Дело № 1-582/2024 УИД 74RS0003-01-2024-003105-58 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела и назначении меры 

уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

город Челябинск 13 июня 2024 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего – судьи Дроновой М.И. 

при секретаре судебного заседания Насоновой А.А.

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Челябинска Шуваловой Е.В.,

следователя следственного отдела по Тракторозаводскому району г. Челябинска СУ СК РФ по Челябинской области ФИО7,

подозреваемого ФИО1 и его защитника – адвоката Кулакова А.А., представившего удостоверение № и действующий на основании ордера № от 13 июня 2024 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы досудебного производства по ходатайству следователя следственного отдела по Тракторозаводскому району г. Челябинска СУ СК РФ по Челябинской области ФИО7 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты>, ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), 

У С Т А Н О В И Л :

органами предварительного расследования ФИО1 подозревается в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, повлекшем по неосторожности массовое отравление людей и создавшем угрозу наступления тяжких последствий при следующих обстоятельствах.

Так, по мнению органов предварительного следствия, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» зарегистрирован 25 октября 2023 года в МИ ФНС № 21 по Челябинской области как индивидуальный предприниматель с целью занятия предпринимательской деятельностью – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство прочих пищевых продуктов, торговля розничная. После этого, в период до 01 ноября 2023 года ФИО2 подыскал помещение по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Зальцмана, д. 10 для организации услуг по доставке продуктов питания и заключил договор аренды нежилого помещения № от 01 ноября 2023 года с 

<

данные изъяты>». В указанном помещении ФИО2 организовано проведение ремонта и установка необходимого оборудования для производства продуктов питания, а также был нанят персонал. После этого, в указанном помещении с 01 ноября 2023 года ФИО2 налажено производство продуктов питания для реализации населению.

При организации и осуществлении предпринимательской деятельности в сфере производства продуктов питания ФИО2 обязан знать и соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства – Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подзаконных актов – санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В период времени с 01 ноября 2023 года по 04 января 2024 года ФИО2, легкомысленно относясь к исполнению своих обязанностей индивидуального предпринимателя по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности здоровья населения при осуществлении деятельности в сфере производства продуктов питания, ненадлежащим образом исполняя данные обязанности, сознавая, что нарушает требования п.п. 1, 2, 3 ст. 10, ст. 5, ч. 5 ст. 11, 21 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 62, 1997 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 2.1, 2.11, 2.16, 2.17, 2.19, 2.2, 2.21, 2.22, 2.4, 2.5, 3.1, 3.2, 3.8, 4.5, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», не соблюдая требований к производственным, вспомогательным и бытовым помещениям, к оборудованию, инвентарю, таре и их санитарной обработке; к сырью, полуфабрикатам, подготовке сырья к производству и выпуску готовой продукции; к реализации готового продукта; к гигиене труда и личной гигиены персонала, а именно им допущены следующие нарушения:

- не обеспечена безопасность продукции и не выполняются требования санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не осуществляется производственный контроль, в том числе с использованием лабораторных исследований;

- система менеджмента качества и пищевой безопасности (ХАССП) не внедрена и не поддерживается применительно для данного предприятия (не ведется в полном объеме мониторинг на ККТ); предприятием общественного питания не проводится производственный контроль в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (лабораторные исследования запланированы раз в квартал, но не проведены, протоколы лабораторных испытаний не представлены), также лабораторный контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств не запланирован программой производственного контроля и не осуществляется;

- реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания осуществляется без документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (декларация о соответствии);

- осуществляется пересечение встречных потоков сырья, полуфабрикатов, поступающих в предприятие и готовой продукции, а именно поступающее в предприятие сырье и полуфабрикаты перемещаются в складские помещения каждого из производственных цехов через производственные помещения, в которых расположены зоны для формирования роллов и приготовления пиццы;

- в помещении для формирования роллов осуществляется приготовление готовой пищевой продукции из полуфабрикатов, при этом, в данном помещении осуществляется приготовление омлета, а также мытье и нарезка овощей (огурцы);

- осуществляется пересечение встречных потоков сырья, полуфабрикатов, поступающих в предприятие и готовой продукции, а именно в помещении для приготовления пиццы между печью и зоной выдачи заказов располагаются столы для приготовления, фасовки соевого соуса и фасовки иных соусов. Готовая продукция (роллы) в упакованном виде направляется из помещения для формирования роллов мимо данных столов в помещение для приготовления пиццы и до выдачи потребителю располагается на стеллаже рядом с производственными столами;

- отсутствует место для варки риса: рис для роллов варят в рисоварках в моечном цехе;

- отсутствует помещение для обработки овощей (огурцы, помидоры, корнишоны, чеснок) отсутствует, овощи обрабатываются в помещении для формирования роллов или в моечном помещении; необработанный чеснок размещается под производственным столом в зоне приготовлении пиццы;

- отсутствуют условия для обработки яйца, а именно обработка осуществляется в раковине, в которой также обрабатываются овощи, емкость для обработки яйца не промаркирована;

- отсутствуют условия для хранения обработанной посуды: в моечном цехе стеллажи с чистой посудой и инвентарем располагаются в непосредственной близости с раковинами для мытья посуды и инвентаря, а также моющими средствами;

- используемые в предприятии производственные столы, технологический инвентарь (доски, ножи), емкости (в т.ч. для обработки яйца дезинфицирующими средствами) не промаркированы;

- санитарное содержание производственного и складских помещений и оборудования неудовлетворительное: на потолке отсутствует потолочная плитка;

- не соблюдаются условия хранения пищевой продукции, а именно: в холодильном оборудовании, расположенном при входе в производственное помещение, хранятся заготовки (креветки в тесте) рядом с необработанными овощами (огурцами). Также в данном холодильнике имеются заготовки (форель, тунец обрезы, нарезка) не имеющие маркировки;

- не представлены документы на используемое для изготовления роллов 31.12.2023 куриное яйцо;

- в одном из складских помещений осуществляется прием пищи сотрудниками;

- учет температуры в холодильном оборудовании и складском помещении ведется не в полном объеме: в журнале учета температурного режима ведется только в 2 единицах холодильного оборудования (предприятие оснащено 10 единицами холодильного оборудования); складские помещения оснащены устройствами для контроля температуры и влажности, однако в складском помещении для хранения сыпучих влажность в помещении определить не представляется возможным, в связи с недостоверными показаниями устройства;

-на емкости с рабочим раствором дезинфицирующего средства отсутствует маркировка с датой разведения, названием используемого дез. средства (в соответствии с оригинальной упаковкой средства), сроком годности;

- для обработки куриных яиц, согласно представленной инструкции по обработке яйца использовалось дезинфицирующее средство «Никахлор», однако на момент осмотра в предприятии фактически имеется дезинфицирующее средство «Ника 2»;

- перед загрузочной дверью размещены пищевые отходы. Отсутствует маркировка на емкостях для отходов в производственном помещении, емкости не закрываются крышками. Утилизация отходов предприятия осуществляется в общедомовые мусорные контейнеры;

- не выделен отдельный промаркированный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, уборочный инвентарь для помещений приготовления пиши хранится в туалете;

- не регулярно проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностях тела, признаков инфекционных заболеваний, 31.12.2023 г. в гигиеническом журнале отсутствуют данные об осмотре поваров;

- личные медицинские книжки представлены не в полном объеме, представлено 15 медицинских книжек из 31, не представлены личные медицинские книжки в количестве 16 (1 повар, 1 оператор, 14 курьеров), в связи с чем отсутствуют сведения о прохождении остальными сотрудниками профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации, в представленных личных медицинских книжках у 2 поваров и 1 оператора отсутствует аттестация; 

- персонал организации не знает правила приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств;

- контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в рамках производственного контроля не проводится. 

Допустив указанные нарушения, индивидуальный предприниматель ФИО2 не обеспечил надлежащее санитарное состояние «СушиПицца74», расположенного по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Зальцмана, д. 10, а также допустил формирование острого одномоментного очага с множественными случаями заболеваний бактериальной кишечной инфекции, то есть массовое заболевание граждан.

После этого, при изготовлении в период с 01 ноября 2023 года по 04 января 2024 года пищевых продуктов в нарушение ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который возлагает на ФИО2, как индивидуального предпринимателя, ответственность за соблюдение санитарных правил, вследствие легкомысленного отношения к своим обязанностям, не обеспечив надлежащее содержание производственного и складских помещений, дезинфекционного режима и правил личной гигиены персонала, которые также являлись носителями сальмонеллы, в результате чего в готовую продукцию (суши, роллы, напитки) попал возбудитель «Salmonella enteritidis группы D, биотип jena». После чего, указанная продукция индивидуального предпринимателя ФИО2, зараженная возбудителем «Salmonella enteritidis группы D, биотип jena», в период с 30 декабря 2023 года по 04 января 2024 года была реализована ФИО2 жителям г. Челябинска.

Несоблюдение ФИО2, как индивидуальным предпринимателем, установленных требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности в сфере производства продуктов питания и нарушении указанных санитарно-эпидемиологических правил, в результате употребления в период с 30 декабря 2203 года по 06 января 2024 года готовой продукции индивидуального предпринимателя ФИО2, зараженной возбудителем «Salmonella enteritidis группы D, биотип jena», привели по неосторожности к массовому заболеванию граждан г. Челябинска сальмонеллезом.

Так, в результате употребления в период с 30 декабря 2203 года по 06 января 2024 года готовой продукции индивидуального предпринимателя ФИО2 и нарушения им санитарно-эпидемиологических правил у следующих лиц:

- Потерпевший №6, ФИО19, Потерпевший №1, Потерпевший №13, Потерпевший №8, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №9, Потерпевший №9, имело место инфекционное заболевание бактериальной этиологии с поражением желудочно-кишечного тракта – сальмонеллез, гастроэнтеретический вариант средней степени тяжести (по клиническим данным). Данное заболевание не имело признаков вреда здоровью, опасного для жизни человека, и вызвало временное нарушение функции органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента травмы (до 21 дня включительно), что является медицинским критерием квалифицирующего признака (кратковременное расстройство здоровья) в отношении легкого вреда здоровью;

- Потерпевший №7, Потерпевший №3 имело место инфекционное заболевание бактериальной этиологии с поражением желудочно-кишечного тракта – сальмонеллез, гастроэнтерический вариант тяжелой степени тяжести (по клиническим данным). Данное заболевание не имело признаков вреда здоровью, опасного для жизни человека, и вызвало временное нарушение функции органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента травмы (до 21 дня включительно), что является медицинским критерием квалифицирующего признака (кратковременное расстройство здоровья) в отношении легкого вреда здоровью;

- ФИО18, Потерпевший №5, Потерпевший №2 по клиническим данным установлено нарушение функции желудочно-кишечного тракта в виде гастроэнтерита средней степени тяжести. Учитывая клинико-эпидемиологические данные, в том числе поступление в составе группы потерпевших с верифицированным возбудителем сальмонеллеза, описанные симптомы могут быть проявлением инфекционного заболевания бактериальное этиологии – сальмонеллез. И в этом случае диагностированные симптомы, как клинические проявления заболевания – сальмонеллез (вирус не верифицирован), вызвали временное нарушение функции органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента травмы (до 21 дня включительно), что является медицинским критерием квалифицирующего признака (кратковременное расстройство здоровья) в отношении легкого вреда здоровью;

- Потерпевший №12 имело место инфекционное заболевание вирусной этиологии с поражением желудочно-кишечного тракта – ротавирусная инфекция. По результатам проведенных лабораторных исследований возбудитель сальмонеллеза у Потерпевший №12 не верифицирован.

Следователь ФИО7, в производстве которого находится уголовное дело № по ч. 1 ст. 236 УК РФ в отношении ФИО2 с согласия руководителя следственного органа – руководителя следственного отела по Тракторозаводскому району г. Челябинска СУ СК РФ по Челябинской области ФИО8 обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании следователь ФИО7 ходатайство поддержал в полном объеме.

Подозреваемый ФИО2 и его защитник – адвокат Кулаков А.А. ходатайство следователя поддержали, просили его удовлетворить, назначить судебный штраф в минимальном размере.

Прокурор Шувалова Е.В. в судебном заседании пояснила, что полагает возможным удовлетворить ходатайство следователя.

Потерпевшие Потерпевший №6, ФИО19, Потерпевший №5, Потерпевший №1, Потерпевший №13, Потерпевший №8, Потерпевший №4, ФИО18, Потерпевший №9, Потерпевший №9, Потерпевший №9, Потерпевший №7, Потерпевший №3, Потерпевший №2, Потерпевший №12 своевременно извещены о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства следователя о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Потерпевшие в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причине неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть ходатайство следователя без их участия, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ суд не нашел оснований для признания их явки в судебное заседание обязательной и нашел возможным рассмотреть ходатайство следователя в их отсутствие.

Выслушав мнения участников, изучив материалы судопроизводства, удостоверившись, что обоснованность уголовного преследования в отношении ФИО2 и квалификация инкриминируемого деяния подтверждается представленными доказательствами, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Кроме того, согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года № 2257-О, различные уголовно-наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, в связи с чем, в рамках применения положений ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях. 

Указанные действия определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния. Законодатель вправе – имея в виду достижение задач уголовного закона – уполномочить суд в каждом конкретном случае решать, достаточны ли предпринятые виновным действия для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить его от уголовной ответственности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в ст. 25.1 УПК РФ, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 104.4 УК РФ. 

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ в случае установления обстоятельств, в силу которых уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям, нежели чем определены ст. 25.1 УПК РФ, ходатайство следователя подлежит оставлению без удовлетворения. В рамках настоящего уголовного дела судья не усматривает иных оснований для прекращения уголовного дела.

Так, ФИО2 подозревается в совершении преступления относящегося в силу ч.2 ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, ранее не судим, имеет устоявшийся образ жизни, постоянные место регистрации и жительства, положительно характеризуется. В судебном заседании исследованы документы, подтверждающие, что обстоятельства, послужившие основаниями для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ФИО2 устранены.

Кроме того, согласно материалам дела ФИО2 загладил и полностью возместил вред, причиненный потерпевшим, перечислив им денежные средства, что подтверждается протоколами допросов потерпевших (том 4 л.д.: 78-81; 19-22; 66-69; 90-93; 102-104; 113-116; 124-127; 135-138; 144-150; 158-161; 170-172; 178-180; 186-188; 195-197; 203-208). 

Согласно письменных заявлений законного представителя потерпевшего Потерпевший №6 – Потерпевший №5 (том 5, л.д. 9), потерпевшей ФИО19 (том 5, л.д. 13), потерпевшей Потерпевший №5 (том 5, л.д. 10), потерпевшего Потерпевший №1 (том 5, л.д.3), законного представителя потерпевшей Потерпевший №13 – ФИО10 (том 5, л.д. 15), законного представителя потерпевшего Потерпевший №8 – ФИО11 (том 5, л.д. 7), законного представителя потерпевшего Потерпевший №4 - ФИО12 (том 5, л.д. 11), потерпевшей ФИО18 (том 5, л.д. 19), законного представителя потерпевших Потерпевший №9, Потерпевший №9, Потерпевший №9 – ФИО13 (том 5, л.д. 4), потерпевших Потерпевший №7 (том 5, л.д. 8), Потерпевший №3 (том 5, л.д. 12), Потерпевший №2 (том 5, л.д. 20), законного представителя потерпевшего Потерпевший №12 - ФИО14 (том 5, л.д.14) ФИО2 перед ними свою вину загладил и полностью возместил причиненный им вред.

Изложенные сведения судья полагает достаточными для вывода о том, что ФИО2 загладил причиненный преступлением вред.

При указанных обстоятельствах судом достоверно установлено, что требования ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ по настоящему уголовному делу соблюдены. Каких-либо препятствий к удовлетворению ходатайства следователя, по мнению судьи, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. 

В числе обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, судья учитывает, что он имеет постоянные место жительства и регистрации, ранее не судим, положительно характеризуется, а также то, что на учете у врачей нарколога и психиатра подозреваемый не состоит. 

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, возраст и поведение ФИО2, его имущественное и семейное положение, возможность получения им заработной платы или иного дохода, заявление о способности оплатить судебный штраф.

Мера процессуального принуждения либо мера пресечения в отношении подозреваемого ФИО2 не избирались.

Вещественные доказательства по уголовному делу отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 254, 256 и 271 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ходатайство следователя следственного отдела по Тракторозаводскому району г.Челябинска СУ СК РФ по Челябинской области ФИО7 удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ, прекратить на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят) рублей.

Установить ФИО2 срок уплаты судебного штрафа – 2 (два) месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты судебного штрафа:

наименование получателя платежа – «УФК по Челябинской области (СУ СК России по Челябинской области); КПП – 745301001; ИНН налогового органа – 7453226383, УФК по Челябинской области; код ОКТМО – 75701000; номер счета получателя платежа – 03100643000000016900; наименование банка – отделение Челябинск банка России / УФК по Челябинской области, г. Челябинск; БИК – 017501500; корреспондентский счет – 40102810645370000062; идентификатор – 41700000000010931672.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.

Разъяснить ФИО2 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа в суд первой инстанции и судебному приставу-исполнителю в подразделение службы судебных приставов-исполнителей по месту жительства не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение 15 суток со дня его постановления.

Судья М.И. Дронова