Дело № 5-106/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2018 года г.Владивосток, ФИО1 23 А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителей ПУ ФСБ России ФИО2, ФИО3,

представителя ООО «Тымлатский рыбокомбинат» ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тымланский рыбокомбинат», 

<

...>, юридический адрес: 688710, 

<

...>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата года в период с 19 часов 15 минут по 21 час 00 минут у причала № ОАО «

<

...>» должностными лицами ФИО5 ФСБ России по Приморскому краю проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении судна ТР «

<

...>» (тип судна - транспортный рефрижератор, собственник судна ООО «

<

...>», судовладелец - ООО «

<

...>», осуществлявшего рыболовство во внутренних морских водах РФ, территориальном море РФ и исключительной экономической зоне РФ в части приемки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов (рыбопродукции) водных биоресурсов под управлением капитана Г.

Согласно судового журнала № (начат дата), коносаментов №, №, № от дата, № от дата, №, №, №, № от дата, №, №, №, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, №, №, № от дата, ТР «

<

...>» в период с дата по дата в территориальном море РФ, принял на борт 4392982,5 кг нетто рыбопродукции для транспортировки, хранения и выгрузки в п.Владивосток.

В период с дата по дата должностными лицами ФИО5 ФСБ России по Приморскому краю у причала № ОАО «

<

...>» осуществлен контроль выгрузки с борта судна ТР «

<

...>», в результате которого установлено, что рыбопродукция согласно коносаментов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, выгружена в полном объеме.

По окончании выгрузки дата должностными лицами вгси Управления произведен досмотр ТР «

<

...>», в результате которого обнаружено:

1) в нижнем твиндеке (помещение С) грузового трюма №4 у носовой стенки по правому борту 1 место неучтенной в судовой и приемо-сдаточной документации рыбопродукции: горбуша Д/В неразделанная мороженая глазированная, вес 1 места – 15 кг нетто, упакованная в производственную тару - сэндвич мешок песочного цвета. На производственном штампе, нанесенном на боковой поверхности указано: АО «

<

...>», 

<

адрес>, СРТМ «

<

...>», горбуша Д/В неразделанная мороженая глазированная, старший мастер З., нетто 15 кг, дата изготовления: дата г., район промысла Восточное побережье Камчатки (6102.1) Карагинская подзона;

2) в верхнем твиндеке (помещение А) грузового трюма №4 у кормовой стенки по левому борту 40 мест неучтенной в судовой и приемо-сдаточной документации рыбопродукции: рыба мороженая Д/В горбуша потрошеная с головой общим весом 640 кг нетто, упакованная в производственную тару – полипропиленовый мешок белого цвета, вес одного места 16 (шестнадцать) кг нетто. На производственном штампе, нанесенном на боковой поверхности указано: ООО «

<

...>», 

<

адрес>. СЯМ «

<

...>», рыба мороженая Д/В горбуша потрошеная с головой, мастер А, нетто 16 кг, дата изготовления: дата г., район промысла Восточное побережье Камчатки (6102.1) Карагинская подзона.

Вся обнаруженная рыбопродукция по своим внешним признакам и внутрисодержимому соответствовала грузу рыбопродукции, заявленному и выгруженному в полном объеме на береговое предприятие ОАО «

<

...>» по коносаментам № от дата, согласно которому горбуша Д/В неразделанная мороженая глазированная принята от судна СРТМ «

<

...>» (грузополучатель: ООО «Тымлатский Рыбокомбинат») в координатах 

<

адрес>, и № от дата, согласно которому горбуша Д/В потрошеная с головой принята от судна СЯМ «

<

...>» (грузополучатель: ООО «Тымлатский Рыбокомбинат») в координатах 

<

адрес>. На штампах основного груза рыбопродукции содержались идентичные установочные данные, что и на обнаруженной неучтенной рыбопродукции.

дата постановлением должностного лица вгси Управления капитан ТР «

<

...>» Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, равном 49490 рублей 35 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Штраф оплачен в полном объеме дата.

В рамках производства по делу об административном правонарушении № от дата в адрес юридического лица АО «

<

...>» и ООО «Тымлатский рыбокомбинат» направлены письма, в которых должностное лицо просило предоставить заверенные копии разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, из которых была изготовлена неучтенная рыбопродукция.

Из ответов на вышеуказанные письма следует, что у АО «

<

...>» и ООО «Тымлатский рыбокомбинат» имеются следующие разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов: № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, пользователь ООО «Тымлатский рыбокомбинат»; 

Таким образом, ООО «Тымлатский рыбокомбинат», являясь пользователем водных биологических ресурсов на основании вышеуказанных разрешений на добычу (вылов) ВБР, осуществляло промышленное рыболовство в части добычи, приемки, обработки, перегрузки уловов ВБР и производства рыбопродукции на судах рыбопромыслового флота.

Кроме того, АО «

<

...>» был представлен Договор о совместной деятельности в форме совместно осуществляемых операций по добыче и переработке рыбы-сырца, в котором указано, что добычу (вылов) водных биологических ресурсов осуществляет ООО «Тымлатский рыбокомбинат».

На основании вышеизложенного, должностным лицом вгси Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП ПФ, № от дата в форме административного расследования.

В рамках расследования установлено, что в период с дата по дата добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществлялась с использованием рыбопромысловых участков ООО «Тымлатский рыбокомбинат», в том числе по разрешениям на добычу (вылов) ВБР на основании разрешений, указанных в протоколе.

На основании Договора о совместной деятельности в форме совместно осуществляемых операций по добыче и переработке рыбы-сырца, добыча (вылов) ВБР осуществлялась ставными неводами на рыбопромысловых участках в Карагинской подзоне. Добытая рыба-сырец сдавалась на суда приемщики согласно квитанциям на прием-передачу рыбы-сырца. На приемных судах (СЯМ «

<

...>», СРТМ «

<

...>») рыба перерабатывалась и осуществлялся выпуск готовой продукции в производственной таре:

- икра выпускается в мастер-картон, вес 1 места 22,5 кг.: 3 блока интерблок 7,5 кг., мешок ПХВ, 2 вязки лента обвязочная, термоэтикетка;

- рыба мороженная выпускается в сэндвич-мешке, вес 1 места 16 кг. либо в сэндвич-мешке, вес 1 места 22 кг.: 2 блока по 11 кг.

Согласно записям в технологических журналах СЯМ «

<

...>» и СРТМ «

<

...>», приемо-сдаточным квитанциям, рыба-сырец, добытая на рыбопромысловых участках ООО «Тымлатский рыбокомбинат» немедленно доставлялась на суда-переработчики, проходила переработку и отправлялась в трюм. Следовательно, дата изготовления рыбопродукции соответствует дате приема-передачи рыбы-сырца, то есть дате фактической добычи ВБР.

Таким образом, в период с дата по дата ООО «Тымлатский рыбокомбинат» осуществил добычу (вылов) ВБР, из которых произведена рыбопродукция, впоследствии явившаяся излишками на судне ТР «

<

...>».

Из объяснений законного представителя юридического лица ООО «Тымлатский рыбокомбинат» Л., полученных в ответ на определение об истребовании сведений следует, что обнаруженные на борту ТР «

<

...>» излишки рыбопродукции явились следствием внутристропной засортировки. 

Согласно ответу на запрос в Северо-восточное территориальное управление ФАР № от дата, а также на основании ответа на определение об истребовании сведений в адрес ООО «Тымлатский рыбокомбинат» установлено, что какие-либо изменения (дополнения), подаваемые в СВТУ ФАР, касающиеся промысловой отчетности, отсутствуют, что подтверждает нанесение ущерба водным биологическим ресурсам со стороны ООО «Тымлатский рыбокомбинат».

По данному факту в отношении ООО «Тымлатский рыбокомбинат» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Представитель ООО «Тымлатский рыбокомбинат» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал полностью, пояснив, что ООО «Тымлатский рыбокомбинат» добыло ВБР в соответствии с выданными разрешениями, в т.ч. на промысел горбуши. У общества остались неиспользованные лимиты на добычу ВБР. Обществу вменяется нарушение п.31.4 Правил рыболовства – запрет иметь на борту неучтенную продукцию, вместе с тем нарушений выданных разрешений обществом не установлено. Обществу не принадлежит судно «

<

...>», капитан Г не является работником общества. Сотрудники Пограничного управления обнаружили на борту судна 41 место неучтенной рыбопродукции. Вместе с тем, не установлено, какая компания перевозила неучтенную рыбопродукцию, так как на судне перевозился груз и других компаний. Внутри выгруженных строп продукция не проверялась, вместе с тем, по мнению представителя, на судне произошла внутристропная засортировка рыбной продукции. В соответствии с коммерческим актом от дата недостача выгруженной продукции на склад составила: горбуша – 22 места, нерка – 1 место. Всего недостача рыбопродукции составила 126 мест. Протокол осмотра ВБР был составлен с участием специалиста и двух понятых, но без участия представителя общества. Данные о специалисте указаны неполные, место работы понятых не указано. Дата изготовления продукции в акте указана – дата, а на фотографии, приобщенной к акту, - дата. По данным основаниям просит признать протокол осмотра ВБР недопустимым доказательством. 

Представители ПУ ФСБ России по Приморскому краю в судебном заседании пояснили, что вина ООО «Тымлатский рыбокомбинат» доказана материалами дела. В ходе выгрузки подсчет продукции велся по количеству выгруженных с судна строп. Выборочно стропы проверялись внутри, упаковка продукции общества отличалась от упаковки других переработчиков по цвету.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Тымлатский рыбокомбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил добычи водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, не нашла подтверждения в судебном заседании по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 года №166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 названного Закона).

Согласно п. 11.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, при осуществлении рыболовства запрещается принимать (сдавать) уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области) или технологическом журнале (в случае, если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства) видового состава улова.

Согласно п. 11.4 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства запрещается иметь в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 350 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 350 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 355 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 355 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 350 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 350 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 570 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 570 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) №, выданному и.о. начальника отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата пользователю ВБР ООО «Тымлатский рыбокомбинат» для ведения промышленного рыболовства, обществу в период с дата по дата в районе добычи 

<

адрес> разрешена добыча: 570 т горбуши, 100 т кеты, 20 т нерки, 0,01 т кижуча, 0,01 т чавычи. 

Согласно свидетельству о праве собственности на судно от дата, свидетельству о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации от дата, свидетельству соответствия ТСК №, собственником судна «

<

...>», тип судна средний ярусник морозильный, бортовой номер №, позывной 

<

...>, является ООО «Тымлатский рыбокомбинат».

Согласно сведениям о добыче (вылове) вбр ООО «Тымлатский рыбокомбинат» за период с дата по дата было добыто:

- по разрешению № было добыто: 753,540 т горбуши; 0,593 т нерки; 10,323 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 527,414 т горбуши; 0,898 т нерки; 10,372 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 734,873 т горбуши; 1,534 т нерки; 35,077 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 698,293 т горбуши; 2,134 т нерки; 39,969 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 642,314 т горбуши; 1,291 т нерки; 27,048 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 737,520 т горбуши; 1,155 т нерки; 22,554 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 1418,357 т горбуши; 2,718 т нерки; 103,387 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 1191,938 т горбуши; 0,284 т нерки; 23,390 т кеты;

- по разрешению № было добыто: 1237,159 т горбуши; 1,078 т нерки; 32,130 т кеты.

Согласно квитанциям на приемку рыбы-сырца №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от бригадиров ООО «Тымлатский рыбокомбинат» на СРТМ «

<

...>» для переработки за период с дата по дата была передана рыба-сырец: 513785 кг горбуши; 34567 кг кеты; 2930 кг нерки.

Согласно сведениям, внесенным в журнал переработки рыбы-сырца СРТМ «

<

...>» судном в период с дата по дата из добытой в ходе промысла рыбы было изготовлено: горбуша н/р 66768 кг нетто; горбуша ПСГ 101102 кг нетто; кета ПСГ 22984 кг нетто; нерка ПСГ 2176 кг нетто; икра горбуши 1 сорт 12645 кг нетто; икра горбуши 2 сорт 4995 кг нетто; икра кеты 1417,5 кг нетто. 

Согласно коносаментам №, №, № от дата изготовленная в период с дата по дата на борту судна СРТМ «

<

...>» рыбопродукция была перегружена на т/р «

<

...>».

Согласно договору о совместной деятельности в форме совместно осуществляемых операций по добыче и переработке рыбы-сырца от дата ООО «Тымлатский рыбокомбинат» и АО «

<

...>» заключили договор о совместной деятельности в форме совместно осуществляемых операций по добыче и переработке рыбы-сырца в период с дата по дата, согласно которому ООО «Тымлатский рыбокомбинат» обязуется поставить на принадлежащие АО «

<

...>» перерабатывающие суда СРТМ «

<

...>», СРТМ «

<

...>», рыбу-сырец, а АО «

<

...>» произвести на данных судах переработку полученной рыбы-сырца, и произвести рыбопродукцию. 

Согласно свидетельству о праве собственности на судно серия № от дата, свидетельству о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации № от дата, свидетельству соответствия ТСК №, собственником судна «

<

...>», тип судна средний рыболовный траулер морозильный, бортовой номер №, позывной 

<

...>, является ОАО «

<

...>».

Согласно квитанциям на приемку рыбы-сырца №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от бригадиров ООО «Тымлатский рыбокомбинат» на СРТМ «

<

...>» для переработки за период с дата по дата была передана рыба-сырец: 310716 кг горбуши; 3174 кг кеты.

Согласно сведениям, внесенным в журнал переработки рыбы-сырца СРТМ «

<

...>» судном в период с дата по дата из полученной от рыбодобывающих судов, принадлежащих ООО «Тымлатский рыбокомбинат», рыбы было изготовлено: горбуша н/р 96870 кг нетто; горбуша ПСГ 82020 кг нетто; икра горбуши 7170 кг нетто; кета ПСГ 1965 кг нетто; икра кеты 30 кг нетто.

Согласно коносаментам №, № от дата вся изготовленная на борту судна СРТМ «

<

...>» рыбопродукция в полном объеме была перегружена на т/р «

<

...>».

Сведения о приемке от ООО «Тымлатский рыбокомбинат» рыбы сырца и перегрузе на т/р «

<

...>» рыбопродукции подтверждаются судовыми суточными донесениями СРТМ «

<

...>» за период с дата по дата.

Согласно коносаментам №, №, № от дата, № от дата, №, №, №, № от дата, №, №, №, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, №, №, № от дата на ТР «

<

...>» с береговых предприятий и обрабатывающих судов рыбопромыслового флота для транспортировки в 

<

адрес> была передана различная рыбопродукция общим весом 4392982,5 кг нетто. 

В период с дата по дата в 

<

адрес> с судна ТР «

<

...>» была выгружена рыбопродукция, весом 4392982,5 кг нетто, принятая на борт судна по коносаментам №, №, № от дата, № от дата, №, №, №, № от дата, №, №, №, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, № от дата, №, №, №, №, № от дата. Находящаяся на борту ТР «

<

...>» рыбопродукция была выгружена в полном объеме.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства от дата в ходе проведения государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР всги ПУ ФСБ России по Приморскому краю досмотра транспортного рефрижератора «

<

...>», находящегося под управлением капитана Г., 

- в верхнем твиндеке (помещение А) грузового трюма №4 у кормовой стенки по левому борту была обнаружена неучтенная рыбопродукция 40 мест: рыба мороженая Д/В горбуша потрошеная с головой общим весом 640 кг нетто, упакованная в производственную тару – полипропиленовый мешок белого цвета, вес одного места 16 кг нетто. На производственном штампе, нанесенном на боковой поверхности указано: метод изготовления и район вылова: Восточное побережье Камчатки (6102.1) Карагинская подзона, СЯМ «

<

...>», производитель ООО «Тымлатский рыбокомбинат», адрес: 

<

адрес>, дата выработки дата, мастер А;

- в нижнем твиндеке (помещение С) грузового трюма №4 у носовой стенки по правому борту была обнаружена неучтенная рыбопродукция 1 место: горбуша Д/В неразделанная мороженая глазированная, мелкая 10-15 шт., навеска 1 кг – 1,5 кг блочной заморозки, массовая доля глазури не более 5%, 1 сорт, ГОСТ32366-2013, общим весом 15 кг нетто, дата выработки дата, заморожено в районе промысла, район промысла 6102.1 (Карагинская подзона), упакованная в производственную тару – сендвич мешок, песочного цвета. Вся обнаруженная рыбопродукция по своим внешним признакам и внутри-содержимому соответствует грузу рыбопродукции, заявленному и выгруженному в полном объеме на береговое предприятие ОАО «

<

...>» по коносаментам № от дата, производителем продукции является судно СЯМ «

<

...>», № от дата, производителем продукции является судно СРТМ «

<

...>», на штампах основного груза рыбопродукции содержатся идентичные установочные данные, что и на обнаруженной неучтенной продукции. 

Указанная неучтенная рыбопродукция не была заявлена капитаном судна Г. в судовом журнале, ССД, коносаментах, грузовом плане и других документах, необходимых для транспортировки рыбопродукии из района промысла. Иных документов, подтверждающих законность нахождения обнаруженной рыбопродукции на борту судна предоставлено не было.

Согласно акту выгрузки транспортного рефрижератора «

<

...>» от дата, составленному капитаном Г. по окончании досмотра судна, по окончании выгрузки с судна мороженной рыбопродукции, заявленной под выгрузку в п.Владивосток по коносаментам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, было установлено, что с борта «

<

...>» выгружена рыбопродукция общим весом 4390604 кг нетто. Недостача составила 2317,5 кг нетто икры горбуши, 44 кг нетто горбуши ДВ ПБГ, 17 кг нетто кеты ДВ ПСГ. Излишки – 640 кг нетто горбуши ДВ ПСГ, 15 кг нетто горбуши ДВ н/р.

Согласно протоколу опроса Г. от дата в должности капитана ТР «

<

...>» работает дата. Судовладельцем судна является ООО «

<

...>». ТР «

<

...>» в период с дата по дата осуществляло погрузку рыбопродукции в Карагинской подзоне. В процессе перегруза разногласий по количеству рыбопродукции не возникло. По факту нахождения на борту судна неучтенной рыбопродукции пояснил, что данный факт имел место по ошибке тальманов при погрузке рыбопродукции с СЯМ «

<

...>» и СРТМ «

<

...>». С правилами рыболовства для Дальневосточного он знаком, о запрете нахождения на борту неучтенной рыбопродукции ему известно. О нахождении на борту судна неучтенной рыбопродукции он не знал. О том, что совершил нарушение правил рыболовства осознает.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата на обнаруженную на борту ТР «

<

...>» неучтенную рыбопродукцию был наложен арест. Указанная рыбопродукция в количестве 41 места, общим весом 655 кг нетто, на основании акта приема-передачи товаров от дата была передана на ответственное хранение на склад-холодильник ОАО «

<

...>». 

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата на обнаруженную на борту ТР «

<

...>» неучтенную рыбопродукцию, переданную на ответственное хранение на склад-холодильник ОАО «

<

...>», был наложен арест, после чего данная рыбопродукция была передана на ответственное хранение ООО «

<

...>», на основании акта приема-передачи от дата.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от дата капитан ТР «

<

...>» Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, равном 49 490 рублей 35 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения. 

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ООО «Тымланский рыбокомбинат» не является собственником и владельцем судна ТР «

<

...>», капитан судна Г. не является сотрудником компании - судовладельца, в связи с чем общество не может нести ответственность за действия капитана судна и его экипажа. Кроме того, доводы представителя общества о возможной засортировке рыбопродукции при ее выгрузке, не опровергнуты материалами дела, поскольку судно перевозило груз нескольких рыбопереработчиков, который хранился в одних местах хранения, внутри строп при выгрузке весь груз не проверялся, по результатам выгрузки был составлен коммерческий акт о наличии недостачи выгруженной продукции, в связи с чем вина ООО «Тымланский рыбокомбинат» в нарушении Правил рыболовства не доказана. При данных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ООО «Тымланский рыбокомбинат», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: ____________