Дело № 2а-1044/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года ...

Ворошиловский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Акуз А.В.,

при секретаре Симонян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по ... к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу. В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, и обязан оплачивать законно установленные налоги. В собственности ответчика находится недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый №. В адрес административного ответчика со стороны налогового органа было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога, которое со стороны ФИО1 в установленный срок не оплачено. В связи с просрочкой по оплате налоговым органом начислена пеня. На основании изложенного ИФНС России по ... просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 4 038 рублей, пеню в размере 286 рублей 49 копеек, а всего 4 324 рубля 49 копеек.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец просил суд восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указывая на то, что первоначально инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако определением мирового судьи судебного участка №... от ... в выдаче судебного приказа отказано и заявление возвращено в адрес инспекции. Данное обстоятельство административный истец рассматривает в качестве уважительной причиной пропуска срока подачи заявления о взыскании налога, в связи с чем, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления. 

Представитель ИФНС России по ..., административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

В порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно п. 1, 2 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397, НК РФ (часть вторая) от ... N 117-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: ..., кадастровый №. 

На основании расчета земельного налога, произведенного ИФНС России по ..., сумма налога, подлежащая к уплате на ..., составила 4 038 рублей.

Как следует из материалов настоящего дела административному ответчику ФИО1 было направлено по адресу его проживания налоговое уведомление № от ... об уплате земельного налога, а также ранее направлялись налоговые уведомления № и №.

В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика по адресу ее проживания выслано требование об уплате налогов № по состоянию на ..., в котором налогоплательщику было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогам (сборам) в срок до ..., однако, платежи по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не произведены. Также ранее в адрес ФИО1 направлялись требования № от ... и № от ....

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в указанном размере.Согласно пункту 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ и п. 2 ст. 286 свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

При обращении в суд истцом представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска. Административный истец в своем заявлении ссылается на пропущенный им срок для направления административного искового заявления по независящим от них причинам, поскольку первоначально инспекция обратилась в мировой суд ..., однако определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказав отношении ФИО1 в связи с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ. Также налоговый орган ссылается на загруженность, в связи с большим количеством материалов на взыскание налоговой задолженности с физических лиц.

Представленные административным истцом основания для восстановления срока признаны судом уважительными, поэтому суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности с ответчика.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что ИФНС России по ... в адрес административного ответчика были выставлены и направлены налоговые уведомления и налоговые требования, которые в полном объеме ФИО1 не исполнены до настоящего времени.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в настоящее время административный ответчик обязан уплатить задолженность по установленным налогам и сборам. 

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов инспекцией начислена пеня на задолженность по земельному налогу в размере 286 рублей 49 копеек, что также подтверждается расчетами пени, представленным со стороны истца.

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате земельного налога за спорные периоды административным ответчиком не исполнена, а также не выполнено требование ИФНС России по ... об уплате налогов в указанный в нем срок, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика начисленной пени.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговым органом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения. Указанные расчет ответчиком не оспорен. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по ... к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по ... недоимку по земельному налогу в размере 4 038 рублей, пеню в размере 286 рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ....

Судья