Дело № 2-216/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Медведева М.В.,

при секретаре Мавлиевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и возложении обязанности произвести снос самовольной постройки,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и возложении обязанности произвести снос самовольной постройки. В обоснование иска указано, что на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, улица ..., в 2017 году ответчиками осуществлено строительство жилого кирпичного пристроя к квартире №1 площадью 30 кв.м., а также произведены реконструкция, переустройство и перепланировка существующего помещения. Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и ответчикам. Строительства пристроя осуществлено ответчиками без согласия истца, без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и без получения необходимых разрешений. Кроме того, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки. 

Истец в судебное заседание не явился, его представители в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, возражали против назначения по делу судебной экспертизы

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, их представитель, и ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали.

Выслушав, явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии с пунктом 1 статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 2 стать 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Установлено, что в собственности истца и ответчика находятся квартиры расположенные в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

...> улица ..., с кадастровым номером ...

Указанный многоквартирный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., площадь 2 011 кв. м, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным домом.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по делу №2-3064/2017 по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об определении порядка пользования земельным участком, определении долей земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок, о признании квартиры жилым домом блокированной застройки, признании жилого дома блокированной застройкой, о выделе в собственность доли земельного участка в натуре указанный определен порядок пользования земельным участком с кадастровым ... в удовлетворении требований об определении долей земельного участка, выделении долей в собственность отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 01 марта 2018 года указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В 2017 году ответчиками осуществлена реконструкция указанного многоквартирного жилого дома путем строительства кирпичного пристроя к своей квартире. 

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство ответчики не получали, общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по вопросу предоставления ответчикам земельного участка для осуществления строительства, реконструкции многоквартирного жилого дома не проводилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, произведенная ответчиками реконструкция многоквартирного жилого дома произведена в отсутствие разрешения на строительства и решения общего собрания собственников многоквартирного дома, указанный пристрой является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Довод ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с получением 18 апреля 2017 года согласия на реконструкцию

от остальных собственников многоквартирного жилого дома подлежит отклонению.

Согласно части 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Собственником квартиры №3 общей площадью 26,9 кв. м., является истец, собственником квартиры № 4 площадью 26,6 кв.м., является ФИО5, собственником 2/3 доли в праве собственности на квартире №1 площадью 26,4 кв.м. является ответчик ФИО2, 1/6 доли - ФИО4, 1/6 доли - ФИО3, собственниками квартиры №2 площадью 26,5 кв.м., являются ФИО9, ФИО6, ФИО8, ФИО7 по ? доли каждый.

Из представленного суду соглашения (л.д. 23) следует, что ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах ФИО8 дали своё согласие на осуществление строительства тамбура к квартире ответчиков. При этом в указанном согласии отсутствуют подписи истца, ФИО9, ФИО6

Вместе с тем в силу статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации вопросы о предоставлении земельного участка, реконструкции многоквартирного жилого дома принимаются не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 

Общая площадь помещений указанного многоквартирного жилого дома составляет 106,4 кв.м., общая площадь помещений находящихся в собственности лиц, выразивших согласие на реконструкцию, составила 66,25 кв.м., что составляет менее 2/3 от общей площади помещений. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи 

с чем, расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчиков. 

С учётом изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и возложении обязанности произвести снос самовольной постройки удовлетворить.

Признать пристрой к ... расположенного по адресу: 

<

...> самовольной постройкой.

Возложить на ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обязанность осуществить снос самовольно возведенного ... расположенного по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения мотивированного решения суда через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись. М.В. Медведев