Дело № 2-3750/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 г. г.Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сенковенко Е.В., 

при секретаре судебного заседания Оржаховской И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.03.1998 г., удостоверенного ФИО2, государственным нотариусом Второй Таганрогской государственной нотариальной конторы, в реестре за№

Земельный участок, на котором расположено указанное домовладение, принадлежит истцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 20.03.1998 г., удостоверенного ФИО2, государственным нотариусом Второй Таганрогской государственной нотариальной конторы, в реестре за №. Площадь земельного участка составляет 528 кв.м.

Истцом за счет собственных средств на указанном земельном участке были возведены пристройки лит. «А1», «А2» к жилому дому литер «А».

Данные пристройки и строения были возведены истцом за счет собственных средств для улучшения условий проживания.

Согласно техническому паспорту, выданному Таганрогским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», общая площадь жилого дома литер «А» после реконструкции составляет 86,6 кв.м.

Техническим заключением от 10 апреля 2017 года, выполненным независимым экспертом по вопросам строительства ФИО3, в соответствии с которым установлено, что выполненная реконструкция жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, по набору конструктивных элементов, обьемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным и пожарным нормам соответствует требованиям СП 55.13330.201.1 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3, СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к словиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», и сборнику УПВС №4. На момент обследования 06.04.2017 г., реконструированный жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соотвествии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.201 1 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных зданий, не грозит обрушением, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

Ответом Администрации г.Таганрога Ростовской области от 05.05.2017г. № ФИО1 в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказано по адресу: 

<

адрес>.

Ссылаясь на положения ст. ст. 222, 263 ГК РФ, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 86,6 кв.м., в том числе жилой площадью 50,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца, ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец, представитель ответчика – Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 20 марта 1998 года, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.5, л.д.43-46).

Согласно техническому паспорту Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 29.03.2017 года, общая площадь жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 86,6 кв.м. Общая площадь жилого лома литер «А» изменилась за счет прибывших пристроек литер «А1» и «А2» (л.д.16-24).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок по адресу: 

<

адрес> имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома (л.д.36).

В силу пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, «строительство» - это создание зданий, строений, сооружений, «реконструкция» - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади). 

Судом установлено, что реконструкция жилого дома литер «А» выполнена без разрешительной документации. 

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению специалиста ФИО3 № 23 от 10.04.2017 года, выполненная реконструкция жилого дома лит. «А,п/А,А1,А2», расположенного по адресу: 

<

адрес>, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным и пожарным нормам соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3, СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», и сборнику УПВС № 4. Жилой дом лит.«А,п/А,А1,А2» в реконструированном состоянии угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает ли обрушением, влияет ли на целостность рядом расположенных строений. На момент обследования 06.04.2017г., реконструированный жилой дом лит. «А,п/А,А1,А2», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

Истец обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением о сохранении самовольно реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответу и.о. председателя Комитета по архитектуре и градостроительству ФИО5 от 05.05.2017 года, в сохранении самовольно реконструированного жилого дома отказано, в связи с тем, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаканивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию. 

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «А» в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что в результате реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> не созданы препятствия для собственников рядом расположенных жилых помещений, не нарушены их права, строительство и реконструкция соответствует виду разрешенного использования земельного участка, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 86,6 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сенковенко Е. В.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2017 г.