Дело №5-408/2025

УИД № 78RS0014-01-2025-003612-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 апреля 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,

в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

Лю Цзяцюань (Liu Jiaquan), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина КНР №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> -

УСТАНОВИЛ:

Лю Цзяцюань совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, а именно:

24.09.2024 года примерно в 00 часов 40 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д.41, литер ЗА) с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, остановлен гражданин КНР Лю Цзяцюань, прибывший из КНР самолетами рейсов MU9802 «Сиань-Шанхай», MU259 «Шанхай-Санкт-Петербург». Гражданин КНР Лю Цзяцюань пересек линию входа в «зеленый» коридор зала «Прибытие», предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров (АТД №/Ф001905 от 24.09.2024 года), перемещаемых гражданином КНР Лю Цзяцюань, в результате которого в рюкзаке тканевом черного цвета (багажная бирка отсутствует - ручная кладь), пластиковом чемодане черного цвета (багажная бирка отсутствует - ручная кладь), пластиковом чемодане серого цвета (багажная бирка - MU3781093730) выявлено:

1. Прибор сложной формы черного цвета в металлическом корпусе с пластиковыми и прорезиненными вставками, по видовым характеристикам сходный с биноклем, с тремя линзами на передней поверхности и двумя линзами на задней поверхности, с тканевыми ручками по боковым сторонам, имеющий кнопки на верхней и боковых поверхностях, с надписями «Wi-fi/ GPS». Вес - 2144,87 г. - 1 шт.

2. Прибор сложной формы коричневого и черного цветов в металлическом корпусе с пластиковыми и прорезиненными вставками, по видовым характеристикам сходный с биноклем, с линзой с резиновой защитной крышкой черного цвета на передней поверхности и двумя линзами на задней поверхности, с тканевыми ручками по боковым сторонам, имеющий кнопки на нижней и боковых поверхностях, с регулятором на задней поверхности. Вес - 1945,31 г. - 1 шт.

3. Каска чёрного цвета с мягкими вставками на внутренней и внешней сторонах, с ремешками и регулирующим колесиком, с круглой этикеткой с буквой «L». Вес – 1491,54 г. - 1 шт.

4. Прибор прямоугольной формы черного цвета в пластиковом корпусе с экраном, с кнопкой «reset» и разъёмом на боковой поверхности, с тремя кабелями черного цвета. Вес – 416,35 г. - 1 шт.

5. Прибор сложной формы чёрного цвета в металлическом корпусе с пластиковыми вставками имеющий две линзы с защитными крышками черного цвета на передней поверхности и одной линзой на задней поверхности, с кнопками на верхней поверхности, регулирующими колесиками сбоку, имеющий места для крепления на нижней поверхности. Вес — 947,05 г. - 1 шт.

6. Прибор сложной формы черного цвета, состоящий из двух одинаковых частей, по видовым характеристикам сходный с биноклем, имеющий линзы с защитными крышками черного цвета, с надписью «Do not open in daylight time», на передней поверхности и линзами на задней поверхности имеющий регулирующие колесики на корпусе и цифровое обозначение «140». Вес - 790,62 г. - 1 шт.

7. Предмет сложной формы чёрного цвета в пластиковом корпусе, имеющий места для крепления и регулирующими колесиками на корпусе. Вес - 107,19 г. - 1 шт.

8. Прозрачный пластиковый зип-пакет, в котором находятся: деталь красного цвета - 1 шт. деталь чёрного цвета 1 шт., прозрачный пакет с шурупами и винтами с резьбой черного цвета - 6 шт. Общий вес -10,2 г. -1 шт.

9. Прозрачный пластиковый зип-пакет, в котором находится кабель чёрного цвета с металлическим штекером на одном конце и двумя выходами на другом конце. Вес - 129,89 г. - 1 шт.

10. Прибор сложной формы черного цвета в металлическом корпусе, по видовым характеристикам сходный с моноклем, с линзами на концах, имеющий крепление на нижней поверхности, с кнопками на боковой поверхности, с надписью «Wi-fi» и регулирующими колесиками на корпусе. Вес - 514,01 г. - 1 шт.

11. Прибор квадратной формы черного цвета в металлическом корпусе с линзой, имеющий кабель со штекером на конце. Вес - 59,29 г. - 1 шт.

12. Прибор сложной формы черного цвета в металлическом корпусе со стеклянными вставками, имеющий кнопки на боковой поверхности, регулирующие колесики и цифровое обозначение «2017913» и изображение батарейки на корпусе. Вес - 182,53 г. - 1 шт.

13. Металлический предмет сложной формы, состоящий из двух частей: серого цвета с металлическими винтами, черного цвета с металлическим разъемом с штекерами. Вес - 225,20 г. - 1 шт.

14. Металлический предмет сложной формы, состоящий из нескольких частей, скрепленных винтами, имеющий металлические штекеры на поверхности. Вес - 126,85 г. - 1 шт.

15. Металлический предмет сложной формы, состоящий из нескольких частей: серого цветам металлическими винтами, черного цвета с металлическим разъемом с штекерами, золотого цвета, штекерами с зеркальным окончанием с пластиковым защитным колпачком синего цвета. С информационными этикетками с иероглифами и надписями «

<

адрес>3. 06/Y 180733», «SCI04R. 0033-01.2020». Вес - 575,98 г. - 1 шт.

16. Прибор сложной формы черного цвета в металлическом корпусе, по видовым характеристикам сходный с моноклем, с линзами на концах. Вес 204,03 г. - 1 шт.

17. Прозрачный пластиковый зип-пакет, в котором находятся: металлическая деталь чёрного цвета с надписями с регулирующими колесиками й местами для крепления с надписями «Wilcox. P/N 28300G24. NSN: №. Cage No: 004F1. Patent pending 11-13-04» -1 шт., прозрачный зип-пакет с кабелем черного цвета с выходами на концах -1 шт., прозрачный зип-пакет с деталью черного цвета с регулирующими колесиками, липкой тканевой вставкой на нижней поверхности с изображением батарейки на верхней поверхности - 1 шт., прозрачный зип-пакет с салфеткой голубого цвета - 1 шт. Вес - 360,09 г. - 1 шт.

18. Информационный буклет с изображением прибора, с иероглифами и надписью «IR.102», 34 стр. Вес - 89,25 г. - 1 шт.

19. Информационный буклет синего цвета, с надписями «Brilliance.Product Brochure.Infrared detector.Optical lens», 44 стр. Вес - 213,02 г. - 1 шт.

20. Информационный буклет белого цвета, с надписями «Brilliance Optoelectronic. Advanced research and production» с иллюстрациями. Вес - 32,62 г. - 1 шт.

Итого: 20 позиций (20 штук товара) общим весом 10 565,95 г.

Таким образом, Лю Цзяцюань в нарушение требований п. 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС, перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

Лю Цзяцюань, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание явился представитель Пулковской таможни - ФИО, который обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил. 

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом № от 22.11.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении Лю Цзяцюань, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия была направлена лицу;

- протоколом изъятия вещей и документов от 24.09.2024 года №/2024, составленным при ведении фото и видеофиксации приложенным к нему, из которых усматриваются не задекларированные в установленном порядке товары, перемещаемые Лю Цзяцюань;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 24.09.2024 года, совершенного Лю Цзяцюань;

- актом таможенного досмотра №/Ф001905 от 24.09.2024 года и приложенными к нему фототаблицами, из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже 24.09.2024, не задекларированных в установленном порядке;

- письменными объяснениями Лю Цзяцюань от 24.09.2024 года, данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а также информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым он прибыл из Сиани приехал в Шанхай для последующего вылета в Санкт-Петербург для участия в выставке. Он взял вещи его фирмы для участия. О правилах и надобности декларации не знал;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 24.09.2024 года № о неотнесении товаров перемещаемых Лю Цзяцюань к товарам для личного пользования;

- записями с камер видеонаблюдения, на которых отражены фактические обстоятельства дела; 

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 07.11.2024 года №, согласно которому исследованные образцы товара, представляют собой (нумерация согласно Заключению): образец №,2 - многофункциональный тепловизерный бинокль; образец № - тактический шлем; образец № - монитор для тепловизоров; образец № - тепловизерный прицел; образец № - панорамные очки ночного видения; образец № - крепление на присоске; образец № - металлическая пластина с прокладкой и креплением; образец № - кабель FHG - USB, EHG; образец № - тепловизерный монокуляр и FMA крепление; образец № - автомобильный тепловизер; образец № - коллиматорный прицел; образец № детектор микрокриогенной системы С348; образец № - детектор микрокриогенной системы СЗЗО; образец № - инфракрасный детектор 640x512; образец № - монокуляр; образец № - комплект к образцу №; образец №,19,20 документация, входящая в состав товара. Рыночная стоимость товаров №№,16,17 (Нумерация согласно Заключению), являющихся предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 24.09.2024 года составила - 5 341 699,00 руб. В связи с отсутствием ценовой информации на рынке РФ товаров №№ (нумерация согласно Заключению), определить рыночную стоимость образцов товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 24.09.2024 года не представляется возможным. Рыночная стоимость товаров №№ (нумерация согласно Заключению) являющихся предметом административного правонарушения на мировом рынке, по состоянию на 24.09.2024 года ставила - 2 834 060,00 руб.;

- приглашением ООО «Фарэкспо», согласно которому Лю Цзяцюань был приглашен на выставку «Электроника и приборостроение-2024», которая пройдет в КВЦ Экспфорум, в Санкт-Петербурге с 25 по 27 сентября 2024 года; 

- письмом ЗАО «Центр проектов развития промышленности» от 13.01.2025 года №Исх/01/1-25, согласно которому товар перемещаемый Лю Цзяцюань, представляет собой прибор ночного видения, предназначенный для проведения визуальных наблюдений в ночное время или в условиях недостаточной освещенности при проведении охранных и поисковых мероприятий, на охоте и пр. Прибор выполнен на базе электронно-оптического преобразователя третьего поколения. Рассматриваемый монокуляр не обладает возможностью для вычисления координат позиций стрелков, а также не специализирован для обнаружения ведущих встречное наблюдение оптических и электронно-оптических средств (прицелов, биноклей, приборов ночного видения и т.д.). Соответственно, получение лицензий ФСТЭК России не требуется; 

- справкой, согласно которой Лю Цзяцюань ранее за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено путем направления его копии, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 24.09.2024 года примерно в 00 часов 40 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) Лю Цзяцюань прибывший из КНР самолетами рейсов MU9802 «Сиань-Шанхай», MU259 «Шанхай-Санкт-Петербург», пересек линию входа в зеленый коридор, не задекларировав товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно объяснениям Лю Цзяцюань, имеющимся в материалах дела, Лю Цзяцюань о правилах и надобности декларации не знал.

Вместе с тем, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований Закона.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих Лю Цзяцюань выполнению таможенных правил, не имелось.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, совершило правонарушение впервые, фактически вину признало, против конфискации товаров не возражал.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить Лю Цзяцюань наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лю Цзяцюань виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, согласно АТД №/Ф001905 от 24.09.2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии. 

Судья Е.В. Соколова