РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

12 апреля 2017 года г.Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Аслануковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Байрамуковой М.Х.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании действий по начислению задолженности незаконными и встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ,

установил:

ФИО4 обратился в Черкесский городской суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого дома по 

<

адрес>. Дом оборудован отопительным котлом и газовой плитой. В период с 2004г. по 2014г. в его доме был установлен газовый счетчик СГНМ-1G6, который был заменен 13.11.2015г. При замене прибора учета газа, представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в КЧР был произведен осмотр условий эксплуатации прибора учета газа и было установлено, что при включении газа прибор учета работает, в его присутствии снята акцизная марка, велась фотосъемка. Показания на момент осмотра 74221куб.м. На момент замены счетчика задолженности не было. Почтовой связью истец получил уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа ввиду образовавшейся задолженности по оплате за потребленный газ, составляющей 82271,52руб., по состоянию на 01 июня 2016 года. Не согласившись с суммой задолженности истец обратился к Поставщику газа и ему на руки было выдано уведомление о приостановлении подачи газа в связи с образовавшейся задолженность в размере 74723,64руб. по состоянию на 01.09.2016г. Просит признать незаконными действия Поставщика газа по начислению задолженности на 01.09.2016г. в сумме 74723,64руб.

Ответчик обратился с встречным иском к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный газ в размере 69512,53 руб. за период с 12.04.2015г. по 30.12.2016г.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала.

Истец, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску – ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела без участия представителя не просило, об отложении судебного разбирательства не просило.

С согласия представителя истца настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с неявкой представителя истца по встречному иску(ответчика по первоначальному иску) дважды без уважительных причин, судом был поставлен вопрос о рассмотрении иска ФИО4 в порядке заочного производства, а встречный иск оставить без рассмотрения в соответствии со статьей 222(п.7) ГПК РФ.

На рассмотрении встречного иска представитель истца не настаивал, просила рассмотреть в порядке заочного производства требования ФИО4

Суд определил рассмотреть дело по иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании действий по начислению задолженности незаконными в порядке заочного производств в порядке статьи 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО4 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора(узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В п. 28 Правил указано, что в случае, если повреждение пломб, неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышение допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Ни одно из указанных оснований в судебном заседании не нашло свое подтверждение.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником домовладения по 

<

адрес> общей площадью 461,5 кв. 

Согласно Акта № от 24.10.2015г. проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериалам в присутствии ФИО5.(сына собственника) по адресу: 

<

адрес> установлено, что ленточная пломба поставщика повреждена, для оценки целостности пломб пробки завода-изготовителя в присутствии и с согласия абонента снята ленточная пломба- пломб пробка завода-изготовителя нарушена(заменена). Срок госповерки истек в 2012 году. Выводы: учет поставленного газа по прибору учета не возможен до момента замены прибора учета. Решение по акту: на кв.м. с 24.04.2015г. Отметки о получении указанного акта абонентом или об отправлении акта абоненту отсутствуют (л.д.8).

Как следует из Акта от 13.11.2015г. прибор учета газа СГНМ-1G6 №, дата выпуска 2004год, дата следующей поверки - 2014 год. На момент снятия прибора учета показания – 74779.(л.д.9)

Осмотр условий эксплуатации прибора учета газа(без указания даты и времени) лицевого счета абонента ФИО4 по 

<

адрес> содержит следующие сведения: прибор учета газа СГМН-1G6, заводской номер 1396-119, дата выпуска 2004год, показания прибора учета газа на момент проверки 74221куб.м. В результате осмотра установлено, что прибор учета газа при включении газового оборудования работает, в присутствии ФИО5.(сына собственника) снята акцизная марка(л.д.10).

Проанализировав содержание указанного документа, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований подпункта "д" пункта 56 Правил в документе отсутствует описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. В нарушение требований подпункта "е" пункта 59 Правил в документе отсутствует описание выявленных нарушений и указания на конкретные пункты договора, который нарушен ответчиком. 

Порядок проведения проверки поставщиком газа газового оборудования абонентов регламентирован пунктами 55-60 Правил. В актах нет отметок о том, что при работающих газовых приборах учет потребляемого газа не осуществляется, что действительно бы свидетельствовало о повреждении счетного механизма.

В акте от 03.11.2015г. указано на истечение срока госповерки в 2012 году, а в акте от 13.11.2015г. – дата следующей госповерки-2014год.

В судебное заседание представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не представлено доказательств, свидетельствующих о неисправности газового оборудования, не представлены фотоматериалы, составленные при осмотре прибора учета. Кроме того, из указанных актов непонятно, когда истек срок госповерки прибора учета газа, в 2012 или в 2014 году, если он истек.

В судебном заседании 05.04.2017г. истец ФИО4 суду пояснил, что прибор учета газа после его замены на новый, забрал представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», в связи с чем подтвердить или опровергнуть доводы сторон суду не представилось возможным, такие доказательства суду не представлены. Согласно обозренным в судебном заседании квитанциям, платежи за потребление газа абонентом осуществляются регулярно по показаниям прибора учета газа.

Проверка прибора учета газа с целью выяснения вопроса, исправен или нет счетный механизм прибора учета, компетентными специалистами не проводилась.

В силу требований пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (с последующими изменениями и дополнениями) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.В соответствии с пунктами 55, 56, 59, 60 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Этих требований закона Филиал не исполнял. В результате им не были составлены в установленном порядке акты предыдущих проверок. В дело не представлены акты проверок, проведение которых должно было осуществляться не менее 2 раз в год. 

Поскольку в деле отсутствуют данные о проведении проверок до 24.10.2015г.(дата составления акта проверки), действия ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" по определению количества потребленного газа по нормативам за 6 предшествовавших 24.10.2015г. месяцев не могут быть признаны обоснованными.

Данные обстоятельства свидетельствуют, о том, что ответчиком(ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск») нарушаются указанные выше Правила, предусматривающие обязанность поставщика газа проводить проверки не реже 1 раза в полугодие.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а в соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия ответчика(ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»)по начислению задолженности за потребленный газ в размере 74723,64руб из-за неисправности прибора учета и(или) истечения срока госповерки, незаконны, поскольку такие доказательства суду не представлены. 

Учитывая неявку представителя истца по встречному иску - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в судебное заседание дважды без уважительных причин, а также то обстоятельство, что представитель истца(ФИО4) не настаивала на рассмотрении встречного иска по существу, суд пришел к выводу об оставлении встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленный газ без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 222, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» - филиала в Карачаево-Черкесии в КЧР по начислению задолженности за газ в размере 74723,64руб. 

Встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ оставить без рассмотрения.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения в окончательной форме. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2017 года.

Судья Черкесского городского суда М.А. Асланукова