Дело № (2-3552/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, Правительство Донецкой Народной Республики Межведомственная комиссия по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение СФР по Донецкой Народной Республике, о признании решения незаконным и об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчикам (с учетом уточнений), в котором просит признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, ст. 35 главы 7 Заключительных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, признать незаконным решение Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц об отсутствии оснований для установления периодов работы и заработной платы ФИО1, оформленное заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, признать отказы отделения социального фонда России по 

<

адрес> установления пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> засчитать в страховой стаж для расчета пенсии следующие периоды: в магазине «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г»; у ЧП «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ по i ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; ЧП «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды получения пособия по безработицы в Угледарском городском центре занятости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> исчислить размер ее страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что истцом ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подавались заявления о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями отделения социального фонда России по 

<

адрес> установления пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было незаконно отказано в назначении вышеуказанной пенсии.

Мотивами отказа в назначении страховой пенсии по старости являются: …таким образом, страховой стаж составляет 9 лет 10 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 11,674,... принято решение: отказать заявителю в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа - 12 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов 21,0».

Считает такие отказы в назначении истцу страховой пенсии по старости незаконными, поскольку расчет ее страхового стажа и расчет индивидуального пенсионного коэффициента пенсионным фондом произведен неверно.

Как видно из обжалуемых решений пенсионного фонда, при исчислении пенсии ответчиком не учтены следующие периоды ее работы: время работы в магазине «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ; периоды получения пособия по безработицы в Угледарском городском центре занятости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ.no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивами исключения из расчета указанного стажа являются: «Предоставленные заявителем индивидуальные сведения застрахованного лица формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов не могут быть приняты и рассмотрены для зачета страхового стажа, т. к. отсутствуют подтверждения самого факта работы.

В целях оказания содействия, территориальным органом Социального фонда России в 

<

адрес> направлены соответствующие запросы для подтверждения страхового стажа, указанные со слов заявителя и отраженные в индивидуальных ведениям застрахованного лица формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ. На направленный запрос получен ответ из Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных асоциальных прав отдельных категорий лиц Правительства ДНР о невозможности подтверждения периодов работы и заработной платы ФИО11. в связи с тем, что данные о наименовании страхователей, указанные в индивидуальных сведениях о застрахованном лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не позволяют идентифицировать их территориальность и определить являются ли они действующими».

Отказ в назначении страховой пенсии по старости и заключение комиссии являются незаконными, противоречат действующему законодательству РФ и нарушают ее конституционные и пенсионные права.

Отсутствие у нее трудовой книжки связано с пожаром, который возник после обстрела здания, где хранились трудовые книжки сотрудников предприятия, в том числе и истца.

Индивидуальные сведения застрахованного лица формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ неопровержимо подтверждают факт ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, поскольку истец уплачивала страховые взносы со своей заработной платы.

Межведомственная комиссия по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий граждан Правительства Народной Донецкой Республики (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №) также отказала истцу в установлении периодов работы на основании данных индивидуальных сведений застрахованного лица формы ОК-5 от ДД.ММ.ГГГГ мотивируя тем, что данные о наименовании страхователей, указанные в индивидуальных сведениях застрахованного лица, не позволяют идентифицировать их территориальность и определить являются ли они действующими.

Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности, кроме как в судебном порядке подтвердить свой страховой стаж.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом подавались заявления о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшим общеустановленного возраста, с учетом положений, предусмотренных приложением 6, т. е. в 56 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости должны быть соблюдены следующие условия:

- наличие минимального страхового стажа - в ДД.ММ.ГГГГ году он составляет 15 лет;

- наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на ДД.ММ.ГГГГ год она установлена в размере 21.

Таким образом, право на вышеуказанную пенсию возникает при выполнении трех юридически значимых фактов, имеющих место на дату принятия заявления, а именно: 

достижение гражданином установленного пенсионного возраста;

наличие необходимой продолжительности страхового стажа;

наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

В силу части 2 статьи 11 того же Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" «Луганская Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ: «Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения»

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение».

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле».

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется: 

1) за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях 

<

адрес> Украины и 

<

адрес> Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

При этом по мнению ответчика справка по форме ОК-5 «Индивидуальные сведения о застрахованном лице» Пенсионного фонда Украины пенсионным законодательством Российской Федерации, в частности Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрена, в связи с чем, указанная справка была принята для подтверждения страхового стажа истца, так как отсутствует подтверждение самого факта работы. Трудовая книжка и иные документы истцом в пенсионный орган предоставлены не были.

Решениями отделения социального фонда России по 

<

адрес> установления пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении вышеуказанной пенсии.

Мотивами отказа в назначении страховой пенсии по старости являются: Таким образом, страховой стаж составляет 9 лет 10 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 11,674,... принято решение: отказать заявителю в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа - 12 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов 21,0».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных видах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на перерасчет страховой пенсии по старости.

При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Из представленных истцом документов, а именно Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины Индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1 следует, что работодателями истца за периоды работы: в магазине «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г»; у ЧП «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ по i ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по 31ДД.ММ.ГГГГ.; ЧП «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивались страховые взносы в ПФ Украины.

Отсутствие трудовой книжки у истца связанно с объективными причинами: пожаром на предприятии и не может лишать истца права на получение страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, спорные периоды работы истца подлежат включению в ее страховой стаж.

Ответчиком не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование своих возражений в данной части.

Таким образом, спорное решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц об отсутствии оснований для установления периодов работы и заработной платы ФИО1, оформленное заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконными, а за истцом должно быть признано право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, ст. 35 главы 7 Заключительных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов страховой стаж истца превышает необходимые 12 лет, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, Правительство Донецкой Народной Республики Межведомственная комиссия по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц о признании решения незаконным и об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать за ФИО7 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, ст. 35 главы 7 Заключительных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц об отсутствии оснований для установления периодов работы и заработной платы ФИО1, оформленное заключением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать отказы Отделения социального фонда России по 

<

адрес> установления пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> засчитать в страховой стаж ФИО1 для расчета пенсии следующие периоды: в магазине «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г»; у ЧП «ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ по i ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Шахтер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; у ЧП «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.ДД.ММ.ГГГГ ЧП «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЧП «ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды получения пособия по безработицы в Угледарском городском центре занятости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> исчислить размер страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд 

<

адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> К.В.Кукурекин