2-2781- -2021

61RS0022-01-2021-0043-87 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Таганрог РО

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре Мартыновой В.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда в Ростовской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указал, что 

<

дата> обратился в УПФР в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

<

дата> решением УПФР в г. Таганроге № отказано в назначении (перерасчете) пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не были включены периоды работы: 

-с 

<

дата> по 

<

дата> – в качестве газоэлетросварщика в кооперативе «Термопласт» согласно трудовой книжке. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № документально не подтверждена.

-с 

<

дата> по 

<

дата> - в качестве газоэлетросварщика в кооперативе «Тепло-2» на основании трудовой книжки. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № документально не подтверждена.

- с 

<

дата> по 

<

дата> - электросварщик ручной сварки в ЖЭК -1 в 

<

адрес> (работа протекала на территории Украины).

- с 

<

дата> по 

<

дата> – электросварщик в ФИО2 «Ударник» (работа протекала на территории Украины).

- с 

<

дата> по 

<

дата> – электросварщик в МУЖРЭП-6 «Жилсервис» на основании трудовой книжки. Согласно DPO, организация МУЖРЭП-6 «Жилсервис», перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда не представляла. В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы. 

-с 

<

дата> по 

<

дата> – электросварщик в МУП ЖКХ «Западное» на основании трудовой книжки. Архивные документы не сохранились.

- с 

<

дата> по 

<

дата> - электросварщик цеха № водоснабжения и эксплуатации наружных санитарно-технических коммуникаций в ООО с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод» на основании трудовой книжки. Согласно DPO, организация ООО с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод» электросварщик цеха № водоснабжения и эксплуатации наружных санитарно-технических коммуникаций, перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда не представляла. В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы. 

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – электрогазосварщик цеха № водоснабжения эксплуатации и эксплуатации наружных санитарно-технических коммуникаций в ООО с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод» на основании трудовой книжки. Согласно DPO, организация ООО с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод» электросварщик цеха № водоснабжения и эксплуатации наружных санитарно-технических коммуникаций, перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда не представляла. В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы.

- с 

<

дата> по 

<

дата> - электрогазосварщик энергетического цеха № ООО «Эйч Ти Авто» на основании трудовой книжки. В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы.

- с 

<

дата> по 

<

дата> – электрогазосварщик в МУП «ЖЭУ» на основании трудовой книжки. В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы.

В страховой стаж не включен отпуск без сохранения заработной платы в период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Страховой стаж истца составил 31 год 08 месяцев 19 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы по Списку № - отсутствует.

Истец с отказом не согласен. Просит включить периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 

<

дата> с 

<

дата>.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истец уточнил требования, просил периоды, перечисленные в исковом заявлении включить в специальный стаж.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 этого же закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пунктам 2, 3, 4 статьи 30 этого же закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика.

В Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10 в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2) Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий.

С учетом изложенного, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 

<

дата> обратился в ГУ УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Таганроге Ростовской области № от 

<

дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Вышеуказанным решением истцу установлено наличие страхового стажа - 31 год 08 месяцев 19 дней, специальный стаж по Списку № 2 отсутствует. Из специального стажа исключены периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в должности газоэлетросварщика в кооперативе «Термопласт» ; с 

<

дата> по 

<

дата> - работа в должности газоэлетросварщика в кооперативе «Тепло-2», поскольку указанная должность не соответствует списку должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Суд при разрешении требований исходит из того, что факт работы истца в должности газоэлектросварщика на ручной сварке подтвержден соответствующим записями в трудовой книжке.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Положениями письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом изложенного, периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> подлежат включению в специальный стаж истца.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж по Списку № периодов работы; с 

<

дата> по 

<

дата> - электросварщиком ручной сварки в ЖЭК -1 в 

<

адрес> (работа протекала на территории Украины); с 

<

дата> по 

<

дата> – электросварщиком в Ордена Ленина Шахте «Ударник» (работа протекала на территории Украины).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Согласно ст. 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Изменений и дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В этой связи, трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до 13 марта 1992 г., с применением норм пенсионного законодательства РФ, а периоды по трудовому договору с 14 марта 1992 г. и по найму с 1 января 2002 г. подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13.03.1992 г.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Международное соглашение содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения).

В материалы дела истцом представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие льготный характер работы по Списку № 2 в период с 26.07.1993 года по 29.10.1993 года (л.д. 91). С учетом изложенного, период работы с 26.07.1993 года по 29.10.1993 года в должности электрогазосварщика шахта «Ударник» Производственное объединение «Торезантрацит» подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

В отношении периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> - электросварщиком ручной сварки в ЖЭК -1 в 

<

адрес> не представлены доказательства, подтверждающие постоянную занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, с уточнением вида сварки. С учетом изложенного не подлежит включению в специальный стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата>.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки, а также газосварщики.

Условия и порядок подтверждения специального стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписи из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с 

<

дата>.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки истец принят на работу в МУЖРЭП-6 «Жилсервис» 

<

дата> электрогазосварщиком 6 разряда (приказ 15-к п 2 от 

<

дата>), уволен 

<

дата> на основании приказа от 

<

дата>. 

В выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о льготном характере работы истца, истец работал на общих основаниях. Работодатель, сдавая сведения персонифицированного учета на истца, не подтвердил его льготный характер работы. 

С учетом изложенного, не подлежит включению в специальный стаж по списку № период работы с 

<

дата> по 

<

дата>.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки истец принят электрогазосварщиком 6 разряда в аварийно-ремонтную службу в МУП ЖКХ «Западное» с 

<

дата> на основании приказа №-л от 

<

дата>, уволен 

<

дата>.

В выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о льготном характере работы истца, истец работал на общих основаниях. Работодатель, сдавая сведения персонифицированного учета на истца, не подтвердил его льготный характер работы. 

С учетом изложенного, не подлежит включению в специальный стаж по списку № период работы с 

<

дата> по 

<

дата>.

Судом установлено, что в период с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> электрогазосварщиком цеха № водоснабжения эксплуатации и эксплуатации наружных санитарно-технических коммуникаций в ООО с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод» на основании трудовой книжки. 

В материалы дела представлены перечни рабочих мест, наименования профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», представленные работодателем в ПФР г. Таганрога. При этом, в цехе № работодатель не указывал профессию «электрогазосварщик»

Согласно DPO, организация ООО с иностранными инвестициями «Таганрогский автомобильный завод» электросварщик цеха № водоснабжения и эксплуатации наружных санитарно-технических коммуникаций, перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда не представляла. В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы.

Работодатель, сдавая сведения персонифицированного учета на истца, не подтвердил его льготный характер работы. 

С учетом изложенного, не подлежит включению в специальный стаж по Списку № периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке истец в период с 

<

дата> по 

<

дата> работал в должности электрогазосварщика энергетического цеха № ООО «Эйч Ти Авто».

В материалы дела представлены перечни рабочих мест, наименования профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», представленные работодателем в ПФР г. Таганрога. При этом, в энергетическом цехе работодатель не указывал профессию «электрогазосварщик». В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы.

Работодатель, сдавая сведения персонифицированного учета на истца, не подтвердил его льготный характер работы. 

С учетом изложенного, не подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж по Списку № период работы с 

<

дата> по 

<

дата>.

Судом установлено, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> электрогазосварщиком в МУП «ЖЭУ». В списке ИЛС период отражен работодателем без кода льготной работы.

Работодатель, сдавая сведения персонифицированного учета на истца, не подтвердил его льготный характер работы. 

С учетом изложенного, не подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж по Списку № периода работы с 

<

дата> по 

<

дата>.

Истцом заявлены требования о назначении досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 

<

дата>. Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа по Списку №, оснований для назначения досрочной страховой пенсии с 

<

дата> не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда в Ростовской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично.

Обязать отделение Пенсионного фонда РФ в Ростовской области включить в специальный стаж по Списку № ФИО1 периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>. 

В остальной части иска ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда в Ростовской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2021 года.