Дело № 2а-735/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12.12.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Дунбинской К.А., ответчика ФИО1, административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В период с /дата/ по /дата/ ФИО1 совершил пять административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, а так же с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области признал. Дополнительно пояснил, что считает, что ему будет достаточно одного года административного надзора, поскольку все правонарушения ст. 20.21 КоАП РФ незначительные.

В судебном заседании прокурор Дунбинской К.А. сочла необходимым удовлетворить требования, изложенные в иске, а именно: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Выслушав ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Из ст.2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 27 абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно материалам дела, ФИО1 приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/, осужден за совершение преступлений относящихся к категории «средней тяжести», предусмотренных ч.1 ст. 161, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в качестве обстоятельства отягчающего наказания признан рецидив преступления.

/дата/ постановлением Асиновского городского суда Томской области, неотбытая часть наказания по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, заменена исправительными работами на срок 03 месяца 27 дней с удержанием 10% заработка в доход государства в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. 

Согласно справке № от /дата/ предоставленной Асиновским отделом МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области, ФИО1 снят с учета инспекции /дата/ в связи с отбытием наказания.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) с назначением административных наказаний в виде административных штрафов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. 

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/; постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/; постановлениями по делам об административных правонарушениях № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/; справкой об освобождении из мест лишения свободы от /дата/; справкой ИБД «Регион» от /дата/, справкой по быту. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления «средней тяжести» совершенное при рецидиве преступлений, в течение одного года, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от /дата/ N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказании.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, заменена исправительными работами на срок 03 месяца 27 дней, /дата/ ФИО1 снят с учета в Асиновском отделе МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области в связи с отбытием наказания. 

При таких обстоятельствах суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ сроком до /дата/.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что данный срок административного надзора и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 /дата/ года рождения, административный надзор сроком до /дата/.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. 

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения: 

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновского городского суда Томской области.

Судья: Т.С. Симагина