Дело №2а-2-42/2020 

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Темников 13 февраля 2020 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А., 

при секретаре Кунавиной Л.Н.

с участием в деле: 

истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.02.2020, 

административного ответчика ФИО2, 

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденная ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, гражданка 

<

данные изъяты>, зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>, ранее судима, отбывает наказание по приговору Зарайского городского суда Московской области от 28 марта 2019 г., которым она осуждена по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Апелляционным постановлением Московского областного суда от 23 июля 2019 г. данный приговор в части квалификации и наказания оставлен без изменения. 

Начало срока отбывания наказания 28 ноября 2018 г., окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ

Отбывая наказание в местах лишения свободы характеризуется следующим образом: 

Находясь в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области режим содержания не нарушала, поощрении не имела, на профилактическом учете не состояла.

В ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области с 29 декабря 2018 г. допустила 25 нарушений режима содержания, в дисциплинарном порядке наказывалась 1 раз, по 24 фактам нарушений проведены беседы профилактического характера. Поощрении не имела, на профилактическом учете не состояла.

В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 28 августа 2019 г. для прохождения курса лечения 

<

данные изъяты>. С 01 ноября 2019 г. трудоустроена на должность швеи лечебно-производственной мастерской, к труду относится удовлетворительно, режим содержания не нарушает, поощрений не имеет. Вину по приговору суда признала полностью, в содеянном раскаялась. Иска по приговору суда не имеет.

Согласно решению Валуйского районного суда Белгородской области от 09 февраля 2017 г. ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями. 

11 января 2019 г. ОМВД России по городскому округу Зарайск Московской области вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2 

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы 30 марта 2020 г., административный надзор на срок погашения судимости - 3 года, с установлением административных ограничений:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления. 

Административному ответчику ФИО2 была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик ФИО2 просила суд рассмотреть данное административное дело без ее участия, административный иск признает. 

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел данное дело в отсутствие административного ответчика. 

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. просил административный иск удовлетворить, но с учетом того, что судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Зарайского городского суда Московской области от 05 октября 2015 г. не погашена, то срок административного надзора необходимо установить восемь лет с административными ограничениями, указанными в административном иске. 

Заслушав объяснение представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пунктам 2 и 4 части второй статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Зарайского городского суда Московской области от 05 октября 2015 г. и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области от 25 декабря 2018 г. 

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Из материалов административного дела следует, что ФИО2, являющаяся совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Зарайского городского суда Московской области от 05 октября 2015 г., которым она осуждена по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 29 октября 2015 г. приговором мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района Московской области осуждена по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением частей 4,5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием по приговору от 05 октября 2015 г. окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 04.04.2017 по отбытии срока наказания. Сведений об отбытии ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы в материалах дела не имеется.

В силу части четвертой статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы 04 апреля 2017 г. 

Исходя из этого, согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО2 по приговору от 05 октября 2015 г. за совершение тяжкого преступления должна быть погашена по истечении восьми лет после отбытия ей дополнительного наказания в виде ограничения свободы. 

Кроме того, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, установленным решением Валуйского районного суда Белгородской области от 09 февраля 2017 г., вновь совершила преступление, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое она была осуждена приговором мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области от 25 декабря 2018 г. к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В дальнейшем приговором Зарайского городского суда Московской области от 13 февраля 2019 г. ФИО2 была осуждена по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части пятой статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным сложением с наказанием по приговору от 25 декабря 2018 г. к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Зарайского городского суда Московской области от 28 марта 2019 г., которым она осуждена по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с частичным сложения наказания по приговору от 13 февраля 2019 г. окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный ответчик ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 30 марта 2020 г.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 погасится 30 марта 2023 г.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, поскольку положения данной нормы влекут для ФИО2 наиболее неблагоприятные последствия. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Ответчику назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, и срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных ей преступлений, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении неё административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зарайского городского суда Московской области от 05 октября 2015 г., то есть на восемь лет, исчисляемым со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных ей преступлений, учитывая, что она нарушала установленные в отношении неё решением суда административные ограничения, в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

По мнению суда, установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 до ареста нигде не работала, находясь в местах лишения свободы не поощрялась, имеет 1 непогашенное взыскание. Ранее ФИО2 неоднократно судима, что говорит о том, что она склонна к совершению преступлений. Согласно приговору суда 28 марта 2019 г., по которому ФИО2 отбывает наказание, одно из преступлений совершено ей в ночное время. С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени. По мнению суда, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. 

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в составе Темниковского районного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин