КОПИЯ

Дело № 2-1122/2019

УИД: 70RS0003-01-2019-001634-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующегосудьи Кучеренко А.Ю., 

при секретаре Литвиновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» (далее - ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска») обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу часть неосновательно полученные денежных средств в сумме 70489 рублей, в том числе: 8563,45 рубля за ноябрь 2016 года, 11104 рубля за декабрь 2016 года, 11104 рубля за январь 2017 года, 11104 рубля за февраль 2017 года, 11104 рубля за март 2017 года, 11104 рубля за апрель 2017 года, 6405,55 рублей за май 2017 года.

В обоснование требований указано, что 13.08.2015 в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ей ЕДВ на ее ребенка Ш., .... Решением Центра №322/562 от 14.08.2015 ответчику было назначено ЕДВ в размере 11265 рублей в месяц на период с 01.07.2015 по 07.10.2017. Распоряжением о прекращении выплаты (права) №322 от 24.10.2017 ответчику право на ЕДВ прекращено с 01.11.2016 в связи с окончанием трудовой деятельности. В связи с утратой права на ЕДВ ответчиком, без законных на то оснований, были получены денежные средства в размере 73729,55 рублей, в том числе: 22408 рублей за ноябрь и декабрь 2016 года, 51321,55 рубль за январь - май 2017 года. По заявлению ответчика от 23.10.2017 истец в счет погашения долга, удержал 2540,55 рублей из трудового пособия. Ответчик своим заявлением от 23.10.2017 фактически признал наличие задолженности. Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска от 16.11.2018 с ответчика взыскана часть вышеуказанной задолженности по ЕДВ в общей сумме 700 рублей. Данное решение, по мнению истца, имеет преюдициальное значение для данного спора. Таким образом, с учетом частичного удержания денежных средств, сумма неосновательного обогащения на сегодняшний день составила 70489 рублей. 

В судебное заседание представитель истца ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г.Томска", надлежащим образом уведомленный о месте и времени разбирательства по делу, не явился, причины неявки не сообщил, в исковом заявлении указал, что не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась, заявлений не представила, не сообщила об уважительности причин своей неявки.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Руководствуясь положениями указанных норм, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу указанной нормы обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (не основано ни на законе, ни на сделке).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, обогащение одного лица за счет другого подразумевает увеличение имущества (или сохранение имущества, когда таковое должно было уменьшиться) у одного лица, влекущее соответствующее уменьшение имущества у другого лица, то есть кондикционное обязательство направлено на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего. Лицо является потерпевшим в смысле указанных норм права в том случае, если сбережение имущества приобретателем произведено за его счет.

Как видно из преамбулы Закона Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" в целях поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей, установлена система мер социальной поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей, в связи с их рождением, обучением и воспитанием, обеспечивающих сохранение ранее достигнутого уровня социальной поддержки малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей, и предусматривает новые меры социальной поддержки.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 4 данного Закона, в качестве одного из вида социальной поддержки установлена ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Согласно ч. 4 ст. 10.4 Закона Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" порядок признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, устанавливается постановлением Губернатора Томской области.

Как установлено п. 2 Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 № 191, ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предоставляется семье при соблюдении одного из следующих условий: 1) трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком: а) работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также выполняет оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; б) занят в подсобных промыслах и реализует продукцию по договорам; в) выполняет оплачиваемые работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также является членом производственных кооперативов (артелей), хозяйственного товарищества или общества; г) избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность; д) проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах, исполняющих наказания; е) проходит очный курс обучения в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования и других организациях, осуществляющих обучение, включая обучение по направлению органов службы занятости населения; ж) является членом крестьянского (фермерского) хозяйства; з) зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного; 2) дети воспитываются одним из родителей (неполная семья); 3) в семье воспитывается ребенок-инвалид; 4) оба родителя (единственный родитель) являются инвалидами.

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Как установлено пп. 4 п. 15 указанного Порядка выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается, в том числе, в случае прекращения действия условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Согласно п. 17, 18 Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1), 2) пункта 3 настоящего Порядка.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО1 от 13.08.2015 решением о назначении выплаты от 14.08.2015 № 322/562 ей была назначена ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 11 265 рублей ежемесячно на период с 01.07.2015 по 07.10.2017. 

Согласно распоряжению ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» от 24.10.2017 № 322 выплата ежемесячного пособия была прекращена с 01.11.2016 в связи с окончанием трудовой деятельности. 

В подтверждение изложенных обстоятельств представлена трудовая книжка Ш. от 15.05.2013 о прекращении трудовой деятельности с 28.10.2016. 

С заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение ежемесячной денежной выплаты, ответчик не обратилась. Данное обстоятельство также не было оспорено в судебном заседании ответчиком. Сведений об осуществлении трудовой деятельности в период с ноября 2016 года по май 2017 года в материалы дела не представлено. 

23.10.2017 ФИО1 обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» с заявлением, в котором указала, что ознакомлена с переплатой за Ш., просит удержать переплату с пособия на ребенка (ЕДВ на третьего), остальное обязалась гасить частями.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о правомерности прекращения ежемесячных денежных выплат с 01.11.2016.

Согласно статистике по удержаниям, сформированной по состоянию на 09.10.2018, с ФИО1 в счет погашения переплаты по ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет: ЕДВ на третьего ребенка и на последующих детей до 3-х лет, удержана сумма в размере 2540,55 рублей.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска от 16.11.2018, вступившим в законную силу 27.12.2018, с ФИО1 в пользу ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» взыскана неосновательно полученная сумма ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения возраста трех лет за период с 01.11.2016 по 31.05.2017 в размере 700 рублей. 

По мнению суда, заочное решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска от 16.11.2018 имеет к рассматриваемому иску преюдициальное значение, так как в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Согласно расчету истца, за период с ноября 2016 года по май 2017 года ФИО1 необоснованно выплачено 73729,55 рублей, из которых 700 рублей взыскано судом, 2540,55 рублей удержано с ФИО1. Итого задолженность ответчика перед истцом за период с ноября 2016 года по май 2017 года составила 70489 рублей.

Поскольку в ходе разбирательства по делу суд установил, что данные денежные средства были получены ответчиком в отсутствии к этому правовых оснований, указанные денежные средства не возвращены, в силу положений ст. 1102 ГК РФ названная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из суммы, присужденной судом в пользу истца, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 314,67 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска» неосновательно полученные денежные средства в размере 70 489 рублей, в том числе: 8563,45 рубля за ноябрь 2016 года, 11104 рубля за декабрь 2016 года, 11104 рубля за январь 2017 года, 11104 рубля за февраль 2017 года, 11104 рубля за март 2017 года, 11104 рубля за апрель 2017 года, 6405,55 рублей за май 2017.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 2 314,67 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья А.Ю.Кучеренко

Секретарь: Д.А.Литвинова 

«____» ________________ 20 18 года

Оригинал хранится в деле № 2-1122/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.