Дело (УИД) 57RS0022-01-2024-002103-57

Производство № 2-2094/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Ю.В. Большаковой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А., 

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии. 

В обоснование заявленных требований указал, что с 19.05.1994 по работал в различных должностях на производственной базе Путевая машинная станция № 104 (далее – ПМС № 104) – структурном подразделении Московской дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД». 

26.03.2024 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также в связи с работой с особыми условиями труда, однако ему было отказано в назначении пенсии, по причине недостаточной продолжительности его специального стажа на соответствующих видах работ, а также в связи с отсутствием документального подтверждения работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С указанным решением он не согласен, в связи с чем обратился в суд. 

С учетом уточнения заявленных требований, просил суд включить в стаж его работы с особыми условиями труда период с 01.01.1998 по 28.02.2002 - монтером пути, с 01.03.2002 по 03.04.2003 - мастером путеукладочного состава; с 22.12.2004 по 12.10.2008 - дорожным мастером; с 13.10.2008 по 16.12.2008 - монтером пути участка производства путевых работ; с 17.12.2008 по 02.06.2009 - мастером дорожного участка производства путевых работ; с 29.01.2016 по 31.12.2017 - мастером дорожного участка 1 группы путевой колонны, а также за работу в зоне после аварии на ЧАЭС период с 03.06.2009 по 28.01.2016 в должности мастера дорожного участка производства по укладке стрелочных переводов; с 01.01.2018 по 23.02.2022 в должности дорожного мастера; с 24.02.2022 по 31.05.2024 в должности заместителя начальника ПМС № 104 и признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с работой в особых условиях труда по Списку № 272 и в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также в соответствии со ст. 34 Закона № 1244-1 и, с учетом суммирования льгот, с уменьшением пенсионного возраста всего на 8 лет, т.е. в 52 года, обязать ответчика назначить и производить ему выплату пенсии с 13.05.2024.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области заявленные исковые требования не признала. Полагая, что истец не имеет права на досрочное назначение пенсии, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отказе.

Третье лицо, ПМС №104 структурного подразделения Московской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути филиала ОАО "РЖД" о времени и месте судебного заседания извещено, причин неявки суду не сообщило. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции, Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила № 516).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (вышеуказанный Список № 272).

Согласно указанному Списку № 272, право на льготное пенсионное обеспечение имеют монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно приказу Минтранса России от 21 декабря 2010 года. № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» основанием для отнесения участков железных дорог к участкам с интенсивным движением поездов служат размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сутки) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Судом установлено, что 26.03.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой в особых условиях труда на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Решением 05.04.2024 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ истец не имеет, т.к. не подтверждена работа на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов, при этом в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы истца работодателем заявлен без кода особых условий труда, в связи с чем не подтвержден требуемый стаж на соответствующих видах работ. Кроме того период работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом документально не подтвержден, что не дает права на снижение общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Несмотря на доводы ответчика об отсутствии у ФИО1 требуемого стажа на соответствующих видах работ применительно к пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ суд, оценивая все представленные истцом в совокупности доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что ими в полной мере подтверждаются обстоятельства, на которых основаны заявленные исковые требования, в частности выполнение работы в спорный период в особых условиях труда, а также наличие требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены следующими нормативно-правовыми документами, согласующимися и дополняющими друг друга: Федеральным законом № 400-ФЗ (статья 14), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила от 02 октября 2014 года № 1015), а также «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее Порядок подтверждения № 258н).

Из смысла положений данных документов следует, что для подсчета страхового стажа имеет существенное значение факт и время регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ). До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно трудовой книжки ФИО1 в период с 19.05.1994 года по настоящее время истец работает в ПМС № 104 в различных должностях (монтером пути с 01.01.1998 по 28.02.2002, с 01.03.2002 по 03.04.2003 - мастером путеукладочного состава; с 22.12.2004 по 12.10.2008 - дорожным мастером; с 13.10.2008 по 16.12.2008 - монтером пути участка производства путевых работ; с 17.12.2008 по 02.06.2009 - мастером дорожного участка производства путевых работ; с 29.01.2016 по 02.04.2018 – мастером дорожным участка 1 группы путевой колонны).

Разрешая спор, суд учитывает, что должность, которую истец занимал, работая в ПМС № 104 в качестве монтера пути путевой колонны, занятого на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, предусмотрена Списком № 272.

Из документов представленных Московской дирекцией управления движением Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции управления движением следует, что согласно имеющимся документам о нормативных размерах движения поездов в соответствии с нормативными графиками движения за период с 1998 года по 2018 год суммарно пассажирских, пригородных, грузовых (в парах поездов) по запрашиваемым участкам Орел - Стальной Конь, Орел - Орел - Мценск, Орел - Малоархангельск интенсивность движения поездов составляла ежегодно более 50 пар поездов в сутки.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ является факт занятости заявителя в спорный период работы в должности монтера пути, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Таковых доказательств ответчиком суду за спорный период не представлено.

Напротив, суд считает, что записи в трудовой книжке истца, личная карточка формы Т-2, приказы о приеме, переводе истца подтверждают не только факт того, что истец работал в периоды с 01.01.1998 по 28.02.2002 в должности монтера пути, с 01.03.2002 по 03.04.2003 - мастером путеукладочного состава; с 22.12.2004 по 12.10.2008 - дорожным мастером; с 13.10.2008 по 16.12.2008 - монтером пути участка производства путевых работ; с 17.12.2008 по 02.06.2009 - мастером дорожного участка производства путевых работ; с 29.01.2016 по 31.12.2017 - мастером дорожного участка 1 группы путевой колонны, и подтверждают его полную занятость на данных работах в указанные периоды.

Оценивая в совокупности представленные письменные доказательства, из которых следует, что истец работал на перегонах, на участках магистральных железной дороги, при этом период его работы на участках магистральных железной дороги с интенсивным движением поездов (более 50 пар поездов в сутки) подтверждён по всем участкам только с 1998 по 2018 годы, суд приходит к выводу, что с учетом периода работы истца в должности монтера пути путевой колонны ПМС № 104, подтвержденного представленными документами полной занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а также занятости на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, который составляет более 12 лет 6 месяцев, при наличии необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, согласно Списка № 272 истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) на 5 лет на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Разрешая требования истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона № 1244-1, в связи с работой на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 03.06.2009 по 28.01.2016 в должности мастера дорожного участка производства по укладке стрелочных переводов; с 01.01.2018 по 23.02.2022 в должности дорожного мастера; с 24.02.2022 по 31.05.2024 в должности заместителя начальника ПМС № 104, суд учитывает следующее.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона №1244-1, согласно которой гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона № 40-ФЗ, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к данному Федеральному закону. 

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).

Применительно к ст. 28.1 Закона № 1244-1 следует учитывать статью 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента пересечения (выезда) с нее или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии статьей 34 Закона №1244-I до 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р; с 01.02.1998 – Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582; с 21.10.2015 применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1074.

В соответствии представленными в материалы дела сведениями, не опровергнутых ответчиком, истец в период с 03.06.2009 по 28.01.2016 осуществлял работу в должности мастера дорожного участка производства по укладке стрелочных переводов; с 01.01.2018 по 23.02.2022 в должности дорожного мастера; с 24.02.2022 по 31.05.2024 в должности заместителя начальника ПМС № 104 постоянно, полный рабочий день на территории производственной базы ПМС № 104. В указанный период, работа не имела разъездного характера. Территория базы ПМС-104 расположена по адресу: Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение вблизи д. Коневка. Данная территория относится к зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как усматривается из идентификационной ведомости, составленной ОГУП ОЦ «Недвижимость», копий свидетельств о государственной регистрации права от 05.03.2004, 09.07.2004, адрес объекта производственно-технологического комплекса «Путевой машиной станции № 104»: Орловская область, Орловский район, поселок Стальной Конь.

Из материалов межевого дела 2004 года, а также справки администрации Платоновского территориального управления Орловского муниципального округа от 28.09.2022 усматривается, что земельный участок ПМС № 104 расположен на землях Платоновской сельской администрации, его местоположение: Орловский район, Платоновская с/а, северо-восточнее н.п. Коневка. 

Населенные пункты – деревня Коневка Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области и поселок Стальной Конь Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области согласно названным выше Перечням, отнесены к числу населенных пунктов, входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 г. по настоящее время.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 суду показали, что совместно с истцом работали в ПМС № 104, расположенной вблизи дер. Коневка Орловского района Орловской области. ПМС № 104 относится к зоне проживания с льготно-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, так как они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания подтверждаются соответствующими записями в трудовых книжках и копиями вступивших в законную силу решений суда, которыми за ними признано право на получение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Таким образом, представленными истцом доказательствами, подтверждается факт его работы с 03.06.2009 по 28.01.2016, с 01.01.2018 по 23.02.2022, с 24.02.2022 по 31.05.2024 на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что дает ему право на снижение пенсионного возраста по данному основанию на 3 года.

Ссылка ответчика на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы на территории радиоактивного загрязнения, что давало бы право на назначение ему пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона № 1244-1, является несостоятельной и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Суд так же принимает во внимание, что вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла по аналогичному спору иск ФИО3 являющегося так же, как и истец работником ПМС №104, к ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное пенсии по старости был удовлетворен. Решением суда было установлено, что ПМС № 104 расположена на территории земель Платоновской сельской администрации Орловского района Орловской области в районе д. Конёвка Орловского района Орловской области, относящейся к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, также было установлено, что за период с 2003 года по 2015 год на участках магистральных железной дороги Орловской дистанции пути: Орел - Стальной Конь, Орел - Становой Колодезь, Орел - Мценск, Орел - Малоархангельск движения поездов было интенсивным (более 50 пар поездов в сутки). За ФИО3 признано право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

При разрешении настоящего спора суд учитывает обстоятельства, установленные ранее вынесенными решениями Заводского районного суда г. Орла, принимая во внимание, что судебные постановления не могут содержать взаимоисключающих выводов.

Согласно действующему законодательству гражданам, имеющим право на одновременное снижение общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и в соответствии со ст. 30-37 Закона № 1244, предоставлено право на суммирование льгот по снижению пенсионного возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста, ФИО1 (дата обезличена) года рождения, имеет право на досрочное назначение пенсии с учетом уменьшения пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на 8 лет, а поскольку он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 26.03.2024, т.е. до достижения им возраста 52 года, то пенсия ему должна быть назначена исходя из положений ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно с 13.05.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен) с 01.01.1998 по 28.02.2002 - монтером пути; с 01.03.2002 по 03.04.2003 - мастером путеукладочного состава; с 22.12.2004 по 12.10.2008 - дорожным мастером; с 13.10.2008 по 16.12.2008 - монтером пути участка производства путевых работ; с 17.12.2008 по 02.06.2009 - мастером дорожного участка производства путевых работ; с 29.01.2016 по 31.12.2017 - мастером дорожного участка 1 группы путевой колонны Путевой машинной станции № 104 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 (пять) лет.

Включить периоды работы ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен) с 03.06.2009 по 28.01.2016 в должности мастера дорожного участка производства по укладке стрелочных переводов, с 01.01.2018 по 23.02.2022 в должности дорожного мастера, с 24.02.2022 по 31.05.2024 в должности заместителя начальника Путевой машинной станции № 104 в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 3 (три) года.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен) право на досрочное назначение пенсии, применяя суммировании льгот по снижению пенсионного возраста, с учетом снижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 8 (восемь) лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО1 выплату пенсии с 13 мая 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2024 года. 

Судья Ю.В. Большакова