Дело № 2-1725/2025

УИД: 18RS0013-01-2025-001217-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, к ФИО7 о признании дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения № от 28 сентября 2009 года № от 15 октября 2018 года недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в котором с учетом уточнений просит: признать договор социального найма жилого помещения от 07 февраля 2012 года, заключенный между Администрацией МО «Совхозное» и ФИО2, недействительным и применить последствия недействительности договора по состоянию на дату заключения договора социального найма от 07 февраля 2012 года; признать дополнительное соглашение № от 15 октября 2018 года к договору социального найма жилого помещения № от 28 сентября 2009 года недействительным; снять с регистрационного учета по адресу: УР, 

<

адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: УР, 

<

адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии МО «Завьяловский район» от 19 августа 2014 года №421/4 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда УР. Между Администрацией МО «Совхозное» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения от 07 февраля 2012 года, в соответствии с которым Администрация МО «Совхозное» предоставила ФИО2 и членам его семьи жилое помещение по адресу: УР, 

<

адрес>, общей площадью 26 кв.м. В техническом паспорте от 20 апреля 2002 года указаны сведения о четырех квартирах, сведений о 

<

адрес> не имеется. Общая площадь многоквартирного дома состоит из площадей квартира, указанных в техническом паспорте, и не включает площадь 

<

адрес>. Таким образом, 

<

адрес>, переданная ФИО2 по договору социального найма жилого помещения, фактически не существует. В связи с отсутствием жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: УР, 

<

адрес>, считает, что сторонами не было согласовано условие о предмете договора социального найма, которое является существенным при заключении договора. В связи с указанным, договор социального найма от 07 февраля 2012 года является незаключенным.

Ранее в судебном заседании представитель истца уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении.

Ранее в судебном заседании представитель прокуратуры Завьяловского района УР не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явились ответчики, третьи лица, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд считает установленными следующие значимые для настоящего дела обстоятельства.

Судом установлено, что 07 февраля 2012 года между Администрацией МО «Совхозное» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Администрация МО «Совхозное» предоставила ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: УР, 

<

адрес>, общей площадью 26 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Уведомлением Управления Росреестра по УР от 26 августа 2024 года отказано во внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку сведений о квартире №№, расположенном в МКД по адресу: УР, 

<

адрес>, не имеется.

В техническом паспорте от 20 апреля 2002 года указаны сведения о квартирах №, №, №, №, расположенные по адресу: УР, 

<

адрес>.

Согласно ответу АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 05 августа 2025 года в базе данных АО «ЭнергосбыТ Плюс» отсутствует лицевой счет по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответу Архивного отдела Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район УР» от 03 октября 2025 года в документах объединенного архивного фонда органов местного самоуправления МО «Совхозное» и его предшественников за 1955-019 годы, в документах архивного фонда Администрации МО «Завьяловский район» за 1995-2018 годы постановление о признании семьи ФИО2 нуждающейся в жилых помещениях, заявление ФИО2 на предоставление квартиры, расположенное по адресу: УР, 

<

адрес>, не обнаружены.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: УР, 

<

адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии МО «

<

адрес>» от 19 августа 2014 года № признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда УР.

28 сентября 2009 года между Администрацией МО «

<

адрес>» и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Администрация МО «Совхозное» предоставила ФИО7 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: УР, 

<

адрес>, общей площадью 46 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

15 октября 2018 года глава МО «Совхозное» и ФИО7 заключили дополнительное соглашение №3 к договору социального найма жилого помещения №62 о нижеследующем: внести изменение в договор социального найма жилого помещения №62 от 28 сентября 2009 года в соответствии с ст. 83 п. 3 Жилищного кодекса РФ в части утраты нанимателем жилого помещения, указанного в п. 3 настоящего договора по причине выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, исключить из договора социального найма жилого помещения № от 28 сентября 2009 года ФИО6, ФИО2, ФИО4

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В силу ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Заявляя требование о признания договора социального найма 07 февраля 2012 года недействительным, истец ссылался на то, что спорная квартира в законных размерах не существует.

Так, в техническом паспорте, подготовленном Завьяловским бюро технической инвентаризации по состоянию на 20 апреля 2002 года, инв. №, указаны сведения о 

<

адрес>, №, №, №, расположенные в многоквартирном доме по адресу: УР, 

<

адрес>. Сведений о 

<

адрес>, расположенной в данном многоквартирном доме, не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением Управления Росреестра по УР от 26 августа 2024 года отказано во внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости.

Доказательств, подтверждающих несение ответчиком и членами его семьи коммунальных расходов, расходов на содержание спорной 

<

адрес>, в материалы дела не представлено.

Таким образом, 

<

адрес> по адресу УР, 

<

адрес>, не могла стать предметом договора социального найма от 07 февраля 2012 года, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, ст. 168 Гражданского кодекса РФ данная сделка признается судом недействительной.

Разрешая требования о признании недействительным дополнительного соглашения, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2009 года между Администрацией МО «Завьяловский район» и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Администрация МО «Совхозное» предоставила ФИО7 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: УР, 

<

адрес>, общей площадью 46 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

15 октября 2018 года глава МО «Совхозное» и ФИО7 заключили дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № о нижеследующем: внести изменение в договор социального найма жилого помещения № от 28 сентября 2009 года в соответствии с ст. 83 п. 3 Жилищного кодекса РФ в части утраты нанимателем жилого помещения, указанного в п. 3 настоящего договора по причине выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, исключить из договора социального найма жилого помещения № от 28 сентября 2009 года ФИО6, ФИО2, ФИО4

Из содержания искового заявления и объяснений истца следует, что ответчик ФИО8 А,В. выбыл из 

<

адрес>, поскольку выбыл в 

<

адрес>. Данные лица, указанные в дополнительном соглашении включены в 

<

адрес> для защиты конституционных прав ответчиков, в связи с чем просит признать недействительным указанное дополнительное соглашение для дальнейшего включения данных лиц в договора на 

<

адрес>.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании недействительным дополнительного соглашения № от 15 октября 2018 года к договору социального найма жилого помещения № от 28 сентября 2009 года, заключенного между главой муниципального образования «Совхозное» и ФИО7

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно статье 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом и на основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Положения статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Поэтому наличие факта регистрации ответчиков по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, само по себе не свидетельствует о наличии у них права на пользование спорным жилым помещением.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, требования о снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР» к ФИО2 (паспорт № выдан Отделением УФМС России по УР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (свидетельство о рождении II-НИ №), ФИО4 (свидетельство о рождении I-НИ №), ФИО5 (свидетельство о рождении I-НИ №), ФИО6 (паспорт 

<

...>) о признании недействительным договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения от 07 февраля 2012 года, заключенный между Администрацией муниципального образования «Совхозное» и ФИО2, недействительным.

Применить последствия недействительности договора по состоянию на дату заключения договора социального найма жилого помещения от 07 февраля 2012 года.

Снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>.

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район УР» к ФИО7 (паспорт 

<

...> выдан Отделом внутренних дел 

<

адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ) о признании недействительным дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между главой муниципального образования «Совхозное» и ФИО7, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2026 года.

Председательствующий судья Е.В. Тимофеева