Дело № 2-118/2026

УИД 46RS0003-01-2025-000405-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Курск 9 февраля 2026 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бумах Н.Г.,

с участием истца - прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области Лащинина И.В.,

ответчика - ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО3 о взыскании социальных выплат, предоставленных в связи с ведением режима ЧС и режима КТО на территории Курской области,

установил:

Прокурор Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 № выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории 

<

адрес>, в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 № выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом не имеющим права на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 № выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория 

<

адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 № выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> 680 000 (шестьсот восемьдесят тысяч) рублей.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при получении гражданами мер социальной поддержки в связи с введением режима ЧС и режима КТО на территории 

<

адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории 

<

адрес> не проживающий, ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, которая на Едином портале поименована как «Выплата при утрате имущества» на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>. К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО1 При выборе названной государственной услуги интерфейсом Единого портала государственных и муниципальных услуг перед заполнением заявления ФИО1 представлены к ознакомлению условия оказания финансовой помощи, а именно «Выплату могут получить граждане, которые утратили имущество первой необходимости в результате ЧС. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Денежные средства в размере 150 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк» №. Кроме того, в беззаявительном порядке на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк» №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ перечислена ежемесячная выплата в размере 65 000 рублей, на общую сумму 520 000 рублей на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес> постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории 

<

адрес> не проживающий, через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>. К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО1 По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении единовременной материальной помощи на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Денежные средства в размере 10 000 рублей перечислены на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк» №. Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, фактически по адресу регистрации не проживала. Домовладение, в котором зарегистрирована несовершеннолетняя на момент введения режима КТО, не соответствовало требованиям ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ. ФИО1, осознавая, что выплата за утраченное имущество первой необходимости, то есть финансовая помощь, дочери не положена, поскольку ФИО2 постоянно либо преимущественно в жилых помещениях на территории 

<

адрес> не проживала, имущества первой необходимости на территории 

<

адрес> не имела, неосновательно обогатился на общую сумму 680 000 (шестьсот восемьдесят тысяч) рублей. В связи с незаконностью своих действий указанная сумма подлежит возврату в бюджет 

<

адрес> как неосновательное обогащение.

В судебном заседании прокурор Глушковского района Курской области Лащинин И.В., действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес>, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, пояснив, что вещи первой необходимости находились в доме по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он с дочерью уехал из деревни 2-я 

<

адрес>, при этом в доме было всё необходимое для жизни имущество, комиссионного обследования данного дома не было, чтобы можно было сделать вывод о том, что дом нежилой, электричество и водоснабжение в доме имелось.

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени рассмотрения дела: представитель истца Министерства социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> – в представленном отзыве, указав, что в автоматическом режиме принято решение о назначении вышеуказанной выплаты в размере 10 000 руб. Данная выплата направлена в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк» для зачисления на счет получателя. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением посредством Единого портала на получение финансовой помощи в размере 150 000 руб. гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории 

<

адрес>, в связи с частичной или полной утратой имущества первой необходимости, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп., на дочь ФИО2 В автоматическом режиме принято решение о назначении вышеуказанной выплаты в размере 150 000 руб., и данная выплата направлена в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк» для зачисления на счет получателя. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об установлении ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория 

<

адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости» в беззаявительном порядке назначена на дочь ФИО2 ежемесячная выплата гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория 

<

адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 65 000 руб. Вышеуказанная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена в ПАО «Сбербанк» в сумме 650 000 руб., для зачисления на счет получателя. С ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная выплата приостановлена. Указанные денежные средства в размере 810 000 рублей до настоящего времени ФИО1 не возвращены. Разрешение исковых требований прокурора Глушковского района Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения на дочь ФИО2 просили оставить на усмотрение суда, а также просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Суд, с учетом ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ направлено на защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области.

Вместе с этим, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 и п. 1.1 ст. 18 Закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы исполнительной власти субъекта федерации участвуют в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта.

В силу требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 (в ред. от 27.07.2024) утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее - Правила), которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) в части ЧС федерального и межрегионального характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Согласно подп. «в» и «г» п. 4 Правил, трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, предоставляются в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15 тыс. рублей на человека и финансовой помощи в связи с утратой имущества (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека).

В соответствии с п. 10 Правил, предоставление трансфертов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных подп. «г» п. 4 Правил, осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

а) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 14 Правил, порядок и условия оказания соответствующих видов помощи гражданам и юридическим лицам устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами.

Во исполнение обязательств, предусмотренных вышеуказанным законодательством, постановлением Правительства Курской области от 16.08.2024 № 659-пп (ред. от 12.09.2024) утвержден порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области (далее - Порядок).

Согласно п. 6 Порядка, при чрезвычайных ситуациях, указанных в настоящем Порядке, оказание финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленных бюджету Курской области на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением № 1928.

При чрезвычайных ситуациях, указанных в Порядке по имуществу, финансовая помощь гражданам оказывается в размерах, установленных подп. «г» п. 4 Правил, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 000 рублей на человека.

В соответствии с п. 7 Порядка, граждане вправе обратиться за получением финансовой помощи с соответствующим заявлением по форме согласно приложениям № 1 и (или) № 2 к Порядку не позднее 6 месяцев со дня возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал). Граждане, обращающиеся за назначением финансовой помощи, несут ответственность за достоверность предоставленных заявлений и сведений в них, а также за достоверность предоставленных документов.

В силу требований п. 18.1 Порядка, обработка поданных заявлений граждан, проживающих в отдельных населенных пунктах, в которых невозможна работа органов местного самоуправления по подтверждению факта утраты имущества первой необходимости в соответствии с требованиями действующего законодательства (либо в населенных пунктах, где не обеспечивается безопасное нахождение гражданских лиц), определенных решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756», осуществляется в автоматическом режиме на основании сведений (в том числе выплатной информации), полученных в порядке оказания единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп «Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции».

Для граждан, указанных в настоящем пункте, финансовая помощь осуществляется в размере 150 тыс. рублей, в соответствии с решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756», при этом установление факта утраты имущества первой необходимости осуществляется бескомиссионно на основании единых заключений органов местного самоуправления.

Кроме того, постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп (ред. от 16.08.2024) «Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции» (далее - Постановление № 641-пп) установлена гражданам - жителям Курской области, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированным на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757, мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Уполномоченным органом на осуществление выплаты единовременной материальной помощи гражданам п. 3 постановления Правительства № 641-пп определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство).

Министерству на основании п. 7 Постановления № 641-пп поручено осуществлять выплату единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции (далее - Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане - жители Курской области, вынужденно покинувшие территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированные на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757.

В соответствии с п. 4 Порядка, граждане вправе обратиться за получением единовременной материальной помощи с соответствующим заявлением и документами: в орган социальной защиты населения; в автономное учреждение Курской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его филиалы; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт получения и дату отправления.

Граждане, обращающиеся за назначением единовременной материальной помощи, несут ответственность за достоверность представленных в заявлении сведений.

Кроме того, постановлением Правительства Курской области от 26.02.2025 №133-пп, «Об установлении ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на 06.08.2024 являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости» (далее - Постановление № 133-пп), установлена жителям Курской области, являющимся получателями финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации федерального характера на территории Курской области, установленной постановлением Правительства Курской области от 16.08.2024 № 659-пп «Об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области», предоставление ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на 06.08.2024 являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 65000 рублей (далее - ежемесячная выплата).

Уполномоченным органом по осуществлению вышеуказанной ежемесячной выплаты гражданам п. 3 Постановления № 133-пп определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство).

Министерству на основании п. 5 Постановления № 133-пп, поручено осуществлять предоставление ежемесячной выплаты в беззаявительном порядке в соответствии с Порядком, утвержденным п. 2 настоящего постановления.

Согласно п. 3 Порядка, ежемесячная выплата осуществляется с месяца, в котором была назначена финансовая помощь, но не ранее 01.02.2025 и предоставляется до отмены правового режима контртеррористической операции или чрезвычайной ситуации федерального характера в отношении отселенных населенных пунктов. Ежемесячная выплата предоставляется за полный месяц независимо от даты назначения финансовой помощи и даты отмены правового режима контртеррористической операции, чрезвычайной ситуации федерального характера в отношении отселенных населенных пунктов.

Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности 09.08.2024 принято решение в форме протокола № 9 об отнесении чрезвычайной ситуации, возникшей в Курской области в связи со взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны ВСУ, к ЧС федерального характера и установлении федерального уровня реагирования.

В целях обеспечения безопасности граждан, пресечения угроз совершения террористических актов диверсионно-разведывательными формированиями ВСУ председателем Национального антитеррористического комитета, директором ФСБ России принято решение организовать с 09.08.2024 проведение контртеррористических операций в Белгородской, Брянской и Курской областях. На указанных территориях введен правовой режим контртеррористической операции.

Оперативным штабом по реализации в Курской области Указа № 757 11.09.2024 в форме протокола № 41 принято решение об установление факта утраты имущества первой необходимости в населенных пунктах Глушковского района Курской области бескомиссионно.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории Глушковского района Курской области не проживающий, ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, которая на Едином портале поименована как «Выплата при утрате имущества» на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>. К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО1 При выборе названной государственной услуги интерфейсом Единого портала государственных и муниципальных услуг перед заполнением заявления ФИО1 представлены к ознакомлению условия оказания финансовой помощи, а именно «Выплату могут получить граждане, которые утратили имущество первой необходимости в результате ЧС. Имущество первой необходимости - это минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности», а также приведен перечень имущества первой необходимости, соответствующий пункту 2 Правил.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, денежные средства в размере 150 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк» №. Кроме того, в беззаявительном порядке на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк» №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ перечислена ежемесячная выплата в размере 65 000 рублей, на общую сумму 520 000 рублей на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес> постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории 

<

адрес> не проживающий, через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>. К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО1

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении единовременной материальной помощи на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Денежные средства в размере 10 000 рублей перечислены на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк» №.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, фактически по адресу регистрации не проживала. Домовладени, в котором зарегистрирована несовершеннолетняя на момент введения режима КТО, не соответствовало требованиям ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ.

Предметы первой необходимости, а именно предметы для хранения и приготовления пищи: холодильники, газовые плиты (электроплиты), шкафы для посуды; предметы мебели для приема пищи: столы и стулья (табуретки); предметы мебели для сна: кровати (диваны); предметы средств информирования граждан: телевизоры (радио); предметы средств водоснабжения и отопления и личные вещи по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, принадлежащие ФИО1 и ФИО2, не хранились.

По информации главы Кульбакинского сельсовета 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Кульбакинского сельсовета 

<

адрес> никогда не проживала.

В ходе рассмотрения дела, допрошенные в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ: свидетель ФИО5 (глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области), пояснил, что ФИО1 и его дочь ФИО2 в период с 2022 по 2024 год по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, не проживали; свидетель ФИО6 (сосед) пояснил, что в 2023 году видел ФИО1, ФИО1 проживал с семьей в 

<

адрес>, до конца июля 2024 года ФИО1 приезжал с семьей в 

<

адрес>-я 

<

адрес>.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области о признании ФИО3, лицом, не имеющим права на получение финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 16.08.2024 № 659-пп, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании ФИО1, лицом, не имеющим права на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, на дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании ФИО1, лицом, не имеющим права на получение ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория 

<

адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 26.02.2025 № 133-пп, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 № выдан УМВД России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области 680 000 (шестьсот восемьдесят тысяч) рублей, - являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО1 о взыскании социальных выплат, предоставленных в связи с ведением режима ЧС и режима КТО на территории Курской области, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 №, выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации федерального характера и межрегионального характера на территории 

<

адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 16.08.2024 № 659-пп, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 №, выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 №, выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория 

<

адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 26.02.2025 № 133-пп, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-я Мужица, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, снт. Волжанин, 

<

адрес>А, паспорт серии 3818 №, выдан УМВД России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 

<

***>, в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> 680 000 (шестьсот восемьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2026 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.