Дело № 2-2454/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] 

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М. при секретаре судебного заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации [Адрес], администрации [Адрес] о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации [Адрес] указав, что ему на праве общей долевой собственности (доля в праве 5220/12700) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 600 кв. м., расположенный по адресу: [Адрес]. Другим долевым собственником вышеуказанного земельного участка является ФИО3, доля в праве собственности которой на земельный участок составляет 7480/12700. На этом земельном участке расположен жилой дом, который был возведен и построен в [ДД.ММ.ГГГГ] году. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от [ДД.ММ.ГГГГ] серии [Номер] и Выписке из ЕГРН от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] - общая площадь жилого дома составляет 125,9 кв.м., количество этажей - 2. Правообладателями домовладения на праве общей долевой собственности являются: ФИО2, доля в праве 5220/12700 и ФИО3, доля в праве 7480/12700. Правоустанавливающим документом истца на дом является Договор продажи доли жилого дома от [ДД.ММ.ГГГГ], зарегистрированный [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

Из данного Договора следует, что Продавцом доли жилого дома является [ФИО 1]. Согласно пункта 3 Договора указанные 5220/12700 доли жилого дома ему принадлежали на основании:

1. Соглашения о перераспределении долей жилого дома с правом пользования, удостоверенного нотариусом города [Адрес] [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ] за реестровым [Номер].

2. Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города [Адрес] [ФИО 3] [ДД.ММ.ГГГГ] за реестровым [Номер]

3. Распоряжения Администрации [Адрес] «Об утверждении акта приемки пристроев лит.А1, А2 по адресу: [Адрес]» от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер].

4. Распоряжения Администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменения в распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ] года [Номер]».

По соглашению о перераспределении долей жилого дома с правом пользования от [ДД.ММ.ГГГГ] в собственность [ФИО 1] поступило 5220/12700 долей жилого дома с правом пользования жилой комнатой размером 18,1 кв.м. по плану за номером 1 литер А, кухней размером 8,4 кв.м. по плану за номером 3 литер А, жилой комнатой размером 17,9 кв.м. по плану за номером 4 литер А1, кузней размером 7,8 кв.м. по плану за номером 5 литер А2.

Таким образом, по Договору продажи доли жилого дома от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного между [ФИО 1] и ФИО2, Истец приобрела в общую долевую собственность 5220/12700 долей жилого дома в составе:

- жилой комнаты а размере 18,1 кв.м. по плану за номером 1 литер А, кухни размером 8,4 кв.м. по плану за номером 3 литер А,

- жилой комнаты размером 17,9 кв.м. по плану за номером 4 литер А1, кухни размером 7,8 кв.м. по плану за номером 5 литер А2.

В связи с плохим состоянием фундамента и со значительной ветхостью наружных деревянных конструкций в принадлежащей Истцу части жилого дома, построенного в [ДД.ММ.ГГГГ] году, Истец за свой счет и своими силами детом [ДД.ММ.ГГГГ] года решила произвести реконструкцию своей части жилого дома, предварительно поставив об этом в известность сособственника.

Для этого Истец обратилась в Администрацию [Адрес] со всеми правоустанавливающими и иными документами на жилой дом с просьбой о выдаче ей разрешения на проведение строительных работ по реконструкции своей части жилого дома. На это ей ответили, что реконструкция частного жилого дома может быть произведена с согласия всех его правообладателей и что в этом случае разрешения на реконструкцию жило дома получать не требуется. Реконструкция была произведена одновременно с ФИО3 В настоящем жилой дом состоит из следующих помещений

1 этаж:

1. Жилая комната площадью 18,7 кв.м., [Номер] Лит. 1

2. Жилая комната площадью 17,9 кв.м., [Номер] Лит. А1

3. Кухня площадью 7,8 кв.м., [Номер] лит. А2

4. Жилая комната площадью 16,8 кв.м., [Номер] Лит. А5

5. Прихожая площадью 7,9 кв.м., [Номер] Лит. А.5

6. Кухня-столовая площадью 16,2 кв.м., [Номер] Лит. А5

7. Ванная площадью 2,5 кв.м., [Номер] Лит. А5

8. Котельная площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5

9. Кухня-гостиная площадью 22,8 кв.м. [Номер] Лит. А4

10. Коридор площадью 3,2 кв.м. [Номер] Лит. А4

11. Душ площадью 0,8 кВ.м. [Номер] Лит. А4

12. Баня площадью 2,8 кв.м. [Номер] Лит. А4

13. Туалет площадью 1,8 кв.м. [Номер] Лит. А4

14. Коридор площадью 4,3 кв.м. [Номер] Лит. А4

2 этаж:

1. Жилая комната площадью 27,5 кв.м. [Номер] Лит. А4

2. Жилая комната площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5

3. Жилая комната площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5

4. Жилая комната площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5

5. Коридор площадью 6,6 [Номер] Лит. А4

6. Жилая комната площадью 25,6 кв.м. [Номер] Лит. А

Из всех вышеперечисленных помещений в жилом доме:

Истцу принадлежат помещения, обозначенные под порядковыми номерами [Номер] - на первом этаже дома и [Номер] - на втором этаже дома.

ФИО3 принадлежат помещения, обозначенные под порядковыми номерами [Номер] - на первом этаже дома и [Номер] - на втором этаже дома. 

[ДД.ММ.ГГГГ] на основании решения [Адрес] районного суда [Адрес] по гражданскому делу [Номер] был полностью удовлетворен иск ФИО3 к Администрации города [Адрес] о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение. За ФИО3 признано право собственности на жилую комнату площадью 25,6 кв.м. и коридор площадью 6,6 кв.м., расположенные на втором этаже пристроя Лит. А4 дома по адресу: [Адрес].

По вступлении в законную силу данного решения ФИО3 обратилась в [Адрес] отделение [Адрес] Филиала ФГУП «[ ... ]», где [ДД.ММ.ГГГГ] в установленном законом порядке выдали изменения, внесенные органом инвентаризационного учета в пункты 4 и 5 Раздела 1 «Общие сведения» Технического паспорта о жилом доме, из которых следует, что:

Общая площадь жилого дома составляет 232,2 кв.м., Жилая площадь жилого дома составляет 152,4 кв.м.

Жилая комната площадью 17,9 кв.м. [Номер] Лит. А1 и кухня площадью 7,8 кв.м. [Номер] Лит. А2 (а на Инвентаризационном плане 1 этажа прилагаемого Технического паспорта, составленного по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] изображенные под [Номер] Лит. А1 и под [Номер] Лит. А2) реконструкции не подвергались - самовольно реконструированными Истцом являются следующие помещения, изображенные на поэтажном плане первого и второго этажа Технического паспорта жилого дома:

1 этаж:

Жилая комната площадью 16,8 кв.м. [Номер] Лит. А5

Прихожая площадью 7,9 кв.м. [Номер] Лит. А5

Кухня-столовая площадью 16,2 кв.м. [Номер] Лит. А5

Ванная площадью 2,5 кв.м. [Номер] Лит. А5

Котельная площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5

2 этаж:

Жилая комната площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5

Жилая комната площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5

Жилая комната площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5

[ДД.ММ.ГГГГ] Истец официально обратилась с заявлением и всеми необходимыми документами (через МФЦ [Адрес]) в Администрацию города [Адрес] о выдаче ей разрешения на переустройство и реконструкцию принадлежащей ей части жилого дома путем создания жилых и иных помещений на первом и втором этаже вновь возведенного пристроя Лит. А5

В ответ на заявление Истец получила письмо от директора Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации города [Адрес] [ФИО 4] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (прилагается), из которого следует, что:

- объект капитального строительства, созданный без получения необходимых разрешений, является самовольной постройкой;

- реконструкция индивидуального жилого дома была завершена до момента подачи заявления;

- земельный участок с кадастровым номером [Номер] в соответствии с Генеральным планом города [Адрес] расположен в территориальных зонах [Номер] (зона среднеэтажной жилой застройки [Номер] этажей) и [Номер] (зона многоэтажной жилой застройки более 10 этажей);

- в перечне основных видов разрешенного использования территориальных зон [Номер] и [Номер] вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство отсутствует;

- строительство индивидуального жилого дома на данном участке не соответствует градостроительным регламентам территориальных зон.

Отказ Администрации города [Адрес] считает необоснованным.

Согласно заключению ООО «[ ... ]» жилой [Адрес] после реконструкции соответствует действующим на территории РФ строительным нормам и правилам, конструкции дома находятся в рабочем состоянии, трещин и деформаций на момент обследования не обнаружено соблюдаются требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений индивидуального жилого дома, сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства, соблюдаются СП, экологические, противопожарные и гигиенические требования. Обеспечивается безопасная для здоровья и жизни людей эксплуатация помещений жилого дома.

На основании вышеизложенного истец просит признать за ней право собственности на :

- жилую комнату площадью 16,8 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение прихожей площадью 7,9 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение кухни-столовой площадью 16,2 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение ванной площадью 2,5 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение котельной площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5, расположенные на первом этаже пристроя Лит. А5, жилого дома по адресу: [Адрес] на:

- жилую комнату площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5; -жилую комнату площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- жилую комнату площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5,

расположенные на втором этаже пристроя Лит. А5 жилого дома по адресу: [Адрес].

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 и администрация [Адрес].

Требования в судебном заседании поддержаны представителем ФИО2 по доверенности – ФИО4

Ответчик ФИО3 не явилась, направила представителя - ФИО5 ФИО5, действуя от имени ФИО3 на основании доверенности, требования признал, заявил об отсутствии со стороны истца прав и интересов сособственника ФИО3

Ответчик – представитель администрации [Адрес] ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, представлено возражение в письменной форме.

Представитель администрации [Адрес] - ФИО7 просит рассмотреть дело без его участия с учетом представленного возражения. Администрация [Адрес] возражает против удовлетворения требований истца со ссылкой нахождения земельного участка, на котором расположен дом в зоне П*ТЖсм – зоне реорганизации застройки в смешанную многоквартирную и общественную застройку, где отсутствует вид разрешенного использования - размещение индивидуального жилого дома.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.

Документом, который удостоверяет выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в установленном порядке уполномоченным органом (ст. 55 ГрК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольно реконструированный объект не может быть признано за лицом, в случае, если такая постройка создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, с нарушением правил землепользования и застройки, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из материалов гражданского дела следует, что истец является собственником 5220/12700 долей земельного участка кадастровый [Номер], категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу [Адрес] [ ... ]

Собственником других 7480/12700 долей указанного земельного участка является ФИО3 [ ... ]

На данном земельном участке в [ДД.ММ.ГГГГ] году был построен объект недвижимости - двухэтажный жилой дом общей площадью 125,9 кв.м., собственниками указанного дома являются ФИО3 и ФИО2 соответственно 7480/12700 долей и 5220/12700 долей [ ... ]

Правоустанавливающим документом ФИО2 на дом является договор продажи доли жилого дома от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенный между ФИО2 и [ФИО 1] (регистрация [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) [ ... ]

Согласно пункта 3 данного Договора указанные 5220/12700 доли жилого дома [ФИО 1] принадлежали на основании Соглашения о перераспределении долей жилого дома с правом пользования, удостоверенного нотариусом города [Адрес] [ФИО 2] [ДД.ММ.ГГГГ] за реестровым [Номер], Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города [Адрес] [ФИО 3] [ДД.ММ.ГГГГ] за реестровым [Номер], Распоряжения [Адрес] «Об утверждении акта приемки пристроев лит.А1, А2 по адресу: [Адрес]» от [ДД.ММ.ГГГГ]4 за [Номер]р, Распоряжения Администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменения в распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ] года [Номер]р».

На основании вышеуказанного соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ] в собственность [ФИО 1] поступило 5220/12700 долей жилого дома с правом пользования жилой комнатой размером 18,1 кв.м. по плану за номером 1 литер А, кухней размером 8,4 кв.м. по плану за номером 3 литер А, жилой комнатой размером 17,9 кв.м. по плану за номером 4 литер А1, кузней размером 7,8 кв.м. по плану за номером 5 литер А2.

Таким образом, по Договору продажи доли жилого дома от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного между [ФИО 1] и ФИО2, ФИО2 приобрела в общую долевую собственность 5220/12700 долей жилого дома в составе:

- жилой комнаты а размере 18,1 кв.м. по плану за номером 1 литер А, кухни размером 8,4 кв.м. по плану за номером 3 литер А,

- жилой комнаты размером 17,9 кв.м. по плану за номером 4 литер А1, кухни размером 7,8 кв.м. по плану за номером 5 литер А2.

По обращению Истца в [Адрес] отделении [Адрес] Филиала ФГУП «[ ... ]» [ДД.ММ.ГГГГ] ей выдали Технический паспорт, составленным и утвержденным специалистами отделения по результатам обследования на [ДД.ММ.ГГГГ] (прилагается)

На л. 2 Технического паспорта содержатся сведения о том, что:

- Год постройки жилого дома - [ДД.ММ.ГГГГ]

- Общая площадь жилого дома 200,2 кв.м.

- Жилая площадь жилого дома 127 кв.м.

- Число этажей надземной части - 2

Как следует из Поэтажного плана (л. 6 и 7) Литера а А1, А2, А4, А5, этаж 1 и Литера А, А4, А5, этаж 2 и Экспликации к поэтажному плану жилого дома [ ... ]

- жилой дом состоит из следующих помещений

1 этаж:

1. Жилая комната площадью 18,7 кв.м., [Номер] Лит. 1

2. Жилая комната площадью 17,9 кв.м., [Номер] Лит. А1

3. Кухня площадью 7,8 кв.м., [Номер] лит. А2

4. Жилая комната площадью 16,8 кв.м., [Номер] Лит. А5

5. Прихожая площадью 7,9 кв.м., [Номер] Лит. А.5

6. Кухня-столовая площадью 16,2 кв.м., [Номер] Лит. А5

7. Ванная площадью 2,5 кв.м., [Номер] Лит. А5

8. Котельная площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5

9. Кухня-гостиная площадью 22,8 кв.м. [Номер] Лит. А4

10. Коридор площадью 3,2 кв.м. [Номер] Лит. А4

11. Душ площадью 0,8 кВ.м. [Номер] Лит. А4

12. Баня площадью 2,8 кв.м. [Номер] Лит. А4

13. Туалет площадью 1,8 кв.м. [Номер] Лит. А4

14. Коридор площадью 4,3 кв.м. [Номер] Лит. А4

2 этаж:

1. Жилая комната площадью 27,5 кв.м. [Номер] Лит. А4

2. Жилая комната площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5

3. Жилая комната площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5

4. Жилая комната площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5

5. Коридор площадью 6,6 [Номер] Лит. А4

6. Жилая комната площадью 25,6 кв.м. [Номер] Лит. А

Из всех вышеперечисленных помещений в жилом доме:

Истцу принадлежат помещения, обозначенные под порядковыми номерами [Номер] - на первом этаже дома и [Номер] - на втором этаже дома.

ФИО3 принадлежат помещения, обозначенные под порядковыми номерами [Номер] - на первом этаже дома и [Номер] - на втором этаже дома.

В [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО2 за свой счет и своими силами произвела реконструкцию своей части жилого дома. Необходимость реконструкции мотивирована плохим состоянием фундамента и со значительной ветхостью наружных деревянных конструкций дома. ФИО3 о планируемой ФИО2 реконструкции и объеме работ была извещена.

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]г за ФИО3 признано право собственности на жилую комнату площадью 25,6 кв.м. и коридор площадью 6,6 кв.м., расположенные на втором этаже пристроя Лит. А4 дома по адресу: [Адрес] решение не обжаловано, вступило в законную силу.

На основании данного решения [ДД.ММ.ГГГГ] в установленном законом порядке ФИО3 получены изменения, внесенные органом инвентаризационного учета в пункты 4 и 5 Раздела 1 «Общие сведения о том, что общая площадь жилого дома составляет 232,2 кв.м., Жилая площадь жилого дома составляет 152,4 кв.м.

Истцом жилая комната площадью 17,9 кв.м. [Номер] Лит. А1 и кухня площадью 7,8 кв.м. [Номер] Лит. А2 (а на Инвентаризационном плане 1 этажа прилагаемого Технического паспорта, составленного по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] изображенные под [Номер] Лит. А1 и под [Номер] Лит. А2) реконструкции не подвергались - самовольно реконструированными Истцом являются следующие помещения, жилого дома:

1 этаж:

Жилая комната площадью 16,8 кв.м. [Номер] Лит. А5

Прихожая площадью 7,9 кв.м. [Номер] Лит. А5

Кухня-столовая площадью 16,2 кв.м. [Номер] Лит. А5

Ванная площадью 2,5 кв.м. [Номер] Лит. А5

Котельная площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5

2 этаж:

Жилая комната площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5

Жилая комната площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5

Жилая комната площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно представленному суду экспертному заключению ООО «[ ... ]» жилой [Адрес] после реконструкции соответствует действующим на территории РФ строительным нормам и правилам. На основании обследования выявлено, что конструкции дома находятся в рабочем состоянии, трещин и деформаций на момент обследования не обнаружено соблюдаются требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений индивидуального жилого дома, сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства, соблюдаются СП, экологические, противопожарные и гигиенические требования. Обеспечивается безопасная для здоровья и жизни людей эксплуатация помещений жилого дома[ ... ]

Оснований сомневаться в заключении экспертов у суда не имеется, поскольку оно подготовлено экспертами, профессионально осуществляющими свою деятельность, экспертами даны полные и обоснованные ответы на все поставленные вопросы. В заключении указана методика проведения исследований и другие данные, свидетельствующие о достоверности сделанных выводов. Суд полагает, что указанное доказательство является допустимым и соответствует требованиям Закона.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 обратилась в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации [Адрес] за разрешением на реконструкцию[ ... ]

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] истцу отказано в разрешении со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером [Номер] в соответствии с Генеральным планом города [Адрес] расположен в территориальных зонах [Номер] (зона среднеэтажной жилой застройки 5-10 этажей) и [Номер] (зона многоэтажной жилой застройки более 10 этажей); в перечне основных видов разрешенного использования территориальных зон [Номер] и [Номер] вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство отсутствует; строительство индивидуального жилого дома на данном участке не соответствует градостроительным регламентам территориальных зон. Данный отказ не обжалован.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Как установлено судом, земельный участок, находящийся на территории города и предоставленный для целей использования под индивидуальный жилой дом, был использован истцом по назначению в виде реконструкции жилого строения, что следует из технического паспорта.

При этом нарушений земельного законодательства при реконструкции объекта недвижимости не установлено, поскольку дом построен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 1) определяет правовой режим земель исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, при этом возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Из материалов дела видно, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от [ДД.ММ.ГГГГ] земельный участок с кадастровым номером: [Номер], расположенный по адресу: [Адрес] относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования земли, занятые жилищным фондом и выделенные для индивидуального жилищного строительства [ ... ]

Таким образом, доводы ответчика о том, что земельный участок расположен в территориальной зоне среднеэтажной жилой застройки 5-10 этажей и зоне многоэтажной жилой застройки более 10 этажей, не могут влиять на вывод суда о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что реконструированный жилой дом по адресу: [Адрес], не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует установленным требованиям, возведен на земельном участке, в отношении которого истец, осуществивший постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. Жилой дом находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами. 

Таким образом, установлено, что спорная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует установленным требованиям, возведена на земельном участке, в отношении которого истец, осуществивший постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. Жилой дом находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

В абз. 2 п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки, что имеет место при рассмотрении настоящего дела, поскольку реконструированные объекты недвижимости возведены на земельном участке, принадлежащем истцу, разрешенное использование которого – под индивидуальный жилой дом, с соблюдением действующих строительных, градостроительных, противопожарных и иных нормативов и правил без нарушений прав и законных интересов иных лиц.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются достаточные основания для признания за ФИО2 право собственности на:

- жилую комнату площадью 16,8 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение прихожей площадью 7,9 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение кухни-столовой площадью 16,2 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение ванной площадью 2,5 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение котельной площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5, расположенные на первом этаже пристроя Лит. А5, жилого дома по адресу: [Адрес] на:

- жилую комнату площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5; -жилую комнату площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- жилую комнату площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5,

расположенные на втором этаже пристроя Лит. А5 жилого дома по адресу: [Адрес].

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации [Адрес], о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности– удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на:

- жилую комнату площадью 16,8 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение прихожей площадью 7,9 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение кухни-столовой площадью 16,2 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение ванной площадью 2,5 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- помещение котельной площадью 3,1 кв.м. [Номер] Лит. А5, расположенные на первом этаже пристроя Лит. А5, жилого дома по адресу: [Адрес] на:

- жилую комнату площадью 12,3 кв.м. [Номер] Лит. А5; -жилую комнату площадью 17,0 кв.м. [Номер] Лит. А5;

- жилую комнату площадью 16,6 кв.м. [Номер] Лит. А5,

расположенные на втором этаже пристроя Лит. А5 жилого дома по адресу: [Адрес]

В удовлетворении требований к администрации [Адрес] отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Дубовская