УИД № 61RS0017-01-2020-002252-02

дело № 2-1011/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 14 октября 2020 г. 

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полтавцева И.А., 

при секретаре Коденцевой И.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

прокурора Кумыкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево, третьи лица: АО «Шахтоуправление «Обуховская», Государственная инспекция труда в Ростовской области, о признании недействительным медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, возложении обязанности внести изменения в медицинское заключение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево, третьи лица: АО «Шахтоуправление «Обуховская», Государственная инспекция труда в Ростовской области, о признании недействительным медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, ссылаясь на то, что в период работы в АО «Шахтоуправление «Обуховская» 09.12.2016 в результате подрыва горной породы получил травму. С 09.12.2016 по 30.12.2016 находился на лечении в больнице, выписан с диагнозом «ушиб головного мозга и частичная потеря слуха». По результатам расследования несчастного случая работодателем составлен акт формы Н-1 № 27 А о несчастном случае на производстве от 20.11.2017. В акте № 27 А от 20.11.2017 указано, что согласно медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016, выданного МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево, истец с 09.12.2016 по 30.12.2016 находился в больнице, выписан с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Ссылаясь на выводы заключения судебно-медицинского эксперта № 3744 от 31.07.2017 и справку о заключительном диагнозе, считает, что при наличии тех повреждений, которые имелись на момент получения истцом травмы на производстве, степень тяжести «легкая» и диагноз установлены комиссией неправильно, в связи с чем, ему не точно установлена группа инвалидности и истец был лишен возможности в полном объеме получить материальные выплаты. На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016, возложить на МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево обязанность внести изменения в медицинское заключение в части установления диагноза, определив его как: 

<

данные изъяты>. Степень тяжести повреждения здоровья - тяжелая.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель -ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме и просили суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево - ФИО3 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на соблюдение установленной процедуры оформления медицинских документов и то, что обжалуемая истцом учетная форма 315/у от 10.12.2016 выписана врачом по запросу работодателя на основании сведений о состоянии пострадавшего непосредственно после его осмотра в приемном отделении. На тот момент никаких детальных исследований по определению имеющихся травм и диагноза ещё не было сделано. На день выписки истца из лечебного учреждения ему выданы документы о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести как на момент поступления, так и на момент выписки из стационара, что подтверждается документами, приложенными истцом к исковому заявлению. 

АО «Шахтоуправление «Обуховская» и Государственная инспекция труда в Ростовской области в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим способом, причин неявки суду не представили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались.

Дело рассмотрено в отсутствие их представителей на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). 

Заслушав участников судебного разбирательства и заключение прокурора, полагавшего необоснованными исковые требования ФИО1, исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе, с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Обязанность по принятию необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования возлагается на работодателя статьей 228 ТК РФ.

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве предусмотрен ст. 230 ТК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 230.1 ТК РФ каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Частью десятой статьи 229.2 ТК РФ предусмотрено, что Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" утверждено Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Согласно разделу IV Положения об особенностях расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и организациях, несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению (далее - акт формы Н-1).

Содержание акта формы Н-1 должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.

Как следует из формы утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 акта о несчастном случае на производстве, для ее заполнения требуется указать характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, а также медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях в целях определения порядка расследования несчастного случая на производстве требует установления категории повреждения здоровья пострадавшим в соответствии с квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья (пункты 5, 9, 14, 19).

Пунктом 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.02.2005 N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" установлено, что определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве осуществляется в соответствии с прилагаемой Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (далее - Схема).

Согласно указанной Схеме несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие (пункт 1).

Квалифицирующие признаки тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве определены в пункте 2 Схемы.

Перечень повреждений здоровья, отнесенных к тяжелым несчастным случаям, предусмотрен пунктом 3 Схемы.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2005 N 6609) утверждены учетная форма N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" согласно приложению N 1, учетная форма N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве" согласно приложению N 2, рекомендации по заполнению учетной формы N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" согласно приложению N 3, рекомендации по заполнению учетной формы N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве" согласно приложению N 4.

Согласно рекомендациям по заполнению учетной формы N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" учетная форма N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" заполняется в соответствии со Схемой определения тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. N 160 (зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2005 г. N 6478), и выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший, незамедлительно после поступления запроса.

В графе "Диагноз и код диагноза по МКБ-10" приводится полный диагноз с указанием характера и локализации повреждения здоровья и код диагноза по Международному классификатору болезней (МКБ-10), заключение о том, к какой категории относится имеющееся повреждение здоровья.

После окончания лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного (учетная форма N 027/у) делается отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести: на момент поступления и на момент выписки из стационара.

Согласно рекомендациям по заполнению учетной формы N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве" она заполняется и выдается на руки пострадавшему медицинской организацией по окончании лечения. Виды повреждения здоровья пострадавшего указываются с учетом всех повреждений, полученных в результате несчастного случая на производстве, включая повреждения, указанные в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного" (учетная форма N 027/у). 

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях, работал горнорабочим очистного забоя в АО «Шахтоуправление «Обуховская» с 28.08.2015 по 19.07.2017.

09.12.2016 в 07 часов 00 минут истец во время исполнения своих должностных обязанностей при выполнении работ на территории АО "Шахтоуправление "Обуховская" в результате несчастного случая – воздействия движущихся, разлетающихся предметов при взрывных работах на угольной шахте АО "Шахтоуправление "Обуховская" получил телесные повреждения.

Истец 09.12.2016 в 09 часов 27 минут доставлен в хирургическое отделение МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево с диагнозом: 

<

данные изъяты> 

Факт несчастного случая был расследован, оформлен и учтен АО "Шахтоуправление "Обуховская" в соответствии со ст. 227 ТК РФ. По результатам расследования несчастного случая работодателем составлен акт формы Н-1 № 27А о несчастном случае на производстве от 20.11.2017. Акт составлен по заключению Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО14 от 02.11.2017.

Из п. 8 акта № 27А о несчастном случае на производстве от 20.11.2017 следует, что согласно медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016, выданного МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево, истец с 09.12.2016 по 30.12.2016 находился в больнице, выписан с диагнозом: 

<

данные изъяты> Расследованием установлено, в том числе и то, что согласно заключению судебно-медицинского эксперта № 89 от 17.03.2017 у ФИО1 имелись телесные повреждения 

<

данные изъяты>. Совокупность телесных повреждений характерна от взрыва, но не для травмы от падения куска (кусков) породы обрушившейся кровли. Телесные повреждения, причиненные истцу, не представляют опасности для жизни и в совокупности оцениваются как вред здоровью средней тяжести по критерию длительности (более 21 дня) расстройства здоровью человека.

Причинами несчастного случая явились нарушение технологического процесса при производстве взрывных работ на угольной шахте АО "Шахтоуправление "Обуховская", выразившееся в том, что с момента доставки взрывчатых материалов не были выведены люди, не участвующие в выполнении взрывных работ, за пределы запретной (опасной) зоны, в места, определенные паспортом буровзрывных работ. По факту в запретной зоне находились горнорабочие очистного забоя ФИО1, ФИО15 и ФИО16., что является нарушением требований п. 226 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах", утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.12.2013 N 605.

Лицом, допустившим нарушение требований охраны труда признан горный мастер ФИО17.

Вина истца в несчастном случае установлена не была.

Вышеизложенные обстоятельства несчастного случая и выводы, изложенные в акте о несчастном случае на производстве, истцом не оспариваются.

В действительности, согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016, выданного МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево по учетной форме N 315/у, следует, что истец 09.12.2016 в 09 часов 27 минут поступил в хирургическое отделение МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево. В графе "Диагноз и код диагноза по МКБ-10" указано «S06.0. 

<

данные изъяты>. Согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве указанное повреждение относится к категории легкая.

Как следует из представленного в материалы дела выписного эпикриза № 5252 от 30.12.2016, выданного МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево, истец находился на стационарном лечении в хирургическом отделении МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево с 09.12.2016 по 30.12.2016. При выписке дано заключение о клиническом диагнозе. Лист нетрудоспособности продлен по 06.01.2017. После окончания лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты стационарного больного имеется отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести: на момент поступления и на момент выписки из стационара.

Из медицинской карты амбулаторного больного МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево следует, что истец продолжал лечение амбулаторно с 06.01.2017 по 04.07.2017 вплоть до направления на МСЭ.

Согласно медицинской документации, выданной ГАУ РО «ОКДЦ», истец продолжил лечение и находился на амбулаторном обследовании в ОКДЦ с 26.01.2017 по 22.02.2017, а также 03.04.2017, 17.04.2017, 19.04.2018 и 02.07.2020 (л.д. 18-25).

Из выписного эпикриза №, выданного МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина в г. Шахты следует, что истец находился на лечении в отделении неврологии с 11.01.2018 по 19.01.2018.

Согласно выписному эпикризу №, выданному МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина в г. Шахты истец находился на лечении в отделении неврологии с 25.04.2018 по 04.05.2018.

Диагноз врачей, устанавливаемый истцу, неоднократно уточнялся и изменялся с учетом проводимых обследований и лечения.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № 3744 от 31.07.2017, на основании представленного заключения эксперта, а также медицинских документов, принимая во внимание обстоятельства дела, в соответствии с поставленными вопросами, эксперт пришел к выводу, что у ФИО1 обнаружены телесные повреждения 

<

данные изъяты>. Наиболее вероятно, что данные повреждения образовались в результате взрыва. Телесные повреждения, причиненные истцу, квалифицируются как вред здоровью средней тяжести по признаку длительности расстройства здоровью (свыше 3-х недель).

Оформление МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево, в которое истец первоначально поступил после травмирования, учетной формы 315/у соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275.

В силу приведенных выше нормативных положений, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что несчастный случай, произошедший с истцом, по прошествии времени перешел в категорию тяжелых, а на ответчика Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" возложена обязанность незамедлительно выдать по запросу Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, суд приходит к выводу, что противоречия в части характера и степени тяжести повреждения здоровья, указанные в медицинском заключении о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016, выданном МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево по учетной форме N 315/у, и заключении судебно-медицинского эксперта № 3744 от 31.07.2017, а также в справке о заключительном диагнозе по учетной форме N 316/у, обусловлены, по существу, уточнением медицинского диагноза по результатам дополнительного исследования истца, что само по себе не свидетельствует о незаконности указанного медицинского заключения и не требует внесения в него каких-либо изменений.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016, с указанием диагноза установленного первоначально, никем не отменено, формально-процедурных нарушений не имеет, в полной мере соответствует предъявляемым требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве", а установленный первоначально диагноз 10.12.2016 не позволял степень тяжести повреждения здоровья определить как тяжелая в силу требований Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2005 N 6478).

Кроме того, учитывая действующее нормативно-правовое регулирование, установленный истцу предварительный диагноз 10.12.2016, то есть на следующие после несчастного случая сутки, не мог повлиять на установление ему учреждением медико-социальной экспертизы правильной группы инвалидности и возможности в полном объеме получать материальные выплаты.

Учреждением медико-социальной экспертизы группа инвалидности истцу установлена, равно как и степень утраты трудоспособности в процентах, в связи с произошедшим 09.12.2016 несчастным случаем на производстве.

Требования о возмещении морального вреда, причиненного застрахованному в связи с несчастным случаем на производстве, судом ранее рассмотрены и удовлетворены.

Данные обстоятельства следуют из материалов дела и в судебном заседании подтверждены самим истцом.

Основанием для получения истцом страховых и иных выплат является соответствующее заключение учреждения медико-социальной экспертизы.

Сведений о наличии иного предварительного диагноза на 10.12.2016, равно как и доказательств создания ответчиком каких-либо препятствий к оформлению заключения учреждения медико-социальной экспертизы, истцом не представлено.

Сам по себе факт оформления Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, по мнению истца, не соответствующими действительности, не является основанием для удовлетворения заявленного иска. Вместе с тем, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих как о несоответствии названного документа, так и доказательств причинения вреда действиями ответчика, связанными с оформлением этого Медицинского заключения, истцом суду не представлено. Указанные обстоятельства материалами дела не подтверждаются. 

Вина ответчика в причинении вреда истцу указанными действиями, как и сам факт наличия такого вреда при заявленных истцом обстоятельствах, в судебном заседании не установлены. 

Сведения о том, что обеспечение по страхованию не компенсировало в полном объеме причиненный истцу вред, также отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих о нарушениях, не имеется. Доводы истца суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства противоправное поведение со стороны ответчика и его вина в причинении заявленного истцом вреда не установлены, равно как и не установлены нарушение прав истца действиями ответчика, оснований для удовлетворения иска о признании недействительным медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016 и возложении на МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево обязанности внести изменения в указанное медицинское заключение в части установления диагноза, определив его как: 

<

данные изъяты>. Степень тяжести повреждения здоровья - тяжелая, не имеется. 

Суд отмечает, что согласно п. 38 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, если при осуществлении надзорно-контрольной деятельности государственным инспектором труда установлено, что утвержденный работодателем (его представителем) акт формы Н-1 составлен с нарушениями установленного порядка или не соответствует обстоятельствам и материалам расследования несчастного случая, государственный инспектор труда вправе обязать работодателя (его представителя) внести в него необходимые изменения и дополнения.

Правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного здоровью, или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания осуществляется нормами Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (п. 1 ст. 1 данного закона).

Виды обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний названы в ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ.

За весь период временной нетрудоспособности застрахованного начиная с первого дня до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности за счет средств обязательного социального страхования выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в размере 100 процентов его среднего заработка без каких-либо ограничений (подпункт 1 пункта 1 статьи 8, статья 9 Федерального закона N 125-ФЗ). Назначение, исчисление и выплата пособий по временной нетрудоспособности производится в соответствии со статьями 12 - 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части, не противоречащей Федеральному закону N 125-ФЗ.

Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты застрахованным профессиональной трудоспособности начиная с того дня, когда учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты профессиональной трудоспособности, исключая период, за который ему было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (пункт 3 статьи 15 Федерального закона N 125-ФЗ). Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 и оформляется в виде заключения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Согласно Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789, право на установление степени утраты профессиональной трудоспособности и признание пострадавшего инвалидом вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания предоставлено учреждениям государственной службы медико-социальной экспертизы. 

Пострадавший, его представитель, работодатель (страхователь) или страховщик в случае несогласия с решением учреждения медико-социальной экспертизы может обжаловать его, представив письменное заявление в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро медико-социальной экспертизы.

Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденными Постановление Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56. 

Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.

Освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится по обращению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), работодателя (страхователя) или пострадавшего (его представителя) при наличии акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.

Переосвидетельствование инвалида проводится в порядке, предусмотренном разделами I - IV Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом". Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево о признании недействительным медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.12.2016 и возложении на МБУЗ «ЦГБ» г. Зверево обязанности внести изменения в медицинское заключение - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 16.10.2020. 

Председательствующий судья: