Решение

 составлено:27.03.2017г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Карнауховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-224/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности» 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, указав, что с *Дата* года истец владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: *Адрес*, в районе дома *Номер* Земельный участок, как указала истец, достался ей от ФИО3 Самостоятельно оформить право на земельный участок, поставить его на кадастровый учет невозможно, поскольку не имеет правоустанавливающих документов. При этом, истцом были подготовлены схема расположения земельного участка и акт согласования границ земельного участка, согласно которым площадь используемого истцом участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Как указала истец, земельный участок является государственной собственностью. Спорным земельным участком пользуется непрерывно, открыто, добросовестно с *Дата* года, то есть более 15 лет назад, при этом споров по данному земельному участку не было, освободить земельный участок никогда не просили. Данный земельный участок не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д.

Спорным земельным участком пользуется как своим, использует для выращивания плодоовощных культур для нужд семьи, земля и постройки на нем содержатся в надлежащем состоянии.

По мнению истца, вышеуказанное дает основание для признания за ней право собственности на земельный участок с дальнейшей постановкой на кадастровый учет.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, в районе дома *Номер*, в силу приобретательной давности. (л.д. 4-7)

01.03.2017 определением Асбестовского городского суда Свердловской области по гражданскому делу №2-224/2017 по иску ФИО1 к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности» привлечены в качестве соответчика Администрация Асбестовского городского округа, в качестве третьего лица привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области (л.д. 37)

Истец - ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представители ответчика- Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, указав, что не возражают против признания права собственности на указанный земельный участок, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя по представленным документам на усмотрение суда. (л.д. 33, 49, 50).

Представители ответчика - администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 51-52).

Представители третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса об обоснованности заявленных требований оставляют на усмотрение суда (л.д. 30).

Представители третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, указав, что поскольку спорный земельный участок занят и используется самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов, в нарушение Правил землепользования и застройки Асбестовского городского округа, возражают признать право собственности ФИО1 на земельный участок, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д. 28-29, 35).

Представители третьего лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Асбестовский отдел в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, разрешение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда (л.д. 31, 53). 

Представители третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, мнения по иску суду не представили.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. 

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Статьей 25 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

Как отмечено в п. 19 Постановления Пленума ВАС от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", "судам необходимо исходить из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности. Возможность обращения с заявлением в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено судом по существу. Решение суда об удовлетворении такого заявления является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество".

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в судебном порядке является единственной возможностью получить в собственность земельный участок, правоустанавливающих документов на который он не имеет. 

Судом установлено, что ФИО1 с *Дата* года фактически владеет и пользуется имуществом: земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: *Адрес*, в районе дома *Номер*.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала *Номер*, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: *Адрес*, в 50 метрах на северо-запад от дома №*Номер*, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под объект жилой застройки (л.д.11).

Как следует из ответа на обращение ФИО1 – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа от *Дата* ФИО1 было отказано о предоставлении ей спорного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома бесплатно. Указано о том, что не представлены документы, подтверждающие формирование земельного участка как объекта недвижимости, так как сведения о земельном участке не внесены в Государственный кадастр недвижимости и не предоставляется возможным однозначно определить местоположение испрашиваемого земельного участка. Право собственности в связи с давностью пользования земельным участком признается в судебном порядке (л.д.20-21).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *Дата* усматривается, что информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: земельный участок по адресу: *Адрес*, в районе жилого дома №*Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. отсутствуют (л.д. 13).

Согласно справке от *Дата* Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа кадастровая стоимость земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* составляет 215 868 руб. (л.д. 12)

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, самостоятельно оформить право на земельный участок, поставить его на кадастровый учет истец не может, поскольку не имеет правоустанавливающих документов. При этом, истцом были подготовлены схема расположения земельного участка и акт согласования границ земельного участка, согласно которым площадь используемого истцом участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Спорным земельным участком пользуется непрерывно, открыто, добросовестно с *Дата* года, то есть более 15 лет назад, при этом споров по данному земельному участку не было, освободить земельный участок никогда не просили. Данный земельный участок не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д. Спорным земельным участком пользуется как своим, использует для выращивания плодоовощных культур для нужд семьи, земля и постройки на нем содержатся в надлежащем состоянии.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся земельные участки, они могут быть приобретены гражданами и юридическими лицами в собственность в порядке приобретательной давности.

Из п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует пять требований, которые являются необходимыми условиями, в своей совокупности предъявляемых к владению как основанию приобретения права собственности на земельный участок.

1. Давность существования владения. Течение срока начинается в момент возникновения владения. Однако из этого сделано одно исключение. Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли бы быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Указанные требования предъявляются к лицу, которое владеет земельным участком без законных оснований. Собственник земельного участка вправе по основаниям ст. 301 и 304 требовать возвращения своего имущества из чужого незаконного владения, а также требовать устранения нарушений, не связанных с лишением владения земельным участком. Согласно п. 4 ст. 234, ст. 301, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, срок исковой давности по которым устанавливается в три года. Защита от нарушения прав, не связанных с лишением владения, установленных в ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется бессрочностью существования права собственности, прекращение которого прекращает указанные права, на которые согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется срок давности.

Согласно Вводному закону действие ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ. Фактические владельцы имущества могут засчитать в длительность время до 1 января 1995 г. Указанные положения нашли отражение в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ". 

Истец указал, что в *Дата* году приступила к использованию земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, в районе дома *Номер*, то есть более 15 лет назад. 

2. Непрерывность владения. Оно должно существовать в течение всего срока. Истец указал, что владеет спорным земельным участком непрерывно с *Дата* года.

3. Давностное владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества, не имеет иных правовых оснований в отношении его, поэтому является незаконным владельцем имущества. Соответственно, третьим требованием, установленным законом, к владению является то, чтобы истец владел вещью "как своей собственной". Установленный признак является сущностным, поскольку определяет отношение владельца к вещи - земельному участку.

Норма о приобретательной давности на земельный участок не подлежит применению в случаях, когда владение на земельный участок в течение длительного периода осуществлялось на основании договорных обязательств или вещных прав. Владелец не может приобрести в собственность вещь по давности владения, которую получил в срочное владение.

Доказательствами владения земельным участком как своим собственным могут выступать действия, направленные на извлечение владельцем для себя полезных свойств объекта в соответствии с его назначением, а также распоряжение им, но с учетом предъявляемых требований, в том числе открытости владения.

Суду не было представлено доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на основании какого-либо договора. ФИО1 выращивает на земельном участке овощи, установлены постройки.

В судебном заседании установлено и подтверждается истцом и свидетелями, что фактически с *Дата* года именно истец открыто и постоянно пользуется спорным земельным участком, земельный участок огорожен забором.

4. Следующим требованием, предъявляемым к владению, является открытость, т.е. окружающие должны иметь возможность наблюдать владение. Требование открытости владения обнаруживает себя в том, чтобы дать гарантии собственнику для защиты своих прав на земельный участок. 

Не обнаруживая своего интереса в течение срока приобретения, собственник выражает свою волю на безучастность к юридической судьбе вещи, не использует ее, фактически перекладывает все бремя собственника по содержанию имущества на давностного владельца. Собственник, по сути, относится в указанном случае к вещи "как к чужой", а давностный владелец "как к своей".

С *Дата* года истец открыто и постоянно пользуется земельным участком, земельный участок огорожен забором Истец облагораживает земельный участок, ухаживает за ним, удобряет почву. На протяжении более 15 лет истец открыто владеет и пользуется спорным земельным участком. По вопросу пользования землей никто и никогда претензий к ней не предъявлял. Данный факт также нашел подтверждение в показаниях допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6 Суд доверяет показаниям данных свидетелей, так как они логичны, не противоречивы, и подтверждаются другими доказательствами по делу. 

5. Последним условием, предъявляемым к владению, является добросовестность.

Лицо, знающее, что его владение данной вещью является незаконным, для целей настоящей статьи признается владеющим добросовестно. При этом добросовестность должна существовать в течение всего срока давности владения: непрерывно и открыто, что свидетельствует об установлении и течении владения, не в противоречии с волей собственника земельного участка.

Доказательством этого обстоятельства может выступать отсутствие предъявленных требований и споров между участниками правоотношений по приобретению имущества. Здесь же следует отметить, что гражданское законодательство исходит из презумпции добросовестности участников регулируемых им отношений, она предполагается согласно п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцу известно, что земельный участок является государственной собственностью. На это обстоятельство указывают сведения, имеющиеся в уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 13). Судом не установлено каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. Истца никогда не просили освободить земельный участок. Земельный участок, которым пользуется истец, не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д. 

Таким образом, суд установил, что ФИО1, не являясь собственником земельного участка, более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно пользовалась земельным участком как своим собственным, используя данный участок для выращивания плодово-овощных культур для нужд семьи. 

Весь указанный период земля содержалась в надлежащем состоянии. В силу этих фактов суд пришел к выводу, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владея земельным участком как своим собственным, приобретает право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Установление права собственности на спорный земельный участок позволит истцу в дальнейшем установить право собственности на строения, расположенные на данном земельном участке. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, в районе дома *Номер*, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца. 

Судья ___________________________ И.В. Архипов