Дело № 2-8172/2024 

УИД: 36RS0002-01-2024-009756-23

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Волковой Л.И., 

при секретаре судебного заседания Поповой О.С.,

с участием представителя истца ООО «УК Здоровье» по доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика по доверенности 

<

адрес>6 от (ДД.ММ.ГГГГ) З.Е.ИА.,

представителя ответчика по ордеру (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) адвоката БондареваА.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК Здоровье» к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «УК Здоровье» (далее – ООО «УК Здоровье») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. ООО «УК Здоровье» является обслуживающей организацией указанного многоквартирного дома. ООО «УК Здоровье» в связи принятием многоквартирного дома на управление и с целью проверки правильности показаний приборов учета было принято решение о проведении проверок у собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. 17.07.2023 был издан приказ, согласно которого собственники должны быть уведомлены до 21.07.2023 о проведении проверки показаний приборов учета, согласно установленному графику. Согласно представленного отчета собственники квартир были уведомлены о проведении проверки 19.07.2023. В соответствии установленному графику проверка показаний приборов учета у ФИО2 была назначена на 06.09.2023. В указанную дату доступ в квартиру предоставлен не был, о чем составлен акт. В связи с чем ответчик был включен в новый график проверки показаний приборов учета. На основании приказа от 09.01.2024 дата проверки у ФИО2 была назначена на 11.01.2024 с 08.00 до 12.00, о чем был уведомлен 11.01.2024, но в указанную дату доступ в квартиру не был предоставлен, о чем так же составлен акт. ФИО2 допуск в свою квартиру не предоставил ни 06.09.2023, ни 16.02.2024. О невозможности предоставить доступ в квартиру в указанные даты ответчик ООО «УК Здоровье» не сообщил. В уведомлении собственника о проведении проверки о достоверности предоставления сведений о показаниях ИПУ указано, что если у собственника отсутствует возможность предоставить доступ в указанные даты, необходимо сообщить об этом в управляющую компанию для согласования иной даты. Ответчик к истцу о согласовании иной даты не обращался. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учетом уточнений истец просит обязать ответчика ФИО2 предоставить представителям ООО «УК Здоровье» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> целях проведения проверки достоверности передаваемых собственником сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу ООО «УК Здоровье» денежную сумму в размере 1000 рублей судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда, и до его полного фактического исполнения (л.д. 4-8, 46, 67-72). 

Представитель истца ООО «УК Здоровье» в судебном заседании по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, а также его представители по доверенности З.Е.ИБ. и по ордеру адвокат Бондарев А.В. против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям изложенным в письменных возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела (л.д. 76-81, 131-135).

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, допросив свидетеля, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник несет бремя содержания общего имущества, которому относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ответчик В.П.ВБ. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.40).

Материалами дела подтверждается, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.05.2023 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> выбран способ управления домом ООО «УК Здоровье» (л.д 27-29).

Соответственно истец является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых потребителям - собственникам помещений данного дома, включая ответчика, и несет обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу подпункта «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подпунктам «в», «о» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил; согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

При этом исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (подпукт «г» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно п. 85 названных Правил проверки, указанные в подпункте «е(1)» пункта 31, подпункте «г» пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

При этом согласно подпункту «а» пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление), которое доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Пунктом 85 Правил установлена обязанность исполнителя составить по результатам проверки акт; требования к акту установлены пунктом 85 (1) названных Правил.

Согласно п. 85 (2) данных Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, вправе требовать допуска в жилое помещение, а потребители обязаны предоставить такой допуск. Вместе с тем, исполнителем должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Согласно извещениям ООО «УК Здоровье» от 19.07.2023 и от 11.01.2024 об обеспечении доступа к жилому помещению, управляющая компания просит обеспечить доступ для проведения проверки состояния установленных в помещении индивидуальных приборов учета, а также достоверности предоставленных сведений о показаниях ИПУ (л.д. 35, 39).

Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств вручения или направления ответчику извещений о предоставлении доступа в жилое помещение одним из указанных выше способов, фиксирующих факт и дату его получения потребителем, суду не представлено, как и не представлено доказательств направления в адрес ответчика актов о недопуске.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель (ФИО)6 суду показал, что работает в ООО «УК «Здоровье» в должности дежурного, выполняет различные поручения директора, связанные с деятельностью управляющей компании. По поручению директора в 2023-2024 гг. он занимался вручением извещений собственникам помещений дома №(№) по 

<

адрес> о допуске в жилое помещение для проверки ИПУ путем обхода квартир и вручения извещений под расписку. В случае, если извещения не были вручены, то он их передавал руководству для отправки заказным письмом, также раскладывал извещения по почтовым ящикам. ФИО2 извещения под роспись не вручались, поскольку в момент посещения дверь квартиры никто не открывал, в связи с чем извещения были опущены в почтовый ящик. Акт о недопуске к индивидуальным приборам учета от 06.09.2023 (л.д. 47) был им подписан в составе комиссии, однако при посещении квартиры ответчика ФИО2 не отказывался от подписания акта, поскольку дверь никто не открыл. Почему не направили второй экземпляр акта в адрес ответчика ему неизвестно, так как в его должностные обязанности не входит принятие решений об отправке актов собственникам.

При этом согласно пояснений ответчика ФИО2 почтовый ящик его квартиры сломан, в подтверждение чего представлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.11.2024, вынесенного УУП ОП №2 УМВД России по г. Воронежу по заявлению ФИО2 по факту повреждений замка почтового ящика, из которого следует, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в период времени с марта по апрель 2023 г. неустановленные лица вскрыли почтовый ящик ФИО2 П,В. в подъезде дома (№) по 

<

адрес>, а также похитили повредили от данного почтового ящика, в результате чего пропадает почтовая корреспонденция (л.д. 121).

Таким образом, каких-либо относимых, допустимых и достаточных в своей совокупности доказательств надлежащего уведомления ответчика о необходимости предоставления доступа в квартиру в указанные в уведомлении даты, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не предоставлено, в связи с чем у суда не имеется оснований для вывода о надлежащем согласовании с ответчиком доступа в жилое помещение, а, следовательно, и оснований для удовлетворения предъявленного истцом иска.

К представленному истцом акту об отказе в допуске к индивидуальным приборам учета от 06.09.2023, суд относится критически, поскольку данный акт доказательством совершения ответчиком каких-либо неправомерных действий, влекущих за собой возможность возложения на него какой-либо обязанности в судебном порядке, не является, в акте лишь зафиксировано, что доступ не предоставлен, акт составлен и подписан сотрудником ООО «УК Здоровье», в отсутствие собственника, допрошенный в ходе судебного заседания свидетель пояснил, что во время посещения квартиры ответчика дверь никто не открыл, ответчик от подписи акта не отказывался. Доказательств направления второго экземпляра акта собственнику не представлено.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «УК Здоровье» к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Л.И. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2025