ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-794/2025

УИД № 43RS0010-01-2025-000993-24

02 сентября 2025 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Артамоновой Е.В.

при секретаре Гайфуллиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-794/2025 по исковому заявлению Прокурора города Йошкар-Олы, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, к ФИО4 ФИО7 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Йошкар-Олы, действующей в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области к ФИО4 ФИО8 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала.

В обосновании требований указано, что прокуратурой города Йошкар-Олы проведены надзорные мероприятия по вопросу возможного нарушения требований федерального законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории г. Йошкар-Олы, обратилась 09.06.2022 в ГУ-ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на получение материнского (семейного) капитала, не имея законных оснований для его получения. 

ФИО4 предоставила заведомо подложное свидетельство о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия ХII-МЮ № от 08.06.2022, факт рождения которой в действительности не подтвержден. 

В целях реализации права на дополнительные меры государственной поддержки ФИО4 обратилась 04.07.2022 в ГУ – ОПФР по Республике Марий Эл с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. ГУ _ОПФР по Республике Марий Эл 06.07.2022 принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 02.06.2025 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 645+/-9 кв.м. с 16.06.2022 принадлежит на праве собственности ФИО4, приобретен ею на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.06.2022. 

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Отделения пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> Эл денежные средства в размере 524527,90 рублей.

В судебное заседание прокурор города Йошкар-Олы не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств суду не представил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, хотя своевременно, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания по месту ее регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Почтовое отправления с судебной повесткой о явке в судебное заседание на 02.09.2025, направленное ответчику по месту ее регистрации, вернулось в суд с отметками «истек срок хранения» без вручения. Сведений об иных адресах для извещения ответчика у суда не имеется. При таких обстоятельствах суд, направив судебное извещение по известному адресу регистрации и жительства ответчика, принял все возможные меры по ее надлежащему извещению.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт ответчика ФИО4 надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, при этом исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие ответчика, реализовавшей таким образом свое право на участие в судебном заседании.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что в силу ст. 233 ГПК РФ имеются основания для заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки. Указанное заявление, подписанное с использованием в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, может быть направлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В соответствии с ч. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, либо в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", включая сведения о фактах лишения родительских прав, оставления ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой), об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), и иные сведения, необходимые для установления права на дополнительные меры государственной поддержки и реализации такого права, а также сведений, запрашиваемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в срок, установленный частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

3) на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами с привлечением организации, осуществляющей строительство объектов индивидуального жилищного строительства по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, путем безналичного перечисления указанных средств кредитным организациям, предоставившим гражданам по кредитным договорам (договорам займа) денежные средства на эти цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Из материалов дела следует, что 14.06.2022 Филиалом №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа №. 04.07.2022 в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО4 подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, направление расходования средств – улучшение жилищных условий, вид расходования средств – на погашение основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительства жилья, сумма по направлению – 524527,90 руб.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Вятскополянским подразделением Малмыжского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции Кировской области, в ФГИС «Единый государственный реестр ЗАГС» имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> родилась ФИО1, документом подтверждающим факт рождения ребенка является заявление лица, присутствовавшего во время родов №б/н от 08.06.2022 Орган ЗАГС Москвы №101 Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района Косино-Ухтомский, ФИО2, свидетельство серия ХII-МЮ № от 08.069.2022. Данные о матери – ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела № от 29.04.2025 в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Из рапорта о/у 6 отдела УУР УМВД России по Кировской области ФИО5 следует, что в период времени с 08.06.2022 по 14.06.2022 ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, путем подачи заявления в ПФР России свидетельства о рождении ребенка, полученного незаконным путем на не существующего ребенка, получила социальную выплату – материнский семейный капитал в сумме 524527,90 руб., которыми распорядилась по своему усмотрению. Тем самым незаконно получив указанную сумму из федерального бюджета, причинив материальный ущерб в крупном размере.

Из объяснений ФИО4, данных в ходе следствия 10.10.2023, следует, что весной 2022г. она находилась в 

<

адрес>, где познакомилась с женщиной по имени ФИО10, которая предложила ей заработать, что можно сделать свидетельство о рождении ребенка и получить материнский капитал. Поскольку она испытывала финансовые трудности, она согласилась на предложение ФИО11. Она отдала ей свой паспорт, через 3 дня ФИО12 вернула ей паспорт и сказала, что нужно ехать в 

<

адрес>, примерно недели через 2 она приехала в 

<

адрес>, где ее встретила ранее не знакомая женщина по имени ФИО13, она привезла ее в пенсионный фонд, где отдала свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она получила СНИЛС на ребенка и передала все документы ФИО14. Через месяц она вновь приехала в 

<

адрес>, чтобы получить деньги, ФИО15 передала ей 170000 руб., остальные деньги оставила себе за работу. На самом деле она никого не рожала. 

Из протокола допроса потерпевшего от 03.07.2025, следует, что сертификат на материнский (семейный) капитал выдан ФИО4 ГУ – ГУ ПФР РФ №10 по г. Москве и Московской области 14.06.2022 через сайт «Госусулги» в связи с рождением ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 524527,90 руб. ФИО4 обратилась в ГУ-Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл 04.07.2022 с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, взятого в КПК «Эврика» на строительство жилья по адресу: 

<

адрес>. Заявление ФИО4 было подано в МФЦ. Рассмотрев заявление ФИО4 пенсионным фондом было принято решение о его удовлетворении, то есть о направлении денежных средств в сумме 524527,90 руб. на погашение полученного займа на строительство жилья в кредитном потребительском кооперативе.

Таким образом, ФИО4 получила средства материнского (семейного) капитала, представив подложные документы, и распорядилась указанными средствами по своему усмотрению, в связи с чем исковые требования Прокурора города Йошкар-Олы, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, к ФИО4 ФИО16 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Йошкар-Олы, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, к ФИО4 ФИО17 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) в пользу Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 524 527 (Пятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот двадцать семь) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО4 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Вятские Поляны» государственную пошлину в размере 15 490 (Пятнадцать тысяч четыреста девяносто) рублей 56 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Артамонова