Судья - Костенко Т.Н.

Дело № 7-766/2019 / 12-316/2019

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 03 апреля 2019 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 28 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы

установил:

постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 28 марта 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок семь суток, с исчислением срока административного ареста с момента фактического задержания с 18 часов 55 минут 27 марта 2019 г.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи районного суда, в части срока исчисления административного наказания.

В судебном заседании в краевом суде, ФИО1 жалобу поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно исходил из наличия в действиях указанного лица состава вменяемого административного правонарушения, доказанности его вины. 

В ходе производства по делу об административном правонарушении на основании совокупности собранных доказательств установлено, что 26 марта 2019 г. в 13:10 часов ФИО1, находясь в общественном месте в помещении магазина «***» по адресу: ****, в присутствии граждан громко выражался грубой нецензурной бранью, кричал, размахивал руками, на замечания не реагировал, чем проявил явное неуважение к обществу и нарушил общественный порядок.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2019 г. № 5921051771, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, с которым он был согласен; письменным объяснением ФИО1 от 26 марта 2019 г. согласно которым он 26 марта 2019 г. около 13:00 час, находясь в магазине «***» в **** хотел приобрести пиво, у него не было денег, сотрудники магазина потребовали у него заплатить за товар, он разнервничался, стал выражаться грубой нецензурной бранью, кричать, размахивать руками, вину признает; письменным объяснением Б1. от 26 марта 2019 г.; письменным объяснением Б2. от 26 марта 2019 г.; письменным объяснением К. от 26 марта 2019 г.; копией протокола в отношении ФИО1 по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ; копией протокола в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ; протоколом о доставлении ФИО1 в ДЧ ОМВД России по Пермскому району в связи с совершением административного правонарушения от 27 марта 2019 г.; протоколом об административном задержании ФИО1 от 27 марта 2019 г., и иными материалами дела.

Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства, оценка которым дана судьей городского суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Из представленных материалов не усматривается наличие противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Выводы судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 вменяемого административного правонарушения, являются мотивированными, оснований не согласится с которыми, у судьи краевого суда не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ судьей районного суда были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно пунктам 21, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Судья районного суда, решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания и его размера, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, имущественное положение, условия жизни его семьи, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, и применил административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Согласно части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ.

Административное наказание в виде ареста назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и не является максимальной мерой наказания.

Оснований для признания назначенного ФИО1 административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания, не имеется, в жалобе такие обстоятельства не приведены. 

Назначенное судьей административное наказание и его размер основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем при назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда не было учтено следующее.

Согласно части 4 статьи 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Частью 3 статьи 3.9 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Из протокола об административном задержании от 27 марта 2019 г. и сведений из журнала лиц доставленных в дежурную часть ОМВД России по Пермскому району, следует, что ФИО1 был доставлен в орган внутренних дел по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ 27 марта 2019 г. в 18:55 час.

Однако как следует из материалов дела в отношении ФИО1 по событию 26 марта 2019 г. в помещении магазина «***» по адресу: **** было составлено три протокола об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.1, части 1 статьи 7.27, части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, которые были составлены 26 марта 2019 г.

Из пояснений ФИО1 следует, что с момента, как его задержали в магазине сотрудники ГБР и полиции после 13:00 час 26 марта 2019 г. он находился в ОМВД России по Пермскому району. 26 марта 2019 г. в сопровождении сотрудника полиции он доставлялся в медицинские учреждения, о чем предоставлял справки. 27 марта 2019 г. доставлялся к мировому судье на рассмотрение протокола по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ. Весь период времени до назначения наказания постановлением судьи от 28 марта 2019 г. он содержался в ОМВД России по Пермскому району.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколами доставления и задержания ФИО1 от 26 марта 2019 г. по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ, из которых следует, что доставление ФИО1 осуществлено 26 марта 2019 г. в 19:00 час; определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Пермского судебного района Пермского края – мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края от 27 марта 2019 г., которым указанный протокол был возвращен в Отдел МВД России по Пермскому району в связи с неполнотой представленных материалов; сведениями из журнала лиц доставленных в дежурную часть ОМВД России по Пермскому району, согласно которым ФИО1 был доставлен в орган внутренних дел по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ 26 марта 2019 г. в 19:40 час; справкой ГБУЗ ПК «***», согласно которой ФИО1 осматривался врачом 26 марта 2019 г. в 16:56 час, был доставлен бригадой СМП в сопровождении сотрудника полиции, направлен в н/хирургию ГБУЗ ПК ФИО2; справкой ГБУЗ ПК ФИО2 из которой следует, что ФИО1 осматривался врачом 26 марта 2019 г. в 18:00 час в течение 30 минут.

Учитывая, что в отношении ФИО1 26 марта 2019 г. было возбуждено два дела об административных правонарушениях (составлены протоколы), санкция за совершение которых предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, а из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушения, соответственно административное задержание 26 марта 2019 г. в 19:00 час в отношении ФИО1 применялось для своевременного рассмотрения, в том числе дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание изложенное, срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного ареста необходимо исчислять не с 18 часов 55 минут 27 марта 2019 г., как указано в резолютивной части постановления судьи районного суда от 28 марта 2019 г., а с 19 часов 00 минут 26 марта 2019 г.

При таких обстоятельствах постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 28 марта 2019 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подлежит изменению в части исчисления срока административного ареста, а именно, срок административного следует исчислять с 19 часов 00 минут 26 марта 2019 г.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 28 марта 2019 г. вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить: указать, что срок назначенного административного наказания в виде административного ареста следует исчислять с 19 часов 00 минут 26 марта 2019 г.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья - (подпись)