№ 2-731/2024

64RS0047-01-2024-000167-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж периодов работы. Требования мотивированы тем, что истец осуществлял трудовую деятельность согласно трудовой книжке с 01.09.1983 года по 30.09.2005 года в Узбекской ССР, далее после распада СССР 26.12.1991 года в республике Узбекистан, а именно с 01.07.1990 по 15.07.1992 аппаратчиком абсорбции третьего разряда в Алмалыкском химическом заводе им. ХХVI съезде КПСС; с 03.08.1992 по 16.12.1992 съемщиком укладчиком на участке «Обидимо» с/а «Ак-Таш», с 26.01.1993 по 13.04.1994 шофером в Ассоциации крестьянских хозяйств «Куликовская», с 11.07.1994 по 26.10.1995 в Алмалыкском ПО «Аммофос» аппаратчиком абсорбции четвертого разряда, аппаратчиком окисления четвертого разряда; с 17.11.1995 по 30.09.2005 в Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И. Ленина слесарем-ремонтником 3, 4, 5 разрядов. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Полагая данное решение незаконным истец обратился в суд с настоящим иском и с учетом уточнении просил засчитать в общий трудовой, страховой и стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.07.1990 по 15.07.1992 аппаратчиком абсорбции третьего разряда в Алмалыкском химическом заводе им. ХХVI съезде КПСС; с 03.08.1992 по 16.12.1992 съемщиком укладчиком на участке «Обидимо» с/а «Ак-Таш», с 11.07.1994 по 26.10.1995 в Алмалыкском ПО «Аммофос» аппаратчиком абсорбции четвертого разряда, аппаратчиком окисления четвертого разряда; с 17.11.1995 по 30.09.2005 в Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И. Ленина слесарем-ремонтником 3, 4, 5 разрядов с учетом права на льготное пенсионного обеспечение; засчитать в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с 26.01.1993 по 13.04.1994 шофером Ассоциации крестьянских хозяйств «Куликовская»; установить досочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР назначить досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 с 24.04.2023, установить принадлежность архивной справки от 15.02.2024 года №61 на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 4-6, 47, 90). 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика исковые требования считала не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, которые приобщены к материалам дела (л.д. 91-98).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

С 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством.

На территории РФ досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 установленный в 2023 году.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ применяются в совокупности с ч. 6 указанного закона Список №2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1273 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготный условиях и льготных размерах» (за периоды до 01.01.1992) и Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР мот 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Правительство РФ приняло постановление от 11.07.2002 №526 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»». Как следует из пункта 4 Правил №516, в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая деятельность, а только постоянная работа в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, предусмотренных Списках.

Также в Правилах №516 (п.2, п.3) предусмотрен порядок суммирования периодов работы при досрочном назначении пенсии, в частности, работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком №2, суммируются с подземными работами, работами с вредными условиями труда и в горячих цехах, предусмотренных Списком №1.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в ОСФР по Саратовской области 24.04.2023 года. Решением об отказе в установлении пенсии №230000062557/131123/23 от 29.06.2023 года установлено, что истец имеет в возрасте 55 лет 23 года 04 месяца 25 дней страхового стажа, 1 год 5 месяцев 12 дней стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ отсутствует. Имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере 76,376.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, процессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с положениями ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления переродов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана любая деятельность, а только постоянная работа в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, предусмотренных в Списках. Факт занятости на работах постоянно и непосредственно в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) для зачета соответствующих периодов в специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, справками, выданными работодателем, уполномоченным органом, архивным учреждением. 

Согласно статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В случае если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 года государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе РФ и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами РФ до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами РФ после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории, которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Кроме того, судом учитывает, что распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 01 января 2002 года.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).

Рассматривая требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж, суд исходит из следующего. 

Факт работы истца с 01.07.1990 по 15.07.1992 г. в качестве аппаратчика плавления на Алмалыкском химическом заводе в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ отражен в трудовой книжке (л.д. 7 оборот), также подтверждается архивной справкой №01-25/7/9 от 17.03.2003 года о заработной плате истца (л.д. 14), справками АО «Аммофос-Максам» №45 от 04.04.2017 и №46 от 14.05.2018 года, согласно которым указанный период рабы включается в список №1, раздел VIII, 1080А010, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года (л.д. 16,19, 69, 70), архивной справкой №01-25/7/9 от 17.03.2017 года (л.д. 71), архивной справкой Алмалыкского Государственного Архива №01-26/30 от 14.05.2024 года.

Период работы истца с 03.08.1992 по 16.12.1992 года в качестве съемщика-укладчика участка «Обидимо» старательской артели «АК-ТАШ» отражен в трудовой книжке (л.д. 7 оборот), иными документами не подтвержден.

Период работы с 11.07.1994 года по 26.10.1995 года в качестве аппаратчика абсорбции, аппаратчика окисления при производстве серной кислоты в Алмалыкском ПО «АММОФОС» подтвержден записями в трудовой книжке (л.д. 8), справкой уточняющая право на льготное пенсионное обеспечение АО «Узкимесаноат» №45 от 04.04.2017 года (л.д. 16), архивной справкой Межведомственного хозрасчетного архива документов личного состава города Алмалыка №01-25/719 от 17.03.2017 года (л.д. 17), справками АО «Аммофос-Максам» №45 от 04.04.2017 года и №46 от 14.05.2018 года, согласно которой указанный период рабы включается в список №1, раздел VIII, 1080А010, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года (л.д. 19, 69, 75), архивной справкой Территориального управление по архивному делу Ташкентской области Межведомственный хозрасчетный архив документов личного состава №01-25/719 от 17.03.2017 года (л.д. 67, 72).

Период работы с 17.11.1995 по 30.09.2005 г.г. подтвержден записями в трудовой книжке истца (л.д. 8, 8 оборот), архивной справкой №13-984 от 28.05.2018 года (л.д. 18, 73), архивной справкой АО «Алмалыкский ГМК» о заработной плате, справкой о льготном характере работы №13-96 от 02.02.2017 года, согласно которой указанная работа истца в период с 1995 по 2005 г.г. отнесена к разделу Списка №2 раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование, обжиг руд и нерудных ископаемых (л.д. 13), «OLMALIQ KON-METALLURGIYA KOMBINATI» №61 от 15.02.2024 года (л.д. 87). 

В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в том числе факты родственных отношений, принятия наследства и других имеющих юридическое значение фактов ( п.п. 1, 9 и 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ).

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки «OLMALIQ KON-METALLURGIYA KOMBINATI» №61 от 15.02.2024 года, несмотря н указание в ней иной даты рождения ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями истца, содержанием трудовой книжки, содержащей полное совпадение фамилии, имени, отчества и года рождения, указанных в ней с данными истца, содержанием архивных справок, содержащие периоды, указанные в трудовой книжке.

Данные факты подлежат установлению судом, в силу п.п. 1, 9 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ, поскольку влекут для заявителя юридические последствия и не могут быть подтверждены в ином порядке.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец в период с 01.07.1990 по 15.07.1992, с 11.07.1994 по 26.10.1995, с 17.11.1995 по 30.09.2005 работал в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, предусмотренных в Списках, что подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств, трудовой книжкой, архивными справками. 

Поскольку в силу изложенных выше положений законодательства, если соответствующая работа проводилась после 01 января 1992 года, то при решении вопроса о зачете такого периода с целью разрешения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на соответствующих видах работ необходимо подтверждение занятости в течение полного рабочего времени, в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств постоянной работы в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, предусмотренных в Списках, в период с 03.08.1992 по 16.12.1992 не предоставлено, самого факта работы в спорный период, подтвержденной трудовой книжкой, недостаточно, оснований для включения периода работы с 03.08.1992 по 16.12.1992 на соответствующих видах работ суд не находит. Судом учитывается при этом, что указанный период включен ответчиком с общий трудовой и страховой стаж в бесспорном порядке. 

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования истца в части включения в общий трудовой, страховой и стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.07.1990 по 15.07.1992 аппаратчиком абсорбции третьего разряда в Алмалыкском химическом заводе им. ХХVI съезде КПСС; с 11.07.1994 по 26.10.1995 в Алмалыкском ПО «Аммофос» аппаратчиком абсорбции четвертого разряда, аппаратчиком окисления четвертого разряда; с 17.11.1995 по 30.09.2005 в Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И. Ленина слесарем-ремонтником 3, 4, 5 разрядов с учетом права на льготное пенсионного обеспечение.

По мнению суда, истец, как гражданин РФ, имеет право на социальное обеспечение, при назначении истцу пенсии периоды работы и иной деятельности выполняемой им за пределами РФ включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Судом учитывается, что периоды работы истца, прибывшего в РФ из государства - участника Соглашения и имевших место за пределами РФ до 01 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Оплата взносов за период работы, имевшей место за пределами РФ после 01.01.2022 года подтверждена архивными справками №61 от 15.02.2024 года, следовательно, указанный период подлежит учету при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию.

Период работы в качестве шофера в ассоциации крестьянских хозяйств «Куликовская» с 26.01.1993 г. по 13.04.1994 г. исключен из общего трудового и страхового стажа, так как отсутствует уплата страховых взносов за наемных работников (членов АКХ).

Согласно п. 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

В силу ч. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (действующий в спорный период) время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент спорных правоотношений) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 01 апреля последующего года.

Анализируя изложенные положения законодательства, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты в спорный период страховых взносов за истца, как члена АКХ, справкой от 14.03.2023 года подтверждено отсутствие уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения в общий трудовой и страховой стаж истца его период работы: с 26.01.1993 по 13.04.1994 шофером Ассоциации крестьянских хозяйств «Куликовская».

Поскольку при включении в общий трудовой, страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работы периоды работы истца с 01.07.1990 по 15.07.1992, с 11.07.1994 по 26.10.1995, с 17.11.1995 по 30.09.2005 у истца возникало право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» на дату первоначального обращения, подлежат удовлетворению требования истца в части возложении обязанности на ОСФР назначить истцу досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 с 24.04.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки «OLMALIQ KON-METALLURGIYA KOMBINATI» №61 от 15.02.2024 года.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включить ФИО2 (СНИЛС №) в общий трудовой, страховой и стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.07.1990 по 15.07.1992 аппаратчиком абсорбции третьего разряда в Алмалыкском химическом заводе им. ХХVI съезде КПСС; с 11.07.1994 по 26.10.1995 в Алмалыкском ПО «Аммофос» аппаратчиком абсорбции четвертого разряда, аппаратчиком окисления четвертого разряда; с 17.11.1995 по 30.09.2005 в Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И. Ленина слесарем-ремонтником 3, 4, 5 разрядов.

Установить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) назначить ФИО2 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 с 24.04.2023.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2, отказать.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина