УИД№ 70RS0003-01-2024-006515-16

№2-3187/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Матвеевой П.С.,

помощник судьи Горбунова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в виде полученной выплаты по должности «заведующая аптекой» в целях реализации Указа ... за период с ... по ... в размере 158 665,12 рублей в связи с отсутствием права на ее получение.

В обоснование заявленных требований указано, что приказом от ... ...-лс ФИО1 переведена на должность заведующего аптекой филиала Медицинская часть № 4 ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ... ... «О мерах по реализации государственной социальной политики» (далее - Указ ...) данная должность и уровень образования были отражены в Распоряжении Директора ФСИН России от ... ...-р «Об утверждении показателей эффективности деятельности медицинских организаций ФСИН, их руководителей, медицинских и фармацевтических работников». Так в VI разделе приложения указаны руководители аптечных (фармацевтических) организаций, провизоры и фармацевты. На основании данного документа составлен приказ ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России от ... ... «О внесении изменений (дополнений) в приказ ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России от ... ... «Об утверждении Положения об установлении показателей эффективности, медицинским работникам из числа гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России», в разделе 6 «Хранение, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения» приложения указан филиал «Медицинская часть ...» и должность заведующий аптекой. Выплата ФИО1 по должности «заведующая аптекой» в целях реализации Указа ... проводилась в период по .... На основании предписания ФСИН России от ... № ... проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Томской области за период с ... по .... Согласно п. 9.3.1 акта документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Томской области от ... проведена выборочная проверка произведенных выплат работникам ФКУЗ МСЧ-70 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» за 2021 - 2023 годы, при которой установлено, что пунктом 3 Методических указаний ФСИН России от ... № ... «Методические указания по выплате медицинским работникам из числа гражданского персонала медицинских учреждений (организаций) уголовно - исполнительной системы Российской Федерации в целях обеспечения сохранения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от ... ... «О мерах по реализации государственной социальной политики» установлен перечень должностей работников, которым производится выплата по основной работе. Работник ФКУЗ МСЧ-70 ФИО1 замещала должность «заведующая аптекой» филиала «Медицинская часть № 4». Выплата ФИО1 по должности «заведующая аптекой» в целях реализации Указа ... за период с ... по ... составила 158,7 тыс. рублей, при этом данная должность в перечне должностей, предусмотренном п. 3 Методических указаний ФСИН России от ... № исх-16-3100, отсутствует. Таким образом, выплата в размере 158 665,12 рублей ФИО1 по должности «заведующая аптекой» в целях реализации Указа ... за период с ... по ... произведена неправомерно, по причине несвоевременного внесения изменений, установленных Методическими указаниями ФСИН России от ..., в Положение об установлении показателей эффективности медицинским работникам из числа гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России.

Представитель истца ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, ответчик ФИО1 уведомлены о дате, месте и времени разбирательства по делу надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 14.11.2022, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению. 

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса. 

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

При этом следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. 

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.). 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. 

Таким образом, приведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках трудовых правоотношений. 

Материалами дела подтверждается, и судом установлено, что стороны состоят в трудовых правоотношениях, при этом приказом (распоряжением) от ... ... ФИО1 была переведена с должности заведующей аптекой на 0,5 ставки по совместительству на должность заведующая аптекой, тарифная ставка (оклад), надбавка 6 269 рублей с сохранением установленных доплат и надбавок.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Положениями ст. 233 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно статье 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 4 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

При определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам (п. 15 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52). 

Как указано выше, стороны состоят в трудовых правоотношениях, при этом ответчик работает у истца в должности заведующей аптекой.

Статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи полной материальной ответственности работников. Однако ни одного из указанных в данной статье оснований для применения полной материальной ответственности к ответчику не имеется. 

При этом в силу статьи 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. 

Наличие умысла в действиях (бездействии) работника должно быть доказано работодателем. 

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В судебном заседании установлено, что на основании приказа начальника полковника внутренней службы ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России от ... ... внесены изменения (дополнения) в приказ ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России от ... ... «Об утверждении Положения об установлении показателей эффективности, медицинским работникам из числа гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России на 2018 год» в разделе 6 «Хранение, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения» положения указан филиал «Медицинская часть №4» и должность заведующей аптекой. 

Как следует из справки о выплатах ФИО1 по должности « Заведующая аптекой» в целях реализации Указа ... за период с ... по ... произведены выплаты на общую сумму в размере 158 665, 12 рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики Правительству Российской Федерации поручено принять до 01 декабря 2012 года программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе (абзац 2 подпункта "е" пункта 1 Указа).

Абзацем 2 подпункта "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 предусмотрено повышение средней заработной платы для трех категорий медицинских работников:

во-первых, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг);

во-вторых, среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг);

в-третьих, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года N 583 с 01 декабря 2008 года введены в действие новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов.

Таким образом, спорная социальная выплата по своей природе и в силу прямого указания закона относится к выплатам, предоставленным ответчику в качестве средства к существованию, поименованным в ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 настоящего Кодекса) или простое (ч. 3 ст. 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Аналогичные положения как было указано выше предусмотрены ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ограничивающей основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает исчерпывающий перечень случаев, при которых допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы и иных платежей, предоставленных в качестве средства к существованию.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом заявленных истцом требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление факта недобросовестности в действиях ответчика при получении спорной выплаты.

Как следует из приказа от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за апрель 2021 года произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 2 410, 04 рублей, что подтверждается расчетным листком за апрель 2021 год.

На основании приказа от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за май 2021 года произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 6 477, 73 рублей, что подтверждается расчетным листком за май 2021 год.

Из приказа от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за июнь 2021 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 5 863, 31 рублей, что подтверждается расчетным листком за июнь 2021 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за август 2021 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 1 336, 37 рублей, что подтверждается расчетным листком за август 2021 год.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за сентябрь 2021 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 2 157, 36 рублей, что подтверждается раненым листком за сентябрь 2021 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за октябрь 2021 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 4 151, 66 рублей, что подтверждается расчетным листком за октябрь 2021 год.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за ноябрь 2021 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 9 587,08 рублей, что подтверждается расчетным листком за ноябрь 2021 года

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за январь 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 9 096, 57 рублей, что подтверждается расчетным листком за январь 2022 года

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за февраль 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 8 050, 43 рублей, что подтверждается расчетным листком за февраль 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за март 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 4 115, 62 рублей, что подтверждается расчетным листком за март 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за апрель 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 348, 74 рублей, что подтверждается расчетным листком за апрель 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за май 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 4 841, 55 рублей, что подтверждается расчетным листком за май 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за июль 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 878, 28 рублей, что подтверждается расчетным листком за июль 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за август 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 9 076, 09 рублей, что подтверждается расчетным листком за август 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за сентябрь 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 1 999, 43 рублей, что подтверждается расчетным листком за сентябрь 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за октябрь 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 7 901, 37 рублей, что подтверждается расчетным листком за октябрь 2022 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за ноябрь 2022 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 26 466,75 рублей.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за январь 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 10 834, 95 рублей, что подтверждается расчетным листком за январь 2023 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за январь 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 10 834, 95 рублей, что подтверждается расчетным листком за январь 2023 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за февраль 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 8 069, 30 рублей, что подтверждается расчетным листком за февраль 2023 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за март 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 6 661, 53 рублей, что подтверждается расчетным листком за март 2023 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за июль 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 7 437, 46 рублей, что подтверждается расчетным листком за июль 2023 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за сентябрь 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 6 031, 79 рублей, что подтверждается расчетным листком за сентябрь 2023 года.

Приказом от ... ...-лс о выплате медицинским работникам в целях реализации указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» за октябрь 2023 года следует, что произведена выплата сотруднику филиала «Медицинская часть №4» ФИО1 в размере 12 467, 26 рублей, что подтверждается расчетным листком за октябрь 2023 года.

Из акта документальной ревизии финансово- хозяйственной деятельности УФСИН России по Томской области от ... следует, что на основании предписания ФСИН России от ... №..., проведена документальная ревизии финансово- хозяйственной деятельности УФСИН России по Томской области за период с ... по ..., сбыло выяснено, что работник ФКУЗ МСЧ ФИО1 замещала должность «заведующая аптекой» филиала «Медицинская часть №2». Выплата ФИО1 по должности «заведующая аптекой» в целях реализации Указа ... за период с ... по ... составила 158, 7 тыс. рублей, при этом данная должность в перечне должностей, предусмотренном п.3 Методических указаний ФСИН России от ... №..., отсутствует. 

Более того, каждый месяц комиссиями по установлению показателей эффективности медицинским работникам составлены протоколы утверждения показателей эффективности медицинскими работниками из числа гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России.

Как следует из положения об установлении показателей эффективности медицинским работникам из числа гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, с учетом приказа о внесении изменений (дополнений) от 24.07.2018 № 110 пунктом 4.1. указанного положения указано, что при оценке результатов деятельности медицинских работников из числа гражданского персонала комиссия руководствуется показателями эффективности деятельности руководителей и других медицинских работников ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России на территории Томской области, подготовленными в соответствии с распоряжением ФСИН России от ... ...-р «Об утверждении показателей эффективности деятельности медицинских организаций Федеральной службы исполнения наказаний, их руководителей, медицинских и фармацевтических работников», показателями эффективности деятельности медицинских работников из числа гражданского персонала. 

Из пункта 4.1 положения следует, что начальники структурных подразделений ежемесячно, до 20 числа текущего месяца предоставляют предложения по установлению показателей эффективности (с расчетом процентов) на подчиненных медицинских работников, принятых на основное место работы и на условиях внутреннего совместительства.

На основании указанных протоколов, выше перечисленными приказами начальника подполковника внутренней службы установлены специальные выплаты медицинским работникам в целях реализации Указа Президента РФ от ... ..., в том числе ответчику ФИО1

Из указанного следует, что работодатель, издавая приказы о включении ответчика в состав лиц, которым надлежит произвести указанные выплаты не ставил под сомнение факт правомерности производства указанных выплат ответчику. 

Поскольку добросовестность гражданина по указанным требованиям презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возложено на истца, требующего возврата полученных сумм.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о виновных и недобросовестных действиях ответчика, направленных на получение спорной выплаты, в материалы дела не представлено.

В частности, вопросы начисления и выплаты заработной платы, в том числе стимулирующих надбавок, относится исключительно к компетенции работодателя. В данном случае социальная выплата производилась ответчику на основании приказов работодателя. 

Доказательств предоставления ответчиком недостоверных данных при оформлении выплаты или иного злоупотребления со стороны ответчика, направленного на получение спорных денежных сумм, истцом в материалы дела не представлено. 

Приведенные выше положения трудового законодательства не позволяют отнести к основаниям материальной ответственности работника выплаты, установленные работодателем работнику, поскольку такие выплаты, предусмотренные законодательством РФ, не направлены на возмещение причиненного работнику ущерба, не указывают на реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем; в рассматриваемой ситуации сумма выплаченных денежных средств не относится к категории наличного имущества истца. 

Виновное противоправное поведение со стороны ответчика, повлекшее получение социальной выплаты, отсутствует. Доказательств наличия счетной ошибки или излишне выплаченной заработной платы в связи с неправомерными действиями ответчика, истцом не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные истцом убытки не являются ущербом, причиненным работником, обязанность возмещения по которому может быть возложена на ответчика, более того они не связаны напрямую с действиями ответчика, кроме того, истцом не доказана причинно-следственная связь между виновными действиями (бездействием) работника и понесенными истцом ущербом, что является основанием для отказа иске в полном объеме. 

В силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные расходы, понесенные истцом, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России (ИНН:...) к ФИО1, ... года рождения, уроженка ... (паспорт серии ... ..., выдан: ..., ...) о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд ....

Председательствующий судья М.А. Вылегжанин 

Мотивированный текст решения изготовлен 24 сентября 2024 года.

Подлинный документ находится в деле 2-3187/2024 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД№ 70RS0003-01-2024-006515-16