Дело № 2-115/2017 Председательствующий судья – Петряков А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 33-2351/2017

гор. Брянск 14 июня 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой Е.А.

судей Кулешовой Е.В.

ФИО1

при секретаре Пешей Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО2 на решение Брянского районного суда Брянской области от 21 марта 2017 года по делу по иску Государственного казенного учреждения Брянской области «Учебно-опытное лесничество» к ФИО2 об истребовании самовольно занятого лесного участка, сносе автостоянки.

Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, возражения представителя ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» ФИО4, судебная коллегия 

УСТАНОВИЛА:

ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что в квартале 

<

адрес> ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» ФИО2 произвела самовольное занятие лесного участка путем снятия грунта, планировки и покрытия щебнем под автостоянку на площадь 0,3 га. Земли ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» находятся в постоянном бессрочном пользовании ФГБОУ ВПО «Брянский государственный инженерно-технологический университет».

В соответствии с таксационным описанием ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» (бывшее Опытное лесничество) в квартале 

<

адрес> насаждение по составу 10С, возрастом 160 лет, относящееся к лесопарковой зоне защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Материалы лесоустройства представляют собой таксационное описание и карты схемы (планшет) в масштабе 1:5000. 

Указанный лесной участок граничит с принадлежащим ответчику ФИО2 участком лесного фонда (бывшей Белобережской турбазой).

12 октября 2015г. ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» был составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ о самовольном занятии лесного участка в квартале 

<

адрес> на площади 0,3 га в отношении ФИО2

22 октября 2015г. Управление лесами Брянской области вынесло постановление о наложении административного взыскания в отношении ФИО2 в сумме ... руб. Штраф ответчик оплатила, но работы по строительству автомобильной стоянки не прекратила. 

Истец считает, что ответчиком самовольно без каких-либо разрешительных документов на землях лесного фонда устроена автомобильная стоянка, в связи с чем просил обязать ФИО2 снести на территории лесного фонда ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» в квартале 

<

адрес> покрытие под автостоянку и произвести возобновление напочвенного покрова.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 21 марта 2017 года иск ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» удовлетворен.

Суд обязал ФИО2 снести на территории лесного фонда ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» в квартале 

<

адрес> покрытие под автостоянку и произвести возобновление напочвенного покрова.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит отменить решение суда. Считает, что одним из обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении спора является нахождение парковки на территории лесного фонда. В материалы дела ответчиком было представлено заключение кадастрового инженера от "дата" о наличии кадастровой ошибки, согласно которому пересечение с земельным участком лесного фонда составляет ... кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера от "дата" часть земельного участка, на котором расположена стоянка, находится в границах участка, принадлежащего ФИО2, а часть в границах МО Журиничская сельская администрация, что подтверждает наличие неустранимых противоречий относительно принадлежности к землям лесного фонда всей территории, на которой расположена стоянка. Истец ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» не воспользовалось своим правом о назначении по делу землеустроительной экспертизы.

В основу решения суд положил материалы административного производства о привлечении ответчика по статье 7.9 КоАП РФ. Вместе с тем, ФИО2 привлекалась к административной ответственности до получения заключения кадастрового инженера от "дата", то есть до появления вновь открывшихся обстоятельств.

Полагает, что указанный спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. В подтверждение данного довода просила приобщить к материалам дела копию свидетельства ОГРНИП и распечатку с сайта nalog.ru.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик ФИО2, представители третьих лиц Управления лесами Брянской области, МУ Журиничская сельская администрация Брянского района Брянской области, Учебно-опытного лесхоза ФГБО ВПО «БГИТА» не явились. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, земли лесного фонда квартал 

<

адрес> относящиеся к ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» находятся в постоянном бессрочном пользовании ФГБОУ ВПО «Брянский государственный инженерно-технологический университет».

Указанный земельный участок входит в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от "дата", собственником указанного участка является Российская Федерация.

В собственности ФИО2 находится земельный участок с разрешенным использованием - земли рекреационного назначения, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Принадлежащий ФИО2 земельный участок граничит с землями лесного фонда квартал 

<

адрес> ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество».

Согласно свидетельству серии № от "дата" в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, одним из видов экономической деятельности ИП ФИО2 является «55.10 Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания».

ГКУ Брянской области «Учебно-опытное лесничество» является юридическим лицом.

В соответствии с частью 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, по общему правилу подведомственности критериями разграничения дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются субъектный состав и характер споров.

Согласно статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ИП ФИО2 как участник возникших правоотношений является, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим коммерческую деятельность связанную с гостиничным обслуживанием ( для временного проживания), использование автостоянки связано именно с данной деятельностью, то у суда первой инстанции не имелось законных оснований для рассмотрения настоящего дела по существу, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Согласно требованиям, изложенным в абзаце 1 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ. 

При таких обстоятельствах, на основании пункта 3 статьи 328 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 134, 220, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от 21 марта 2017 года по делу по иску Государственного казенного учреждения Брянской области «Учебно-опытное лесничество» к ФИО2 об истребовании самовольно занятого лесного участка, сносе автостоянки отменить.

Производство по делу по иску Государственного казенного учреждения Брянской области «Учебно-опытное лесничество» к ФИО2 об истребовании самовольно занятого лесного участка, сносе автостоянки – прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий Е.А. Киселева

Судьи Е.В. Кулешова

ФИО1