Дело № 2-93/2025

УИД 62RS0001-01-2023-001212-16 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Казарян ФИО11 к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани, государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению благоустройства города администрации города Рязани о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно – транспортного происшествия. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что 19 ноября 2022 года в 00 час. 02 мин. ФИО3, управляя автомобилем 

<

данные изъяты>, в 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, около 

<

адрес> совершил наезд на препятствие - выбоину в дорожном полотне. В результате наезда на выбоину, принадлежащий ей (ФИО4) автомобиль, получил механические повреждения.

Для определения стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства она обратилась к ИП ФИО6 

Согласно экспертному заключению № по автотехническому исследованию стоимости восстановительного ремонта автомобиля размер расходов на восстановительный ремонт автомобилем 

<

данные изъяты>, без учета износа заменяемых деталей составляет 66 900 руб.

В своем исковом заявлении истец просила суд взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 66 900 руб., расходы за оплату услуг по составлению экспертного заключения в размере 6 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, а затем ответчиком было привлечено ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области».

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, были привлечены ООО «Дорстройсервис» и АО «Рязаньавтодор», третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, был привлечен ФИО7

После проведения по делу автотехнической экспертизы представитель истца ФИО1 требования уточнила и просит суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца сумму ущерба в размере 31 582 руб., расходы по оплате экспертного заключения в размере 6 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные требования поддержала.

Представители ответчиков и третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» в отзыве на исковое заявление указал, что участок дороги, на котором произошло дорожно – транспортное происшествие, является участком автомобильной дороги пр. Шабулина (от Московского шоссе до Северной окружной дороги г. Рязани). Данная дорога передана из казны Рязанской области на баланс ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» приказом министра имущественных и земельных отношений Рязанской области от 01 апреля 2022 года № 249-1. На момент дорожно – транспортного происшествия между учреждением и АО «Рязаньавтодор» был заключен государственный контракт от 17 октября 2022 года № 75/09/03, в соответствии с которым АО «Рязаньавтодор», выступая в качестве подрядчика, обязалось выполнить работы по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий, выполнению подрядных работ по объекту: реконструкция дороги пр. Шабулина (от Московского шоссе до Северной окружной дороги в г. Рязани). 17 октября 2022 года стройплощадка в границах полосы отвода автодороги пр. Шабулина (от Московского шоссе до Северной окружной дороги в г. Рязани) была передана подрядчику. Следовательно, лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги является АО «Рязаньавтодор». Также представитель ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» просил снизить размер расходов на оплату услуг представителя с 60 000 руб. до 5 000 руб. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО5 изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО4 к ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником автомобиля 

<

данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ.

19 ноября 2022 года в 00 часа 02 минуты по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, около 

<

адрес> водитель ФИО3, управляя автомобилем 

<

данные изъяты>, совершил наезд на выбоину в дорожном покрытии.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями об участниках дорожно – транспортного происшествия от 19 ноября 2022 года, схемой от 19 ноября 2022 года, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 19 ноября 2022 года, письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из схемы места дорожно – транспортного происшествия от 19 ноября 2022 года следует, что по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> на проезжей части дороги имеется выбоина, длиной 1 м., шириной 1м., глубиной 10 см.

Согласно представленному истцом экспертному заключению ИП ФИО6 № 261/12/22 от 07 декабря 2022 года, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства 

<

данные изъяты>, составляет 66 915 руб.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязанности по содержанию Управлением благоустройства города администрации города Рязани (в настоящее время Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани) дороги местного значения, истец обратился в суд.

Принимая решение об удовлетворении уточненных требований о взыскании ущерба с ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» и отказывая в удовлетворении требований к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани, суд учитывает следующее.

Согласно статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст), действующего с 1 сентября 2018 года, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. 

Согласно таблице 5.3 отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, равной или более 0,06 м2, подлежит устранению в срок от 1 до 12 суток в зависимости от категории дороги, повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, подлежит устранению в срок от 5 до 12 суток, в зависимости от размера повреждения, категории дороги.

П. 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в то числе временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: 1) автомобильные дороги федерального значения; 2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 3) автомобильные дороги местного значения; 4) частные автомобильные дороги.

П. 2 ст. 12 данного закона предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (п. 3 ст. 12 того же закона).

Согласно п. 1 Положения о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 21 января 2009 года № 7, Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области является исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных исполнительных органов Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 11 сентября 2018 года № 431-р было создано государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области».

В соответствии с п. 2 данного распоряжения целью деятельности учреждения является обеспечение реализации полномочий Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения на территории Рязанской области.

Согласно пункта 2 раздела 2 Устава государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области», утвержденного Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области N 664-Р/301 от 18 сентября 2018 года, учреждение создается в целях реализации государственной политики и координации деятельности по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение сохранности автомобильных дорог; контроль за выполнением подрядными организациями норм и правил эксплуатации автомобильных дорог; обеспечение принятия в установленном порядке мер по устранению выявленных недостатков.

Автомобильная дорога проезд Шабулина (от Московского шоссе до Северной окружной дороги) согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области, являющемуся приложением № 2 к Постановлению Правительства Рязанской области от 17 июля 2007 года № 184 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области», является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

Приказом и.о. министра имущественных и земельных отношений Рязанской области от 01 апреля 2022 года № 249-р дорога пр. Шабулина (от Московского шоссе до Северной окружной дороги в г. Рязани) передана на баланс государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» и закреплена на данным учреждением на праве оперативного управления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что именно государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» обязано в соответствии с целями и задачами, определенными его уставом, обеспечивать сохранность, в том числе данной дороги, обеспечивать принятие в установленном порядке мер по устранению выявленных недостатков дороги.

Утверждения представителя государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о том, что лицом, ответственным за содержание дороги, является АО «Рязаньавтодор», с которым данным учреждением был заключен государственный контракт № 75/09/3 от 17 октября 2022 года на выполнение работ по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий, выполнение подрядных работ по объекту: реконструкция дороги пр. Шабулина (от Московского шоссе до Северной окружной дороги в г. Рязани), суд не принимает во внимание. 

При этом суд учитывает, что заключение данного договора не освобождает титульного владельца имущества исполнять обязанности по осуществлению контроля за надлежащим состоянием переданной ему в оперативное управление дороги и устранению повреждений на дороге, а также не свидетельствует о переходе к указанной подрядной организации всех обязанностей по содержанию автомобильной дороги, возложенных приведенными выше нормами материального права на специализированное государственное учреждение, созданное органами исполнительной власти Российской Федерации в целях исполнения функций по содержанию автомобильных дорог в нормативном состоянии, и не освобождает такое учреждение, осуществляющее права оперативного управления в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального значения, от ответственности перед ее пользователями за неисполнение обязанности по осуществлению необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения к подрядчику мер ответственности.

Поскольку факт ненадлежащего содержания дороги находится в прямой причинной связи с указанным дорожно-транспортным происшествием, требования о возмещении ущерба к государственному казенному учреждению Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» необходимо удовлетворить, а в удовлетворении исковых требований к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани истцу необходимо отказать.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ответчика государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» с целью установления стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля была назначена автотехническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению эксперта ООО «ОСА» ФИО8 № 23234158 от 31 октября 2024 года, повреждения шины колеса переднего правого, диска колеса переднего правого, шины колеса заднего правого, диска колеса заднего правого могли образоваться в результате произошедшего дорожно – транспортного происшествия. Повреждения рычага переднего правого, рулевого наконечника переднего правого не относятся к рассматриваемому дорожно – транспортному происшествию. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля 

<

данные изъяты> на дату ДТП от 19 ноября 2022 года составляет 31 582 руб. без учета износа. 

Поскольку истец просит взыскать с ответчика ущерб именно в размере 31 582 руб., доказательств иного размера ущерба стороной ответчика не представлено, суд считает возможным взыскать с ответчика государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» в пользу истца материальный ущерб в размере 31 582 руб.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом по данному делу понесены расходы по оплате услуг эксперта в размере 6 000 руб., которые подтверждаются договором № 261/12/22 от 25 ноября 2022 года, заключенным между ФИО4 и ИП ФИО6, и чеком ФИО6 № 209k5wxllu от 25 апреля 2023 года на суму 6 000 руб.

Поскольку требования истца к ответчику о взыскании суммы ущерба были удовлетворены полностью, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере 6 000 руб.

Кроме того, истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 60 000 руб., которые подтверждаются договором об оказании юридических услуг от 31 марта 2023 года, заключенным между ФИО4 (заказчик) и ФИО1 (исполнитель), и чеками ФИО1 № 200q1e0fuo от 06 марта 2024 года на сумму 40 000 руб., № 200nnnizfb от 07 сентября 2023 года на сумму 20 000 руб. 

Согласно п. 1.1 указанного договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по представлению интересов заказчика в суде в ходе рассмотрения гражданского дела о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. 

В соответствии с п. 4.1 договора стоимость услуг по договору составляет 60 000 руб. 

Из материалов дела следует, что представитель истца ФИО9 составила исковое заявление о возмещении ущерба, заявление об уточнении исковых требований, участвовала в судебных заседаниях по делу.

Исходя из обстоятельств дела, объема работы, выполненной представителем истца, суд считает возможным расходы по оплате юридических услуг взыскать с ответчика в пользу истца в размере 25 000 руб.

Кроме того, по данному делу истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 2 207 руб., что подтверждается чеком – ордером ПАО Сбербанк от 24 марта 2023 года на сумму 2 207 руб.

С учетом размера удовлетворенных судом уточненных требований - 31 582 руб., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 147 руб. 

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 060 руб. подлежит возвращению истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Казарян ФИО12 к ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ГКУ Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» (ИНН 

<

***>) в пользу Казарян ФИО13 (паспорт №) материальный ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 31 582 (тридцать одна тысяча пятьсот восемьдесят два) руб., расходы, связанные с определением стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 6 000 (шесть тысяч) руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 147 (одна тысяча сто сорок семь) руб. 00 коп.

В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

В удовлетворении требований к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани отказать.

Возвратить истцу Казарян ФИО14 излишне оплаченную государственную пошлину в размере 1 060 (одна тысяча шестьдесят) руб. 

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Рязани.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2025 года.

Судья Е.А.Свирина