дело № 2а-311/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года с. Караидель 

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №33 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок для подачи искового заявления в суд; взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 3594 руб., пени 47, 17 руб., всего 3641, 17 руб.

Административный истец указывает, что ФИО1, являясь собственником объектов налогообложения, не уплачивает налоги, хотя МИФНС № 33 по РБ надлежащим образом известила ответчика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление, содержащее полный расчет налога. ФИО1 налоги не были уплачены, в связи с чем ей было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое также не было исполнено. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга была взыскана с ответчика, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Задолженность ФИО1 в настоящее время составляет 3641, 17 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством направления заказного письма с уведомлением. В письменном отзыве выразила свое несогласие с административным иском, т.к. до 2018 г. она являлась владельцем транспортного средства УАЗ-396255, тип ТС – «Спец. Пассажирский», категория ТС: «В», мощность двигателя 112, 2 л.с., соответственно автомобиль относится к категории «легковой автомобиль». С 2004 г. она является инвалидом третьей группы и по Закону Республики Башкортостан от 27.11.2002 г. № 365-з «О транспортном налоге» освобождается от уплаты налога за легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 л.с. Отнесение административным истцом принадлежащего ей автомобиля к категории «грузовой» является необоснованным.

В соответствии ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Как усматривается из карточки учета транспортного средства, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась владельцем транспортного средства УАЗ 396255, государственный регистрационный знак №, вид транспортного средства – грузовой автомобиль.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана уплатить транспортный налог за 2017 г. в размере 3 594 руб., исчисленный исходя из налоговой ставки – 40, 00 (как за грузовой автомобиль).

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает положение о том, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" исполнение государственной функции по регистрации автомототранспортных средств осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, положениями которых установлено, что регистрация в органах ГИБДД МВД России транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, производится на основании паспортов транспортных средств.

В соответствии с п. 27 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 23.06.2005 г. № 496/192/134, установлено, что в строке 3 «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями.

Пунктом 28 Положения установлено, что в строке 4 «Категория ТС (А, В, С, D)» указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленной Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года: 

A - мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средства;

B - автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми;C - автомобили, за исключением относящихся к категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг;

D - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя;

прицеп - транспортное средство, предназначенное для движения в составе с транспортным средством. Этот термин включает в себя полуприцепы.

Согласно Приложению 3 Положения к транспортным средствам категории «В» (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3, 5 тонны (грузовые). 

В соответствии с Отраслевой нормалью ОН 025 270-66 «Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями» установлены следующие виды по второму знаку четырехзначного цифрового индекса моделей автомобилей, в том числе: 1 – легковые, 3 – грузовые, 9 – специальные.

Из паспорта транспортного средства следует, что наименование транспортного средства УАЗ-396255 указано – Спец. Пассажирский, категория – В, мощность двигателя – 112, 2 л.с., разрешенная максимальная масса – 2 730 кг.

Согласно ответу РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Караидельскому району и карточке учета транспортного средства УАЗ-396255, 2012 года выпуска, г.р.з. О117ЕР102, тип транспортного средства – специализированный прочее, категория транспортного средства «В».

В соответствии с положениями п. 1 ст. 361 НК РФ ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от категории транспортных средств и мощности двигателя.

В то же время ст. 361 НК РФ ставки транспортного налога установлены применительно не к категории, а к типу транспортного средства, а именно на автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и грузовые автомобили.

В соответствии с положениями ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки. При этом сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (то есть подразделением ГИБДД МВД России), по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, в которых предусмотрены такие показатели, как тип транспортного средства и назначение (категория) транспортного средства.

Из данной нормы Кодекса однозначно следует, что налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять тип и (или) категорию транспортного средства, в связи с чем при исчислении суммы транспортного налога, подлежащей уплате по конкретному транспортному средству, ставка этого налога должна применяться налоговыми органами исключительно на основании и в соответствии с данными о типе и категории автомобиля, представленными подразделением ГИБДД МВД России.

Поскольку в рассматриваемом случае совокупность регистрационных данных, имеющихся по транспортному средству, не позволяет однозначно определить конкретный тип этого транспортного средства в целях налогообложения транспортным налогом, следует руководствоваться п. 7 ст. 3 Кодекса, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Республики Башкортостан от 27.11.2002 N 365-з "О транспортном налоге" от уплаты налога освобождаются, в том числе инвалиды всех категорий, ветераны труда по мотоциклам, мотороллерам и автомобилям легковым с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно.

ФИО1 является инвалидом третьей группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-№.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств отнесения автомобиля, принадлежащего ФИО1, к типу грузового. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления о взыскании задолженности, взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3594 руб., пеней в размере 47, 17 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова