РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/86/2024 

УИД № 43RS0018-02-2024-000098-85

17 июня 2024 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гребенкиной С.В., 

при секретаре Перминовой Е.В., 

с участием помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А., 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконными решений ОСФР по Кировской области от 07.03.2024 № РОКЛС/05300024-0000000225 и от 17.04.2024 № РОКЛС/05300024-0000000403; включении в общий и страховой стаж периодов работы в совхозе «Шатковский» с 01.08.1980 по 05.08.1980, с 01.08.1983 по 06.08.1983, с 15.11.1983 по 30.11.1983; на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области с 01.06.1984 по 05.06.1984, с 01.07.1985 по 09.07.1985, с 01.08.1985 по 19.08.1985, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

В обоснование исковых требований указано, что в период школьных каникул и после школы в 1980, 1983 г.г. ФИО1 работала в совхозе «Шатковский», в 1984, 1985 г.г. – на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области, данные периоды в трудовой книжке не отражены. Решениями ОСФР по Кировской области от 07.03.2024 № РОКЛС/05300024-0000000225 и от 17.04.2024 № РОКЛС/05300024-0000000403 указанные периоды работы не включены в страховой стаж, поскольку персональные данные в первичных документах указаны не полностью. 

Помощник прокурора Голомидова И.А., истец ФИО1 в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. Истец ФИО1 дополнительно пояснила, что в 1980, 1983 г.г. работала в совхозе «Шатковский» на зернотоке, ферме, выполняла иные работы. В 1984, 1985 г.г. работала лаборантом на заводе ЖБК Шатковского района. Её девичья фамилия – «Купцова». Других работников с такой же фамилией, именем и отчеством на заводе и в совхозе не было.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве к исковому заявлению, схожие с доводами, указанными в решениях от 07.03.2024 и 17.04.2024. 

Свидетели Свидетель №1., Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что работали в совхозе «Шатковский». ФИО1, в девичестве «Купцова», будучи подростком, работала в данном совхозе на зернотоке, уборке картофеля. Других работников с такой же фамилией, именем и отчеством «ФИО3» в совхозе не было.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 (1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что 29.02.2024 и 12.04.2024 истец обращалась в пенсионный фонд с заявлениями о включении в общий (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Шатковский», а также на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области.

Решениями ОСФР по Кировской области от 07.03.2024 № РОКЛС/05300024-0000000225 и от 17.04.2024 № РОКЛС/05300024-0000000403 истцу отказано во включении в общий (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Шатковский» Горьковской области с 01.08.1980 по 05.08.1980, с 01.08.1983 по 06.08.1983, а также на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области с 01.06.1984 по 05.06.1984, с 01.07.1985 по 09.07.1985, с 01.08.1985 по 19.08.1985, поскольку персональные данные в документах не соответствуют персональным данным заявителя, в связи с чем не представляется возможным установить факт работы в указанные периоды (л.д. 7-8, 9). 

Истец с данными решениями не согласна, в связи с чем прокурор в её интересах обратился в суд с настоящим иском. 

Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды в летнее время она работала в совхозе «Шатковский» и на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области, за работу платили заработную плату, в трудовую книжку записи не вносились. 

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ личные данные истца – ФИО3, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). В связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на ФИО1, что подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, паспорта (л.д. 13, 10).

Из справки архивного сектора администрации Шатковского муниципального округа Нижегородской области от 03.04.2024 № 361 следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1980, 1983 г.г. значится работающей «ФИО3», «ФИО3.» (так в документах), дата рождения и должность не указаны, имеется начисление заработной платы за август (5 дней) 1980 г. - 18 руб., август (6 дней) 1983 г. – 22,70 руб. С учетом уточняющей справки от 04.04.2024 имеется начисление заработной платы в ноябре 1983 г. – 9 руб., сведений об отработанных днях нет (л.д. 22, 23). 

Согласно архивным справкам архивного сектора администрации Шатковского муниципального округа Нижегородской области № 343 от 08.04.2024, № 347 от 08.04.2024 в документальных материалах архивного фонда Р-153 завод ЖБК Шатковского района Горьковской области в книгах по заработной плате за 1984-1985 г.г. значится работающей «ФИО3» (так в документах), дата рождения не указана, должность «инж. м. тс» (июнь 1984 г.) (так в документе), «лабор.» (июль 1985 г.) (так в документе), «лаб.» (август 1985 г.) (так в документе), имеется начисление заработной платы в июне 1984 г. (5 дней) - 28,57 руб., июле 1985 г. (9 дней) – 40,97 руб., августе 1985 г. (19 дней) – 85,16 руб. На основании приказа № 56к по заводу ЖБК Шатковского ССК р.п. Шатки от 07.07.1984 ФИО3 принята на работу в отдел материально-технического снабжения инженером с 11 по 16 июля 1984 г.; с 22 июля 1985 г. принята на работу временно лаборантом по третьему разряду (приказ № 39к от 15.07.1985); 24.08.1985 уволена как временно принятая (приказ № 48к от 22.08.1985) (л.д. 37, 38). 

Факт работы истца в совхозе «Шатковский» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №1., Свидетель №2, копиями лицевых счетов совхоза «Шатковский» Шатковского района Горьковской области за 1980 год (открыт на «ФИО3.» - так в документе, начисление заработной платы за август (5 дней сдельно); за 1983 год (открыт на «Купцову Ир.Г» - так в документе, начисление заработной платы за август (6 дней сдельно), за ноябрь – 9 руб. (2 руб. – доп.опл., 7 руб. – премия) (л.д. 26-36).

Факт работы истца на заводе ЖБК Шатковского района в спорные периоды подтверждается копиями лицевых счетов завода ЖБК Шатковского района Горьковской области за 1984-1985 годы (открыты на «ФИО3.» - так в документе, «инж.м.тс», «лабор», «лаб», начисление заработной платы за июнь 1984 г. (5 дней) - 28-57 руб., июль 1985 г. (9 дней) – 40,97 руб., август 1985 г. (19 дней) – 85,16 руб. (л.д. 39-44). При этом, учитывая данные первичных документов – лицевых счетов завода ЖБК включению в общий (страховой) стаж истца подлежит период с 01.06.1984 по 05.06.1984, а не июль 1984 г., как указано в приказах по личному составу. 

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 01.01.2002.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовой книжке истца данные о её трудовой деятельности до 04.06.1986 отсутствуют.

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 65 Правил N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданных истцу справках от 03.04.2024 № 361, 04.04.2024 № 318 обозначен лишь месяц её работы - ноябрь 1983 года, без указания конкретного числа, то в силу п. 65 названных Правил включению в общий (страховой) стаж истца подлежит период работы с 15.11.1983 по 30.11.1983. 

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в совхозе «Шатковский» Шатковского района Горьковской области и на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области нашел свое подтверждение в судебном заседании. Таким образом, включению в общий (страховой) стаж истца подлежат периоды работы в совхозе «Шатковский» с 01.08.1980 по 05.08.1980, с 01.08.1983 по 06.08.1983, с 15.11.1983 по 30.11.1983; на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области с 01.06.1984 по 05.06.1984, с 01.07.1985 по 09.07.1985, с 01.08.1985 по 19.08.1985. 

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконными решений пенсионного фонда от 07.03.2024 № РОКЛС/05300024-0000000225 и от 17.04.2024 № РОКЛС/05300024-0000000403 в указанной части подлежит удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы истца в совхозе «Шатковский» и на заводе ЖБК в общий (страховой) стаж. Кроме того, следует обязать ответчика произвести, с учетом включенных периодов, корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решения ОСФР по Кировской области от 07.03.2024 № РОКЛС/05300024-0000000225 и от 17.04.2024 № РОКЛС/05300024-0000000403.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО1 (паспорт №, СНИЛС №) в совхозе «Шатковский» Шатковского района Горьковской области с 01.08.1980 по 05.08.1980, с 01.08.1983 по 06.08.1983, с 15.11.1983 по 30.11.1983; на заводе ЖБК Шатковского района Горьковской области с 01.06.1984 по 05.06.1984, с 01.07.1985 по 09.07.1985, с 01.08.1985 по 19.08.1985, и провести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО1

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2024

Судья С.В. Гребенкина