Дело № 5-124/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котовск «8» мая 2019 года

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Толмачев П.С., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, 

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Санрайс Ойл», юридический адрес: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС, ИНН: №_________, КПП: №_________, ОГРН: №_________, 

у с т а н о в и л:

ООО «Санрайс Ойл» в нарушение требований, установленных пунктом 8 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранного граждан в Российской Федерации» и приказом МВД России от 10 января 2018 г. N 11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ и его территориальных органов об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» не уведомило ОВТМ УВМ УМВД России по Тамбовской области о заключении 28.01.2019 г. трудового договора между ООО «Санрайс Ойл» и гражданином Украины ФИО6 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения данного договора. Соответствующее уведомление было представлено в указанный орган 05.02.2019 г. 

В судебное заседание представитель ООО «Санрайс Ойл», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился.

Судья счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя данного юридического лица. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к выводу, что вина ООО «Санрайс Ойл» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- объяснением ФИО7 от 09.04.2019 г., приложенным к протоколу об административном правонарушении, в котором указано, что он работал генеральным директором ООО «Санрайс Ойл». На данную должность он был избран по решению общего собрания учредителей указанной организации, состоявшегося 03.10.2018 г. Он не знал о том, что законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное уведомление работодателем в подразделения трудовой миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в трёхдневный срок с даты заключения трудового договора;

- формой 281 уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), из которой следует, что ФИО8 принят на работу в ООО «Санрайс Ойл» на должность генерального директора по трудовому договору, заключенному 28.01.2019 г. Согласно отметке о приеме данная форма принята 05.02.2019 г.;

- копией паспорта гражданина ФИО1, ДАТА г.р.;

- копиями миграционной карты и патента, выданными на имя ФИО1, ДАТА г.р.;

- уставом ООО «Санрайс Ойл», согласно которому целью создания общества является осуществление самостоятельной хозяйственной, в том числе внешнеэкономической, деятельности для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях извлечения прибыли;

- протоколом общего собрания учредителей о создании общества с ограниченной ответственностью «Санрайс Ойл», из которого следует, что гражданин Украины ФИО9, ДАТА г.р., является одним из двух учредителей данного общества и избран его генеральным директором. Дата проведения собрания октябрь 2018 года. Обязанности по подписанию трудового договора с генеральным директором после государственной регистрации общества возложены на второго учредителя ФИО4;

- сообщением генерального директора ООО «Санрайс Ойл» ФИО11 от 04.03.2019 г. о том, что фактически какую-либо деятельность и выплат общество не осуществляет, он является единственным работником организации, заработная плата не начисляется и не выплачивается;

Запись об ООО «Санрайс Ойл» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 08.10.2018 г. 

При таких обстоятельствах судья пришёл к выводу, что вина юридического лица – ООО «Санрайс Ойл» доказана и квалифицировал совершенное данным лицом правонарушение по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранного граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При назначении наказания судья учёл характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства при которых было совершено правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административное наказание, по делу не установлено.

Судья счёл справедливым назначить ООО «Санрайс Ойл» административное наказание в виде административное приостановления деятельности, учитывая при этом, что такое наказание не повлечет необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Санрайс Ойл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности данного общества на срок пятнадцать суток. 

Наказание исполнять немедленно после вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.С. Толмачев