Дело № 2-650/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года с. Мраково

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе : 

председательствующего судьи : Елькиной Е.Д.

при секретаре: Динеевой Ф.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнебиккузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением Администрации сельского поселения Нижнебиккузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на домовладение.

В обосновании требований указала, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Ранее данный дом и земельный участок находился в пользовании ФИО17. и ФИО18 При жизни ФИО19 истец ФИО1 и ФИО20. проживали в данном доме, помогали по хозяйству. ФИО21 приходился дальним родственником ФИО22

ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО24. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После их смерти ФИО25. и ФИО1 остались проживать в данном доме, вели хозяйство, между ними сложились фактически брачные отношения.

Таким образом, ФИО2 проживает в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Администрацией сельского поселения Нижнебиккузинский сельсовет.

Истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>

<

адрес> самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Администрация с/п Нижнебиккузинский с/с в судебном заседании не возражал против заявленнх требований, подтвердил, что ФИО1 открыто непрерывно добросовестно относится к имуществу, как к своему собственному более 15 лет.

Третье лицо ФИО5 не возражала против заявленных требований. Указала, что после смерти матери ФИО26 обращалась к нотариусу для принятия наследства, но это было давно около 17 лет, подробностей она не помнит, вместе с тем, на жилой дом не претендует, оформлять свои права на дом не намерена, поскольку он находится далеко, возможности приезжать у нее нет. Не возражает против заявленных истцом требований, поскольку действительно она и ее родственник ФИО27. при жизни матери ухаживали за ней, проживали совметно в доме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО28 суду пояснила, что истца знает с рождения, снаяала она жила с родителями в 

<

адрес>, потом познакомилась с ФИО29 и стала проживать с ним в доме ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ года. Детей ФИО31 она никогда не видела после смерти ФИО32 похоронил ФИО33 настоящее время ФИО1 продолжает проживать в данном доме, несет бремя его содержания.

Свидетель ФИО34 суду пояснила, что ФИО1 знает давно. Она и ее супруг ФИО35. проживали в доме ФИО36. при жизни ФИО37 она не видела, чтобы к матери приезжали дети. ФИО1 в данном доме проживала и при жизни ФИО38. и в настоящее время живет в доме, ведет хозяйство.По словам свидетеля ФИО39 приходился родственником ФИО40

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом. 

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Судом установлено, что ФИО41. и его супруга ФИО42. на момент смерти проживали и были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании установлено, что в качестве членов семьи в данный дом были вселены ФИО43 и ее супруга ФИО1 (брак официально не регистрировался).

После смерти ФИО44. наследство приняла его супруга ФИО45., что подтверждается материалами наследственного дела.

После смерти ФИО46 с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО47., другие дети- ФИО48 и ФИО49. от наследства отказались.

В судебном заседании ФИО50. подтвердила, что наследство после смерти матери не оформляла, правопритязаний на дом и земельный участок не имеет, ФИО51 и ФИО2 действительно проживали в доме с матерью, помогали ей по хозяйству, ухаживали за ней до ее смерти. Права ФИО1 на жилой дом не оспаривала.

В настоящее время истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г.

Основанием для регистрации права собственности явилась выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией сельского поселения Нижнебиккузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

Согласно справке №

<

данные изъяты> г. следует, что ФИО52 умерший ДД.ММ.ГГГГ г. до смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Согласно техническому паспорту жилого дома № 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно уведомления Управления Росреестра РФ по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что права на жилой дом по вышеуказанному адресу ни за кем не зарегистрированы, обременений не имеется.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 ст. 2 ГрК РФ) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных в том числе на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (часть 1 ст. 9 ГрК РФ).

Данный подход конкретизирован в части 1 ст. 34 ГрК РФ, согласно которому границы территориальных зон устанавливаются с учетом как функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, так и сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Кроме того, должна учитываться возможность сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков. Вместе с тем безусловного сохранения правового режима существующего землепользования для земельных участков, чей вид разрешенного использования не соответствует градостроительному регламенту, названной нормой не предусмотрено. Согласование частных и публичных интересов обеспечивается возможностью эксплуатации таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 ст. 36 ГрК РФ).

Однако вышесказанное относится лишь к случаям, когда ранее возникшее использование объектов недвижимости сохраняется в неизменном виде. В случае же необходимости изменения параметров объектов капитального строительства (реконструкция) либо строительства новых объектов соблюдение требований градостроительных регламентов обязательно.

Таким образом, указанная норма запрещает строительство или реконструкцию дома на участке с другим разрешенным видом использования.

Аналогичная норма закреплена также в п. 1 ст. 263 ГК РФ: собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ указал на необходимость установления соотношения норм Конституции РФ, регулирующих вопросы собственности, с нормами земельного и Градостроительного кодексов. Так, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2003 года N 387-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав положениями статей 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации" указано, что право осуществлять строительство объектов недвижимого имущества, а также их перестройка и снос, ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, установленного вида использования территории. При этом право собственности на земельные участки ограничено - собственники могут ими владеть, пользоваться и распоряжаться только при условии, что реализация названных полномочий не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законные интересы иных лиц, то есть, в том числе, сочетается с нормами, в частности, градостроительного законодательства.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором построен жилой дом установлено, что земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, земельный участок использован истцом по назначению.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Вместе с тем администрация с/п Нижнебиккузинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан до подачи ФИО1 искового заявления каких-либо действий в отношении спорного жилого дома не предпринимала.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что с/п Нижнебиккузинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан предпринимались меры по содержанию данного жилого дома.

При таких обстоятельствах а также в связи с длительным бездействием публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на названное имущество, для физического лица не должна исключаться возможность приобретения такого имущества по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости- жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнебиккузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу 

<

адрес>

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет ФИО1 на объект недвижимости -жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу 

<

адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года.

Судья Е.Д.Елькина