Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 сентября 2020 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., 

при секретаре Цыреновой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов в стаж и обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО1 с учетом уточнений просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и суду пояснил, что ему было необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии. С решением ответчика не согласен, поскольку необходимый стаж для назначении досрочной пенсии у него имеется. Просит иск удовлетворить. 

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указала, что на дату обращения отсутствовал необходимый стаж для назначения пенсии. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водителя лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, не включив в стаж работы периоды работы истца в должности электросварщика, указал, что отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке, кроме того, в период работы в СТО отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Отказывая во включении данный стаж периоды работы водителем лесовоза, ответчик сослался на отсутствие сведений о занятости водителя лесовоза в ИП ФИО6 непосредственно на лесозаготовках, независимо от вида рубок, не содержит. Документы, подтверждающие наличие у ИП ФИО6 единого технологического процесса лесозаготовок (независимо от вида рубок), либо наличие в составе ИП постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, не представлены.

Проверяя довод истца о незаконности данного решения, суд пришел к следующему.

1. В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения всоответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2 1991 года);

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии", пункт 23200000-19906 Списка N 2 1991года правом на досрочную страховую пенсию пользуются электросварщики ручной сварки; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (пункт 23200000-19756)

Так, из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

При рассмотрении дела не установлено, что истец, работая в Таксимовской СТО, имел обязанности по самостоятельной уплате взносов на социальное страхование, то есть являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование. Невнесение работодателем страховых взносов за истца не может являться основанием для нарушения его прав на пенсионное обеспечение как наемного работника, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР ( действовавшей в спорный период работы).

Однако при рассмотрении дела истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих полную занятость, характер и специфику работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности.

Так, в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о выполнении работы, предусмотренной Списком N 2, а именно, работе электросварщиком ручной сварки либо электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как в СМУ-251 «БелБАМстрой»; так и в Таксимовской СТО. 

Каких-либо справок, уточняющих условия работы истца и подтверждающих полную занятость на соответствующих видах работ в спорные периоды материалы дела не содержат. 

При этом, в приказе об увольнении и в лицевых счетах с 1987по 1990годах истец Кухта указан как слесарь.

Записи в трудовой книжке по спорному периоду не подтверждают факт выполнения работы им в должности электросварщиком ручной сварки постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, данные обстоятельства не подтверждаются и сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Награждение истца медалью «за строительство БАМа» не доказывает его работу в должности электросварщика на резке и ручной сварке.

Иных письменных доказательств в обоснование данных требований стороной истца не представлено.

Таким образом, не имеются основания для включения спорных периодов работы электросварщиком в стаж для досрочного назначении пенсии.

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работал . с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако истцом не представлено доказательств своей занятости как водителя лесовоза непосредственно на лесозаготовках, независимо от вида рубок, а также наличие у ИП ФИО3 единого технологического процесса лесозаготовок (независимо от вида рубок), либо наличие в составе ИП постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. 

Представленные договор купли-продажи лесных насаждений, актов выполненных работ вышеуказанные обстоятельства не подтверждают. 

Кроме того, согласно ст.11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 05.07.2001года.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы истца у ИП ФИО3 отражены без указания кода льготных условий труда. 

В связи с чем, отсутствуют основания для включения спорных периодов работы водителем лесовоза в стаж для досрочного назначении пенсии.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган у истца отсутствует необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии. В связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов в стаж и обязании назначить пенсию оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева