Дело № 2-2905/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.Гатчина 

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.

При секретаре Куликовой Э.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Ленэнерго» в интересах ПАО «Ленэнерго Гатчинские электрические сети» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору, возмещении судебных расходов,

установил:

ПАО «Ленэнерго» в интересах ПАО «Ленэнерго Гатчинские электрические сети» обратилось в Гатчинский городской суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Пунктом 8 Договора установлена обязанность заявителя исполнить надлежащим образом в определённый договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., включая НДС 18% 83,9 рублей. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов за технологическое присоединения считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 договора). Обязанность ответчика по внесению платежа в установленный договором срок не исполнена полностью. Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя, в связи с чем, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным в случае если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены заявителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ - наступил 12-ти месячный срок с даты просрочки выполнения мероприятий. Истец направил ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в суд с иском ответ на претензию от заявителя не поступал, начисленная неустойка не выплачена. Просил расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца отказался от исковых требований в части расторжения договора, так как он исполнен, отказ принят судом. Определением от 16.09.2019 производство по делу прекращено (л.д. 59-60).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме в оставшейся части, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим его вины нет. Кроме того, при определении размера неустойки просил учесть то обстоятельство, что пенсионер, инвалид, а так же является опекуном несовершеннолетнего внука. 

Суд, выслушав доводы и объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащим им объектов электросетевого хозяйства (л.д.9-11).

В силу п. 10 названного договора, плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

В соответствии с п. 11 договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня заключения настоящего договора, что составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 % 83 рубля 90 копеек.

Обязательство по внесению платы за технологическое присоединение ответчиком ФИО1 не исполнено. 

В соответствии с п. 5 раздела 1 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Разделом 2 договора определены обязательства сторон. Так, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору в том числе по присоединению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

В свою очередь сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. В течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно техническим условиям для осуществления технологического присоединения, являющихся неотъемлемой часть договора, на ФИО1 была возложена обязанность по осуществлению определенного круга мероприятий предусмотренных п.8 договора.

Уведомление о выполнении ФИО1 технических условий в установленный договором срок (до ДД.ММ.ГГГГ) в сетевую организацию от ответчика не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ года истец в порядке п. 2 ст. 452 ГК РФ направил в адрес ответчика требование о расторжении договора в форме претензии, тем самым изъявив желание расторгнуть его. Ответ на указанное уведомление в ПАО «Ленэнерго» не поступил (л.д.16-17).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

ФЗ от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. от 03.11.2015) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года (в ред. от 30.09.2015) утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Согласно положениям ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч. 3).

Пунктом 17 раздела 5 договора технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрена ответственность сторон в случае нарушения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в частности если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., сторона обязана уплатить неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке за год просрочки. 

Истцом произведен расчет данной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17902,5 руб. (л.д.6). Принимая во внимание вышеуказанный пункт договора, неустойка составит 10037 руб. 50 коп. 

Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательства исполнения принятых обязательств в установленный срок не представлены.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая имеющиеся доказательства в силу ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным факт существенного нарушения ответчиком условий договора, которое влечет для истца наступление таких обстоятельств, что истец лишен того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. При отсутствии выполнения со стороны ответчика в установленный договором срок технических условий (подготовки и сдачи в эксплуатацию энергопринимающих устройств) истец был лишен возможности осуществить технологическое присоединение к электросети жилого дома ответчика так же в установленный договором срок, что является основанием для взыскания с ФИО1 неустойки. 

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек на основании п.17 договора.

В силу положений ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки в связи с тем, что является пенсионером, инвалидом и опекуном несовершеннолетнего, размер пенсии невелик.

С учетом позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000г.№ 263-О, положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, в не возможного размера ущерба.

Как указал Конституционный суд РФ в Определении от 15.01.2015г. № 7-О, положения п.1 ст.333 ГК РФ являются одним из правовых способов защиты от злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу способом реализации требования ч.3 ст.17 Конституции РФ, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой указанной статьи речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В Определении от 22.01.2004г. № 13-О Конституционный Суд РФ также подчеркивал, что право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Наличие оснований для уменьшения неустойки и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Поскольку из материалов дела усматривается, что ответчиком существенно нарушены условия договора, однако применяя положения Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. N 7 « О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд считает, что заявленная неустойка подлежит уменьшению до 1100 руб., а требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина, что подтверждается платежным поручением, которая с учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в сумме 412 руб. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ПАО «Ленэнерго» в интересах ПАО «Ленэнерго Гатчинские электрические сети» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Ленэнерго» неустойку за нарушение сроков исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1100 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 412 рублей. 

В остальной части требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение составлено 23.09.2019