Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2023 года г. Севастополь 

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Просолов В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 ича на постановление заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.12 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 ича,

установил:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.12 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление должностного лица, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование своих доводов заявитель указывает, что знаки о платной парковке на данном участке дороги были заклеены, а терминал для оплаты парковки не функционировал, в связи с чем полагает, что отсутствует событие вменяемого ему в вину административного правонарушения. 

Представитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя ФИО2 в судебном заседании полагала, что оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения. 

Судья, выслушав представителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, исследовав материалы дела, находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (далее в том числе Постановление Правительства №-ПП) в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О Правительстве Севастополя», постановлениями Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О некоторых вопросах создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя», от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О некоторых вопросах создания технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Севастополя», от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О создании парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя» в целях создания единого парковочного пространства города Севастополя Правительство Севастополя в городе Севастополе созданы платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, утверждены Правила пользования платной парковкой (парковочным местом) (далее в том числе Правила).

Вышеуказанным Постановлением Правительства №-ПП Территориальная зона № организации платных парковок, расположенная в районе Балаклавы (далее – Территориальная зона №) включает территорию 

<

адрес>, в том числе от 

<

адрес> до площади 1-го Мая.

Согласно пункту 2.3 Постановления Правительства №-ПП режим работы и размер платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте (пользование парковочным местом) Территориальной зоны №:

в период с 1 мая по 30 сентября (включительно) ежедневно:

- с 8 часов 00 минут до 22 часов 00 минут – 50 (пятьдесят) рублей в час;

- с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут – бесплатно.

Согласно пункту 3.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) в зоне платных парковок является платным согласно правовому акту Правительства Севастополя.

В силу статьи 5.12 Закона Севастополя «Об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной парковке, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи пятисот рублей.

Должностным лицом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя с помощью комплекса автоматической фотовидеофиксации нарушений установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:14:28 по адресу: г.Севастополь, 

<

адрес>, транспортное средство Лада с государственным регистрационным знаком 

<

***>, принадлежащее ФИО1, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Факт правонарушения выявлен работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Парк Райт», идентификатор №М3(01-АА012), свидетельство о поверке №С-ДЦГ/17-04-2023/24034206, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирован уполномоченным должностным лицом административного органа в постановлении об административном правонарушении, вынесенным в соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, и подтверждается фотоматериалами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в связи с чем указанные действия правильно квалифицированы по ст.5.12 Закона Севастополя «Об административных правонарушениях» в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Так, в обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает, что знаки, предупреждающие о зоне платной парковке, были заклеены в день совершения им административного правонарушения, однако бесспорных и безусловных доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, подтверждающих данное обстоятельство ФИО1 суду не представлено. 

Кроме того, ФИО1 ссылается на невозможность осуществления оплаты за парковку по причине неработающего терминала. Указанный довод суд отклоняет как необоснованный по следующим основаниям.

В силу пункту 4 Правил оплата за размещение транспортного средства на парковочных местах платной парковки осуществляется с использованием следующих способов:

1) оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт;

2) оплата с помощью мобильного приложения;

3) оплата путем направления короткого текстового сообщения (СМС) на специальный номер с помощью мобильного телефона;

4) оплата в «личном кабинете» водителя на Информационном парковочном портале города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://sev.citiparking.ru/).

Таким образом, ФИО1 оплата за размещение транспортного средства на парковочных местах платной парковки могла быть осуществлена иными способами, кроме паркомата. 

Кроме того, доказательств наличия неисправности паркомата, расположенного вблизи парковки, ФИО1 суду не представлено. 

Фактические обстоятельства совершения правонарушения, подтверждаются доказательствами, исследованными должностным лицом, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность указанного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных по делу доказательств, являющихся достоверными, достаточными, и согласующимися между собой.

Выводы, изложенные в постановлении о наличии в совершенном ФИО1 деянии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.12 Закона Севастополя «Об административных правонарушениях», сделаны должностным лицом на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.12 Закона Севастополя «Об административных правонарушениях», вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу ФИО1, нарушений норм материального и процессуального права либо обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 5.12 Закона Севастополя «Об административных правонарушениях».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.12 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 ича оставить без изменения, жалобу ФИО1 ича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Просолов