Дело № 5-103/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Салахова Н.Р., при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил :

22.10.2018 года госинспектором ОГИБДД МО МВД России «Гвардеский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении о том, что 16.10.2018 года в 11 часов 40 минут в г. Гвардейск на ул. Водной, дом 5 ФИО1, являясь должностным лицом – мастером ООО «ГазПроф», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, не принял меры по обозначению техническими средствами, организации дорожного движения в месте проведения дорожных работ, чем нарушил п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению БДД ПДД РФ. 

Ответственность за указанное деяние предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административно наказуемым является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом и пояснил, что при проведении ремонтных работ на участке дороги в районе ул. Водной г. Гвадейск им как ответственным должностным лицом 13.10.2018 года были выставлены дорожные знаки «сужение дороги» и «ремонтные дороги», а 16.10.2018 года перед началом рабочего дня обнаружена их пропажа, но в отдел полиции с заявлением об их хищении не успели обратиться, т.к. сотрудником ГИБДД прибывшим на место, был составлен соответствующий протокол об административном правонарушении. 

Исследовав административный материал в полном объеме, суд находит виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной. 

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В то же время обязанность соблюдать требования указанного закона в целях обеспечения безопасности дорожного движения возложена на всех лиц, осуществляющих дорожные работы.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Основные положения), предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с пунктом 4.1.1 "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ", изданным на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 №303-р, местами производства работ на автомобильных дорогах называются участки проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, мостов (путепроводов), разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, на которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию, а также другие работы, вызывающие необходимость во временном изменении движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

Поскольку 16.10.2018 года дорожные работы, вызвавшие временное изменение движения транспортных средств по ул. Водной, у дома 5 в г. Гвардейск осуществлялись ООО «ГазПроф», обязанность соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ в данном случае возложена на указанное юридическое лицо.

ФИО1 занимает должность мастера в ООО «ГазПроф». Из содержания должностной инструкции производителя работ газового участка ООО «ГазПроф» следует, что Предприятие возложило на него обязанности обеспечивать безопасность дорожного движения во время проведения строительно-монтажных работ, то есть ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, приказом директора ООО «ГазПроф» от 09.07.2018 о назначении ответственным за строительство объекта № 1-2015 «Строительство газопровода низкого и среднего давления в г. Гвардейск ФИО1; должностной инструкцией производителя работ газового участка, объяснением ФИО1, не оспаривавшего своей вины в совершении правонарушения.

Анализ исследованных доказательств дает основание сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Между тем, суд считает назначенный размер административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО1 размер штрафа до 10 000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гвардейский»). ОКТМО 27706000, ИНН 

<

***>, КПП 391601001, счет № 40101810000000010002, БИК 042748001, КБК 18811630020016000140, УИН 18810439182090004183. 

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Салахова Н.Р.