Дело № 2-1032/2018

УИД - 24RS0012-01-2018-001048-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года ФИО3 городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

с участием помощника прокурора 

ФИО1,

Стукаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО2 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы, 

Установил:

Прокурор г. Дивногорска в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению здравоохранения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы, в котором просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по август 2018 года в размере 56 276 рублей 83 копейки.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки по заявлению ФИО2 о нарушении её социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г. Дивногорска установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности дежурного по общежитию в Краевом государственном бюджетном профессиональном общеобразовательном учреждении «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему ей установлен оклад в размере 1629 рублей, а с 01 января 2018 года – 2971 рубль.

Из расчетных листов следует, что в период с октября 2017 года по август 2018 года ФИО2 начислялась заработная плата согласно отработанному времени. В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, начисление заработной платы ФИО2 должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени), + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, ФИО2 не начислена и не выплачена заработная плата: за октябрь 2017 года – 3022 рубля 55 копеек; за ноябрь 2017 года – 857 рублей 30 копеек; за январь 2018 года – 10417 рублей 98 копеек; за февраль 2018 года – 5875 рублей 68 копеек; за март 2018 года – 7317 рублей 46 копеек; за май 2018 года – 5107 рублей 60 копеек; за июнь 2018 – 9506 рублей 10 копеек; за июль 2018 года – 6697 рублей 80 копеек; за август 2018 года – 7474 рубля 36 копеек, а всего 56 276 рублей 83 копейки.

Прокурор Стукалова А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Истец ФИО2, представители третьего лица – Министерства образования Красноярского края, надлежащим образом уведомленные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина», надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 37), минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц; с 1 января 2018 года – в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 в размере – 11 163 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности дежурного по общежитию в Краевом государственном бюджетном профессиональном общеобразовательном учреждении «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая приведенные нормы материального права, размер заработной платы работника, суд пришел к выводу, что ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку, исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", заработная плата должна начисляться с 1 июля 2016 года в соответствии с МРОТ в сумме 7 500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 года – в сумме 7 800 рублей в месяц; с 01 января 2018 – 9489 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с 1 мая 2018 года – 11163 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

С 01 февраля 2017 года истец должна была получать заработную плату в месяц в размере не менее 12000 рублей, с 01 июля 2017 года – не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018 года – не менее 15 182 рублей 40 копеек, с 1 мая 2018 года – не менее 17860 рублей 80 копеек.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам, истцу была начислена заработная плата в периоды: в октябре 2017 года – 10592 рубля, в ноябре 2017 года – 7512 рублей 52 копейки, в январе 2018 года – в размере 11016 рублей, в феврале 2018 года – 11016 рублей, в марте 2018 года – 11016 рублей, в мае 2018 года –8372 рубля 25 копеек, в июне 2018 года –11163 рубля, в июле 2018 года –11163 рубля, в августе 2018 года – 11163 рубля.

С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 59 444 рубля 79 копеек из расчета:

- за октябрь 2017 года в размере 3386 рублей 07 копеек (8509 рублей 09 копеек (с учетом отработанного времени 192 часа) + 2552 рубля 73 копейки + 2552 рубля 73 копейки = 13614 рублей 55 копеек – 10228,48 рублей (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за ноябрь 2017 года в размере 1096 рублей 90 копеек (5231 рубль 13 копеек (с учетом отработанного времени 112 часов) + 1569 рублей 34 копейки + 1569 рублей 34 копейки = 8969 рублей 82 копейки – 7272 рубля 92 копейки (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за январь 2018 года в размере 10907 рублей 58 копеек (13396 рублей 23 копейки (с учетом отработанного времени 192 часа) + 4018 рублей 87 копеек + 4018 рублей 87 копеек = 21433 рубля 98 копеек – 10526 рублей 40 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за февраль 2018 года в размере 6261 рубль 52 копейки (10557 рублей 30 копеек (с учетом отработанного времени 168 часов) + 3167 рублей 19 копеек + 3167 рублей 19 копеек = 16891 рубль 68 копеек – 10630,16 рублей (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за март 2018 года в размере 7736 рублей 02 копеек (11458 рублей 41 копейка (с учетом отработанного времени 192 часа) + 3437 рублей 52 копейки + 3437 рублей 52 копейки = 18333 рубля 46 копеек – 10597,44 рубля (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за май 2018 года в размере 5268 рублей 10 копеек (8424 рубля 90 копеек (с учетом отработанного времени 120 часов) + 2527 рублей 47 копеек + 2527 рублей 47 копеек = 13479 рублей 85 копеек – 8211 рублей 75 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за июнь 2018 года в размере 9885 рублей 42 копейки (12918 рублей 18 копеек (с учетом отработанного времени 184 часа) + 3875 рублей 46 копеек + 3875 рублей 46 копеек = 20669 рублей 10 копеек – 10783 рубля 68 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы);

- за июль 2018 года в размере 7064 рубля 22 копейки (11163 рубля + 3348 рублей 90 копеек + 3348 рублей 90 копеек = 17860 рублей 80 копеек – 10796 рублей 58 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за август 2018 года в размере 7835 рублей 96 копеек (11648 рублей 34 копейки (с учетом отработанного времени 192 часа) + 3494 рубля 50 копеек + 3494 рубля 50 копеек = 18637 рублей 36 копеек – 10801 рубль 40 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы)).

Расчет недоначисленной заработной платы ФИО2, представленный прокурором, суд находит неверным, имеющий арифметические ошибки, в связи с этим не может принять его во внимание. 

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1983 рубля 32 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО2 к Краевому бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Краевого бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в размере 59 444 рубля (пятьдесят девять тысяч четыреста сорок четыре) 79 копеек.

Взыскать с Краевого бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1983 (одна тысяча девятьсот восемьдесят три) рубля 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мальченко А.А.

«Согласовано» ____________ судья Мальченко А.А.