и считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 500 рублей, что по-мнению суда соответствует требованиям разумности и справедливости. В связи с чем, в остальной части заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать.

При оценке обоснованности требований истца ФИО1 суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в управляющую компанию с заявлением проверке температуры подаваемой воды в системе отопления жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> в связи с наличием у жителей дома многочисленных жалоб на несоответствие нормативным требованиям (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГг. представителем управляющей компании с участием истца ФИО1 произведён замер температуры теплоносителя на вводе в здание, о чём составлен акт (л.д. 13-14).

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что замер температуры теплоносителя произведён ненадлежащим образом, ввиду отсутствия на узлах ввода и подачи теплоносителя исправных приборов измерения.

ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО11 В.И. в присутствии представителя ответчика ФИО6, а также представителя теплоснабжающей организации МУП «Теплоснабжение» ФИО7, жильцов дома ФИО8, ФИО9 составили акт, согласно которому проверить параметры теплоносителя, подаваемого потребителям многоквартирного дома в систему отопления, не представилось возможным из-за отсутствия на узлах ввода подачи и обработки теплоносителя, а также на всех 4-х элеваторах манометров и исправных термометров (л.д. 16). Представитель ответчика от подписи в данном акте отказался. 

Согласно п. 105-109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

В силу п. 110 вышеназванных Правил, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Однако, в нарушение вышеприведённых требований Правил предоставления коммунальных услуг, ответчик, являющийся исполнителем коммунальных услуг, никаких действий по проверке факта соответствия температуры теплоносителя в системе отопления жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> не предпринимал, в том числе не провел экспертизу, не провел повторную проверку с привлечением представителя жилищной инспекции.

Доказательств соблюдения данных требований ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. При этом с учётом разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Согласно п. 6, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

На основании п. 16 вышеназванных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 24, 27 Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя в том числе: акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, составленный ответчиком акт от ДД.ММ.ГГГГг. является документом, подлежащим хранению.

Однако, как установлено в судебном заседании, изложенные в данном акте сведения о якобы зафиксированных параметрах теплоносителя не соответствуют действительности. Представителем ресурсоснабжающей организации МУП «Теплоснабжение» и истцом данный акт не подписаны. Изложенные в акте сведения опровергнуты актом, составленным истцом, с участием представителя МУП «Теплоснабжение». Достоверность сведений, зафиксированных в акте, составленном истцом, ответчиком не опровергнута. Доказательств наличия на приборах учета системы отопления надлежащих приборов для измерения параметров теплоносителя ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о признании акта, составленного ответчиком ДД.ММ.ГГГГг. недействительным и исключении его из состава документов, подлежащих хранению по многоквартирному дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Поскольку судом установлено нарушение прав потребителя со стороны ответчика по надлежащему исполнению своих обязательств по управлению многоквартирным домом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере .... рублей явно не соответствуют характеру допущенного ответчиком нарушения, а также степени нравственных страданий истца, не отвечают требованиям разумности и справедливости. В связи с чем, в данной части требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в размере .... рублей, в связи с чем в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

При подаче иска истцы ФИО2 и ФИО1 освобождены от уплаты государственной пошлины в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

Согласно ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются:

1) организации;

2) физические лица.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они:

1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой;

2) выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц размер государственной пошлины составляет - 300 рублей.

Таким образом, учитывая, что решение суда по иску неимущественного характера принято не в пользу ответчика, с последнего в бюджет городского округа город Фролово подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» об обязании исключить из платежных документов сведения о долге, признании недействительным акта замеры температуры, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью « УК «Жилищное хозяйство» исключить из платежных документов, выставляемых к оплате ФИО2 за период с апреля 2015года по ноябрь 2016 года сведения о долге.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» при формировании платежных документов за последующие расчетные периоды, выставляемых к оплате ФИО2 не включать в графу «Долг» сведения о наличии долга по оплате коммунальных услуг за период с апреля 2015г. по ноябрь 2016г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере .... рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 – отказать.

Признать недействительным акт замера температуры теплоносителя на вводе в здание жилого многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., исключив его из документации по указанному многоквартирному дому, подлежащей хранению.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере .... рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилищное хозяйство» государственную пошлину в бюджет городского округа город Фролово Волгоградской области в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Судья: М.Н. Власова