Дело № 2-6/2025

УИД 39RS0022-01-2024-000210-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., 

при секретаре судебного заседания Колесовой Т.В., 

с участием помощника прокурора г. Черняховска Деминой Ю.Н., 

истицы Шуба ФИО15,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черняховска в интересах Шуба ФИО16, Шуба ФИО17 к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черняховска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Шуба ФИО18, Шуба ФИО19 с иском к администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, не ниже установленных социальных норм. 

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил заявленные требования ( л.д. 118-119) и просил обязать администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» предоставить вне очереди ФИО2, ФИО2 на условиях договора социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта 

<

адрес> равнозначное по площади ранее занимаемому и признанному непригодным для проживания жилому помещению по адресу 

<

адрес> общей площадью 76,5 кв. метров. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Шуба ФИО22 по вопросу нарушения ее жилищных прав. В ходе проверки установлено, что жилое помещение, которое по договору социального найма занимала Шуба ФИО23 по адресу 

<

адрес>, постановлением администрации Свободненское сельское поселение от 07.06.2012 года признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» от 25.02.2022 года № Шуба ФИО24, Шуба ФИО25, ФИО3 ФИО26, ФИО3 ФИО27 приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Фактически указанный жилой дом разрушен, проживать в нем невозможно. По информации МБУ «Свободненское» ФИО2 и ФИО2 проживают в нежилом здании, расположенном вблизи 

<

адрес>. ФИО4 выехал в Республику Беларусь, а ФИО5 обучается в 

<

данные изъяты>.

Несмотря на указанные обстоятельства до настоящего времени жилое помещение ФИО2, ФИО2 не предоставлено. 

В судебном заседании прокурор Демина Ю.Н. поддержала заявленные требования.

Шуба ФИО28 требования прокурора поддержала. Пояснила, что дом, где они проживали, не сохранился, остался лишь фундамент. Она живет в переоборудованном сарае, который расположен рядом бывшим домом. Сын находится в зоне СВО. Племянница получила сертификат и приобрела другое жилье, и не является членом ее семьи. Ее сын и племянница отменили свою регистрацию по указанному в иске адресу. Брат выехал, так как негде жить, но она с ним общается. Указанный в иске дом имел общую площадь не менее 70 кв. метров.

Шуба ФИО29 извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Интересы Шуба ФИО30 по нотариальной доверенности представляет Шуба ФИО31 ( л.д. 33-34).

Представитель ответчика администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1 требования иска не признала, указав, что семья ФИО2 состоит на очереди на предоставление жилья во внеочередном порядке. В настоящее время администрация не располагает возможностью предоставить семье ФИО2 жилое помещение. Также при предоставлении жилого помещения его площадь должна соответствовать указанной в акте приема-передачи от 30.11.2009 года – 43, 5 кв. метра.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО4.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения дела. В суд не явились.

Интересы третьего лица ФИО4, на основании нотариальной доверенности представляет Шуба ФИО32 ( л.д.51).

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, и дав оценку всем доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке. 

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. 

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> включено в реестр муниципального имущества на основании решения Черняховского окружного Совета Депутатов от 28.01.2016 года № № (л.д.116).

На основании Постановления администрации МО «Свободненское сельское поселение» от 07 июня 2012 года № индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> признан непригодным для проживания (л.д.12-15).

Постановлением администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» от 25.02.2022 года № семья Шуба ФИО33 (состав семьи четыре человека: она, сын Шуба ФИО34, брат ФИО3 ФИО35, племянница ФИО3 ФИО36), зарегистрированной по адресу 

<

адрес> признана малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающимися в жилом помещении. Принята на внеочередной учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат ( л.д.17).

Согласно данным паспорта ФИО3 ФИО37 она с 16 февраля 2024 года зарегистрирована по адресу 

<

адрес> ( л.д.49-50). По сведениям ЕГРН 1/2 доля данного жилого дома площадью 166 кв. метров на основании договора купли-продажи с 18.01.2024 года принадлежит на праве собственности ФИО5 ( л.д. 219-220).

По сообщению Министерства социальной политики Калининградской области от 05.02.2025 года, ФИО5 27.11.2023 года выдан жилищный сертификат как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО5 18.01.2024 года зарегистрировала право собственности на ? доли жилого помещения по адресу 

<

адрес>.

Согласно паспортным данным Шуба ФИО38 05.02.2025 года снялся с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>. 

По сведениям из ЕГРН жилых помещений принадлежащих на праве собственности ФИО2 В., ФИО2 В., ФИО4 не имеется (л.д. 35).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и факты, подтвержденные доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, истцы в установленном порядке признаны малоимущими, поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включены в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в связи с чем ответчик обязан предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, где расположен дом, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах 

<

адрес>.

При определении площади жилого дома 

<

адрес> суд исходит из следующего.

В реестр муниципального имущества дом зарегистрирован с указанием площади 36,0 кв. метров ( л.д.116).

В поквартирной карточке площадь жилого помещения указана 48,3 кв. метра ( л.д.25).

Аналогичная площадь жилого помещения указана и в лицевом счете на оплату за найм (л.д.68).

Согласно акту приема-передачи имущества от МО Свободненское сельское поселение от 30.11.2009 года жилой дом по адресу 

<

адрес> принят МО «Черняховский муниципальный район» с указанием площади 43,5 кв. метров ( л.д. 200-202).

Как пояснила в суде представитель ответчика, в настоящее время вносятся изменения в реестр муниципальной собственности в части указания площади жилого дома вместо 36,0 кв. метров - 43,5 кв. метра.

Из сведений, содержащихся в похозяйственных книгах администрации Свободненского административно-хозяйственного Черняховского городского округа за 2007-2011 гг. следует, что площадь дома 43, 5 кв. метра. Из сведений, в похозяйственной книге за 1997-2001 гг. следует, что общая площадь указанного в иске дома 76,5 кв. метра ( л.д.82-113).

Свидетель ФИО9 пояснила, что она работала в администрации Свободненского сельского поселения и сведения в похозяйственных книгах о площади дома, где жили П-вы по улице 

<

адрес> заполнялись ею со слов жильцов дома.

Для определения наиболее вероятной общей площади жилого дома судом назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта определить наиболее вероятную общую площадь дома 

<

адрес> исходя из оставшегося фундамента, не представляется возможным. Наиболее вероятная площадь застройки дома, исходя из конструкции фундамента - 107,25 кв. метров ( л.д.174-182).

В связи с отсутствием технической документации на дом, суд при определении площади дома руководствуется площадью, указанной в акте приема-передачи жилого помещения, так как данный документ является официальным и свидетельствующим о площади указанного в иске жилого дома.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Черняховска в интересах Шуба ФИО39, Шуба ФИО40 к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» (ИНН 

<

***>) предоставить Шуба ФИО41 паспорт №, Шуба ФИО42 паспорт № вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 43,5 кв. метра в черте населенного пункта 

<

адрес>, в связи с признанием жилого дома 

<

адрес> непригодным для проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья В.В. Ефременкова