Дело №2-667/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года, 

при секретаре Лиждвой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонному) о включении в льготный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований она указала, что 02.08.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 31.10.2017г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа (25 лет). В специальный стаж не включены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.1995г. по 06.03.1995г. (1 месяц), с 23.01.2013 по 28.02.2013г. (1 месяц 6 дней), не был применен льготный порядок исчисления стажа для периода работы с 01.04.1994 по 31.08.1994 в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Краснозерской ЦРБ – не исчислен с применением льготного коэффициента 1 год за 1 год 6 месяцев, за работу в отделении хирургического профиля. В соответствии с приказом МЗ РФ от 29.01.1999г. №, утвержден перечень хирургических подразделений стационаров ЛПУ, согласно которому родовое (родильное) и акушерское отделение относятся к хирургическим подразделениям. Палата новорожденных не является отдельным отделением, а входит в структуру родильного отделения, о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке. Прохождение курсов повышения квалификации являются обязательной частью ее трудовой деятельности. За время нахождения ее на курсах повышения квалификации работодателем производилось начисление заработной платы, выплаты предусмотренные законодательством, сохранялось рабочее место. 

Истец просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации и применить льготный порядок исчисления 1 год за 1 год 3 месяца – с 07.02.1995 по 06.03.1995, применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев к периоду работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Краснозерской ЦРБ с 01.04.1994 по 31.08.1994 г., взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Свои исковые требования истец основывает на положениях ст.ст.12,30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правил исчисления периодов работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1994 году она работала в родильном отделении в палате новорожденных, которая являлась структурным подразделением хирургического отделения. В это время в отделении работала только акушерка и медсестра. Врач работал с 9 до 17 час., в остальное время они работали сами, следили за женщиной и ребенком, проводили реанимацию новорожденных, их туалет, при необходимости выполняли переливание крови, принимали роды, выполняли другие процедуры. Приказом Минздрава 1999 года акушерские и родильные отделения включены в состав хирургических отделений. Курсы повышения квалификации это неотъемлемая часть ее работы, она обязана их посещать. Курсы должны быть засчитаны льготно, так как деятельность в этом периоде рассчитывается льготно. 

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, представила письменный отзыв, который поддержала. Кроме того пояснила, что период работы с 01.04.1994 года по 31.08.1994 года истцу и так засчитан льготно 1 год за 1 год и 3 месяца. Засчитать этот период за 1 год 6 месяцев Пенсионный фонд может только если был хирургический стационар. Курсы законодательством не предусмотрены. Кроме того период курсов повышения квалификации никогда льготно не засчитывался, только календарно. 

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. 

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста...

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пункт 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п.1 и 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: … н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года, включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». …

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Согласно п.32 указанного Постановления Пленума необходимо иметь в виду, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) № от 31.10.2017 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее 25 лет). Общий льготный стаж работы истца составил 21 год 05 месяцев 23 дня.

В специальный стаж не включены, в том числе, курсы повышения квалификации: с 07.02.1995г. по 06.03.1995г. (1 месяц), с 23.01.2013 по 28.02.2013г. (1 месяц 6 дней). Период работы с 01.04.1994 по 31.08.1994 в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Краснозерской ЦРБ не исчислен с применением льготного коэффициента 1 год за 1 год 6 месяцев, как за работу в отделении хирургического профиля. 

Согласно исковому заявлению истец не согласна с решением ответчика в указанной части.

Судом установлено, что в соответствии с копией диплома № ФИО1 в 1994 году окончила 

<

данные изъяты> муниципальное медицинское училище №, ей присвоена квалификация фельдшер. 

Как следует из трудовой книжки на имя истца 02.06.1988 года ФИО1 принята временно на должность санитарки детского отделения в Краснозерскую центральную районную больницу на основании приказа № от 30.05.1988 года; 15.07.1988 года уволена по истечении срока трудового договора на основании приказа № от 15.07.1988 года; 01.04.1994 года принята временно в Краснозерскую ЦРБ на должность медсестры палаты новорожденных родильного отделения на время отпусков на основании приказа № от 01.04.1994 года; 01.09.1994 года переведена на должность фельдшера глазного кабинета постоянно на основании приказа № от 16.09.1994 года, 01.03.2003 года переведена на должность фельдшера скорой помощи с правом допуска к работе с наркотическими лекарственными средствами на основании приказа № от 25.02.2003; 05.03.2003г. переведена на должность фельдшера доврачебного кабинета райполиклиники на основании приказа № от 04.03.2003 г.; 21.07.2003 г. переведена фельдшером офтальмологического кабинета поликлиники на основании приказа № от 16.07.2003г.; 19.11.2003 г. Краснозерская муниципальная центральная районная больница переименована в областное государственное учреждение здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница» на основании распоряжения № от 27.12.2003 администрации Новосибирской области; 10.02.2006 Областное государственное учреждение здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница» на основании постановления главы Краснозерского района № от 27.12.2005; 01.01.2012 муниципальное учреждение здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Краснозерская центральная районная больница» на основании приказа гл. врача № от 30.12.2011г.; 16.10.2017 уволена по собственному желанию, п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ на основании приказа № от 16.10.2017г.; 18.10.2017 г. принята в ГУ Новосибирское РО Фонда социального страхования РФ на должность главного специалиста филиала № на основании приказа №от 17.10.2017г.; 23.04.2018г. уволена по собственному желанию, п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ на основании приказа № от 13.04.2018г.; 03.05.2018г. принята в ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» в поликлиническое отделение на должность фельдшера кабинета неотложной помощи; 07.07.2020 года сделана запись о продолжении работы ФИО1 по настоящее время.

Из справки ГБУЗ «Краснозерская ЦРБ» № от 27.07.2020 усматривается, что ФИО1 работала в Краснозерской центральной районной больнице полный рабочий день, полную рабочую неделю и на полную ставку с 01.04.1994 года по 31.08.1994 г. в родильном отделении в должности медицинской сестры палаты новорожденных; с 01.09.1994г. по 28.02.2003г. в поликлиническом отделение в должности фельдшера глазного кабинета; с 01.03.2003г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи; с 05.03.2003 по 20.07.2003 г. в поликлиническом отделение в должности фельдшера доврачебного кабинета; с 03.05.2018г. по настоящее время в поликлиническом отделение в должности фельдшера неотложной помощи и на основании приказов работодателя была на курсах повышения квалификации в период с 23.01.2013 по 28.02.2013, с 07.02.1995 по 06.03.1995. 

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 01.04.1994 по 31.08.1994 в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Краснозерской ЦРБ, в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В пункте 1 Списка профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации…… - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Согласно Приказу Минздрава РФ от 29.01.1999 N 28, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям.

Кроме того, письмом Минздрава России от 13 ноября 1997 года N 2510/8568-97-32 дано разъяснение о том, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. 

Из письма Минздрава России следует, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Учитывая, что родильное отделение относится к отделениям хирургического профиля стационаров, льготный порядок исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет установлен всему среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров, период работы ФИО1 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Рассматривая требование истца о включении в стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 07.02.1995г. по 06.03.1995г., с 23.01.2013 по 28.02.2013г. суд приходит к следующему.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (действовавшем до 2002 года) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (при повышении квалификации с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы).

Положениями ст.187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Таким образом, поскольку за работником в период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Следует учесть, что обязанность медицинского работника совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях установлена пп. 3 ч.1 ст.73 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Таким образом, направление на курсы повышения квалификации имели место в период исполнения истцом лечебной деятельности и по распоряжению работодателя. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУЗ «Краснозерская ЦРБ», копией трудовой книжки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации необоснованно не включены ответчиком в стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Поскольку вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В период с 07.02.1995 года по 06.03.1995 года ФИО1 работала в Краснозерской центральной районной больнице в поликлиническом отделении в должности фельдшера глазного кабинета.

Абзацем вторым пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С учетом изложенного, требование истца о применении льготного порядка исчисления 1 год за 1 год 3 месяца к периоду с 07.02.1995 года по 06.03.1995 года подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, понесенные истцом в виде уплаты госпошлины в сумме 300 руб. подтверждаются чеком-ордером от 10.08.2020 года. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 07.02.1995года по 06.03.1995 года в льготном исчислении, 23.01.2013 года по 28.02.2013 года в календарном исчислении, исчислить период работы с 01.04.1994 года по 31.08.1994 года в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Краснозерской ЦРБ в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова