Адм.дело № 5-995/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воробьева Н.С., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

.....>, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившей, 

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2020 года в 00 часов 05 минут ФИО1, являясь директором ООО «ТВиЗ» и осуществляя деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу: 

<

адрес> допустила осуществление деятельности предприятия общественного питания (в том числе реализацию пива «Золотая бочка «классическая», содержания алкоголя 5,2 % объема готовой продукции по цене 85 руб.00 коп. за 0,5 литр) в период времени с 23.00 до 07.00 в нарушение п.3.2 Правил, обязательных для исполнения организациями и предпринимателями, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 4 апреля 2020 года (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Мурманской области №696-ПП от 14.10.2020), то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, согласно телефонограмме от 29 октября 2020 года с правонарушением согласна, вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года № 175-ПП (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Мурманской области №696-ПП от 14.10.2020) в связи с сохранением угрозы распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 3.2 Правил, организациям общественного питания осуществлять деятельность при соблюдении следующих условий: 

- обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами;

- размещение столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 м или расстановка перегородок;

- проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетные комнаты) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2 - 4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники;

- установление с 16.10.2020 до 30.10.2020 для организаций общественного питания, имеющих залы обслуживания и посадочные места, режима работы, предусматривающего прием и обслуживание посетителей в период не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 является директором ООО «ТВиЗ» с 1 ноября 2019 года, что подтверждается приказом №1 от 15 октября 2019 года и осуществляет деятельность в ресторанах быстрого питания и деятельность по продаже алкогольной продукции в помещении киоска под бистро, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ от 28 октября 2020 года и договором аренды недвижимого имущества от 1 ноября 2019 года.

23 октября 2020 года в 00 часов 05 минут ФИО1, являясь директором ООО «ТВиЗ», допустила осуществление деятельности предприятия общественного питания, в том числе реализацию продавцом магазина ФИО 1, работающей в ООО «Твиз» на основании приказа 

<

№> от 15 октября 2020 года, пива «Золотая бочка «классическая», содержания алкоголя 5,2 % объема готовой продукции по цене 85 руб.00 коп. за 0,5 литр, в 00:01 23 октября 2020 года. Тем самым ФИО1 нарушила п.п.16 п. 3.2 Правил, обязательных для исполнения организациями и предпринимателями, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 4 апреля 2020 года (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Мурманской области №696-ПП от 14.10.2020).

Совершение административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

№>, объяснениями ФИО1, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Апатитский», зарегистрированным за 

<

№> 23 октября 2020 года, объяснениями ФИО2, кассовым чеком ООО «ТвиЗ» от 23 октября 2020 года, объяснениями ФИО 1. от 23 октября 2020 года, протоколом осмотра помещения от 23 октября 2020 года, фототаблицей от 23 октября 2020 года, и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1 нарушила обязанность, установленную подпунктом 16 пункта 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 г. № 175-ПП «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». 

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. 

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан. 

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, отношение ФИО1 к установленным правилам поведения в режиме повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), считаю необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4,2, 4.3, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Воробьева