Судья Лопатнев А.В. Дело № 5-2291/2018

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-110/2019

г. Ханты-Мансийск

20 марта 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу иностранной гражданки Ревенко Аурелии на вынесенное в отношении нее 30.01.2019 судьёй Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.01.2019 гражданка Украины ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдво-рения за пределы Российской Федерации.

Согласно данному постановлению ФИО1 признана виновной в нарушении требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившемся в том, что данная иностранная гражданка по истечении 21.12.2018 разрешённого срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехала, уклонилась от выезда, выехав из Российской Федерации только 22.12.2018.

ФИО1 обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что 21.12.2018 она на территории Российской Федерации находилась законно, находясь в пути к пересечению границы, Государственную границу Российской Федерации пересекла 22.01.2019.

Изучив жалобу и проверив материалы дела в соответствии со статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осно-ваний для удовлетворения жалобы не нахожу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уго-ловно наказуемого деяния. 

Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Феде-рации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный граж-данин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведом-ления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федера-ции», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответст-вии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образо-вательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государ-ственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обу-чается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Рос-сийской Федерации такого иностранного гражданина.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац 9 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

По смыслу закона и с учётом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок выданного иностран-ному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации истекает в 24.00 часа последних суток – по истечении этого срока такое лицо, не выехавшее за пределы Российской Федерации, считается незаконно находя-щимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность согласно действующему законодательству.

Указанные положения миграционного законодательства Российской Феде-рации гражданкой Украины ФИО1 были нарушены, поскольку она, въехав в Российскую Федерацию и получив разрешение на временное проживание в Рос-сийской Федерации сроком до 21.12.2018, по истечении этого срока (в 24.00 час. 21.12.2018) из Российской Федерации не выехала, покинув территорию Российской Федерации лишь 22.12.2018, тем самым нарушила режим пребывания иностран-ных граждан в Российской Федерации. 

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина ФИО1 в совершении этого административного правонарушения подтверждаются приведёнными в обжалуемом постановлении доказательствами, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.

Административное наказание виновной назначено в соответствии с санк-цией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомянутого Кодекса. 

Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по настоящему делу не усматривается.

Доводов, которые являлись бы основаниями к отмене или изменению обжа-луемого постановления, в жалобе не приведено и таких оснований из материалов дела не усматривается. 

Следует отметить, что судья городского суда при рассмотрении настоящего дела учёл все обстоятельства, семейное и материальное положение ФИО1, назначив ей в качестве административного наказания административный штраф в минимальном размере и не применив к виновной наказание в виде администра-тивного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует признать законным и обоснованным, а поданную на него жалобу – не подлежащей удов-летворению.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, вынесенное 30.01.2019 в отношении Ревенко Аурелии по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков 

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков