Дело № 5-233/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года п. Октябрьский 

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рогачева А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, ул. Ленина, д. 19, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., проживающего по адресу: ..., индивидуального предпринимателя, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах: 

ФИО1, управляя автомобилем Шкода Суперб, г.р.з. ... 10 октября 2020 г. в 15 час. 05 мин. возле дома ..., не выполнил законное требование сотрудника полиции от 16 сентября 2020 г. привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля Шкода Суперб г.р.з. ..., в соответствие с требованиями п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, то есть не устранил на передних боковых стеклах автомобиля покрытие, ограничивающие обзорность с места водителя. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных документах, представленных к протоколу, не оспаривал. 

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В силу ст. 2 Закона о полиции, основными направлениями деятельности полиции являются, в том числе, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение правопорядка в общественных местах.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона о полиции сотрудник полиции обязан выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным. 

Статьей 12 Закона о полиции установлены обязанности полиции, в том числе: пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п. 2 ч. 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1).

В соответствии со ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе, требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении ... от 10 октября 2020 г., требованием от 16 сентября 2020 г., постановлением по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2020 г., постановлением по делу об административном правонарушении от 10 октября 2020 г., служебным заданием, рапортом инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области ФИО2, иными материалами дела. 

В силу диспозитивности п. 1.3 Правил дорожного движения РФ все участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент), не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно постановлению инспектора ДПС № 2 ГИБДД ФИО3 от 16 сентября 2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств).

В этот же день инспектором ДПС № 2 ГИБДД ФИО3 выдано ФИО1 письменное требование прекратить противоправные действий и привести автомобиль в состояние, соответствующее требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (удаление со стекол транспортного средства соответствующего покрытия) в срок до 26 сентября 2020 г.

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области ФИО4 от 10 октября 2020 г. ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 октября 2020 г., составленному старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Архангельской области ФИО2, установлено, что ФИО1, управляя транспортным средством Шкода Суперб г.р.з. ... 10 октября 2020 г. в 15 час. 05 мин. возле ... в ..., не выполнил законное требование сотрудника полиции от 16 сентября 2020 г. привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля Шкода Суперб г.р.з. ..., в соответствие с требованиями п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, то есть не устранил на передних боковых стеклах автомобиля покрытие, ограничивающие обзорность с места водителя. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило, с протоколом ознакомлен, указал, что 20 сентября 2020 г. в ... снял тонирующую пленку, а 9 октября 2020 г. затонировал заново. 

Сотрудники полиции: инспектор ДПС ГИБДД ФИО3 при предъявлении 16 сентября 2020 г. требования в срок до 26 сентября 2020 г. устранить выявленное нарушение, старший инспектор ДПС ГИБДД ФИО2, а также инспектор ДПС ГИБДД ФИО4 при выявлении 10 октября 2020 г. факта не выполнения указанного требования находились при исполнении служебных обязанностей, возложенных на них законом, что подтверждается материалами дела.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять данным доказательствам, либо ставить их под сомнение не имеется.

При установленных судом обстоятельствах сотрудник полиции предъявлял законные требования ФИО1 привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля Шкода Суперб г.р.з. ... в соответствие с требованиями п. 4.3 приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», однако, осознавая незаконность своих действий, ФИО1 оказал неповиновение сотруднику полиции, не выполнив в установленный срок требование от 16 сентября 2020 г.

Оценивая доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доводы ФИО1, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что в целях исполнения требования сотрудника полиции от 16 сентября 2020 г. он 20 сентября 2020 г. в ... снял тонирующую пленку, а 9 октября 2020 г. затонировал заново, не свидетельствует о выполнении требований об устранении обстоятельств, явившихся основанием для привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку при повторном замере светопропускаемости передних боковых стекол вновь было установлено несоответствие требованиям п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанный размер штрафа в сумме 1000 рублей необходимо перечислить: 

Получатель - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, 163000 

<

...>.

УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области) ИНН 

<

***>, КПП 290101001, расчетный счет № 

<

***>, УИН 18810429200080004293, отделение Архангельск, БИК банка получателя 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 18811601191019000140 (Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток с момента получения (вручения) копии данного постановления.

Судья Рогачева А.М.

Оплату штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. 

Квитанцию об уплате штрафа в тот же срок предоставить в приемную Устьянского районного суда, по адресу: 

<

...>, каб. 3.

В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.