Дело № 2-259/2019

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

«07» февраля 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Комитету ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, в котором просит сохранить квартиру общей площадью 43,4 кв.м, расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной на 5 этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: .... В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: увеличена площадь кладовой за счет площади жилой комнаты путем демонтажа и монтажа перегородки; демонтированы дверные блоки между коридором и жилой комнатой, между жилыми комнатами, между жилой комнатой и кладовой. Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной. Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а так же угрозы их жизни и здоровью подтверждается согласованиями перепланировки ГП КО «Облстройпроект», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал аналогичные исковому заявлению пояснения. Суду пояснил, что он приобрел квартиру по адресу : Новокузнецк, ... уже в перепланированном состоянии, сам ремонт не осуществлял. После чего обратился в БТИ и Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, чтобы узаконить перепланировку.

Представитель ответчика КЖКХ Администрации г. Новокузнецка, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв.

Из данного отзыва усматривается, что у Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка нет правового основания, принимать решения по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Считает, что истец должен доказать в суде, что сохранение жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровья, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций. По мнению ответчика, доказательством того нарушены или нет права и интересы граждан при самовольной перепланировке должны служить те же документы, которые указаны в п. 2 ст. 6 ЖК РФ. По таким делам истцу следует представлять заключение государственного предприятия Кемеровской области «Облстройпроект» на предмет – не нарушается ли самовольной перепланировкой несущая способность конструкции жилого дома. В случае предоставления истцом проекта перепланировки жилого помещения необходимо подтверждение факта выполнения работ в соответствии с данным проектом. Если все документы по согласованию перепланировки вышеперечисленными инстанциями будут представлены в суд и заключения указанных выше компетентных органов будут положительными, ответчик не возражает против решения суда о сохранении квартиры истца в перепланированном состоянии. 

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: ... является ФИО1 (л.д. 6). 

Установлено, что в указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований в компетентных учреждениях, произведена перепланировка, а именно: увеличена площадь кладовой за счет площади жилой комнаты путем демонтажа и монтажа перегородки; демонтированы дверные блоки между коридором и жилой комнатой, между жилыми комнатами, между жилой комнатой и кладовой.

В Филиале ... Бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка истцам выдан технический паспорт на указанную квартиру с указанием произведенной перепланировки по состоянию на 19.06.2018 года, план не соответствует первоначальному плану квартиры, на плане имеется отметка ГП КО «Облстройпроекта», согласно которой 29.08.2018 года согласован демонтаж, монтаж ненесущей перегородки (уменьшена площадь квартиры). (л.д. 7-9). 

В досудебном порядке истец обратился в Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: .... 

В письменном ответе на обращение истцу председатель Комитета ЖКХ от 05.10.2018 года отказал в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что истец не предоставил перечень необходимых документов для согласования перепланировки, перечисленный в ст. ст.26-28 ЖК РФ (л.д. 12).

Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе было дано экспертное заключение по оценке жилищных условий от 25.09.2018 года, согласно которому представленные материалы перепланировки, переустройства жилого помещения по адресу: ... соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.7., 5.1, 8.1.1. (л.д. 10).

Заключение филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе не вызывает сомнений у суда.

Кроме того, согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» от 29.08.2018 года ... установлено, что перепланировка квартиры по адресу: ... согласно планов, выданных БТИ от 19.06.2018 г., которая заключается: в демонтаже ненесущей перегородки (уменьшение жилой площади) не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и, соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке. (л.д. 11)

Таким образом, судом достоверно установлено, что перепланировка по адресу ... в виде демонтажа ненесущей перегородки (уменьшение жилой площади) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, соответствует санитарным нормам; строительным нормам и техническим правилам, следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Е.Е. Лысенко