РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Самара 

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Асабаевой Д.Т., 

при секретаре Петиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску прокурора Октябрьского района г. Самары в защиту государственных интересов и прав граждан в сфере семьи, материнства, социальной защиты к ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия», с третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, отделением Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО3 ФИО12 в интересах ФИО1 о признании прекратившим действие договора от 10 июля 2019 г. на оказание платных образовательных услуг, взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

<

...> обратился в суд с иском в защиту государственных интересов и прав граждан в сфере семьи, материнства, социальной защиты в порядке ст. 45 ГПК РФ к ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» о признании прекратившим действие договора от 10 июля 2019 г. на оказание платных образовательных услуг, заключенного между ФИО1 с ЧАО ВО «Самарская Гуманитарная Академия», и взыскании с ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре денежных средств в размере 111 000 руб.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Никитина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная академия» не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину уважительности неявки суду не сообщил.

В судебном заседании третье лицо ФИО3, действующая в интересах ФИО1 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направило в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором со ссылкой на п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов" указал, что неиспользованные средства подлежат возврату организацией (учреждением) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая требования статей 113, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 21 апреля 2020 г. в прокуратуру Октябрьского района г. Самары обратилась ФИО3, которая указала, что ее дочь ФИО1 оплатила материнским капиталом в сентябре 2019 г. обучение своей дочери, ФИО2, в ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» в размере 148 000 руб.: за осенний/весенний семестр 2019/2020 в размере 74 000 руб. и за осенний/весенний семестр 2020/2021 в размере 74 000 руб. Так как у ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» заканчивалась аккредитация в марте 2020 г., они перевели ФИО2 в январе 2020 г. по письменному заявлению в АНО ВО СУ ГУ «Международный институт рынка». Отметила, что в результате ее внучка отучилась в ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» только один семестр 2019 г., но денежные средства, которые ранее уплачены ее дочерью в счет следующих трех семестров в размере 111 000 руб. не возвращены обратно в Пенсионный фонд. На письменное заявление ее дочери о возврате средств ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» не предоставила ответа.

Прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка по обращению ФИО3, действующей в интересах ФИО4, в ходе которой установлено, что 10 июля 2019 г. между ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор № 2019-1-27 об обучении в ЧОУ ВО «СаГА», согласно условиям которого исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу обучающемуся ФИО2, а заказчик обязуется оплатить обучение.

04 сентября 2019 г. Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре платежным поручением №165650 перечислило в ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» 148 000 руб. за счет средств материнского капитала ФИО1 

В силу п. 6.4. договора от 10.07.2019 г., если исполнитель нарушил сроки оказания образовательной услуги (сроки начала и (или) окончания оказания образовательной услуги и (или) промежуточные сроки оказания образовательной услуги) либо если во время оказания образовательной услуги стало очевидным, что она не будет оказана в срок, заказчик вправе по своему выбору, в числе прочего, расторгнуть договор.

22 января 2020 г. договор между ФИО1 и ЧОУ ВО «Самарская гуманитарная академия» расторгнут. 

В рамках проведенной проверки в адрес прокурора Октябрьского района г. Самары Тупикова Е.А. поступило объяснение ректора, профессора ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» ФИО9, в котором указано, что обучавшаяся в ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» ФИО2 зачислена приказом от 16 июля 2019 г. № 161с на направление подготовки 38.03.01 экономика, очная форма обучения. Отчислена после завершения обучения в первом семестре 22 января 2020 г. приказом № 15с. Стоимость обучения в первом семестре 2019-2020 года составила 38 400 руб. за обучение ФИО2 поступили следующие платежи: 04 сентября 2019 г. – 37 000 руб.; 04 сентября 2019 г. – 111 000 руб. После отчисления студентки, сумма к возврату финансирующей стороне составила 109 600 руб. К моменту отчисления ФИО2 у академии уже были долги по выплате заработной платы преподавателям и сотрудникам вуза, поэтому не было возможности возврата средств. К настоящему моменту задолженность по заработной плате не погашена, возможности возврата денежных средств в настоящий момент не имеется.

Вместе с тем, в силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 237-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные отношения могут быть прекращены досрочно, в частности, в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 4 ст. 61).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2017 г., независимо от места их жительства.

В силу ст. 11 указанного закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

П. 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 926 (далее – Правила № 926), Средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг.

Согласно п. 13 Правил № 926, в случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг по причинам, указанным в пункте 12 настоящих Правил, либо в случае расторжения договора найма жилого помещения в общежитии и (или) договора между организацией и лицом, получившим сертификат, если сумма средств, перечисленная на счет организации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, и (или) договором найма жилого помещения в общежитии, и (или) договором между организацией и лицом, получившим сертификат, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, неиспользованные средства подлежат возврату организацией в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В материалы дела представлена выписка из приказа от 22 января 2020 г. № 15 с об отчислении 22 января 2020 г. обучающегося очной формы обучения группы С-БЭ411 1 курса экономического факультета направления подготовки 38.03.01 Экономика ФИО2 в порядке перевода в Автономную некоммерческую организацию высшего образования Самарский университет государственного управления «Международный институт рынка».

За период действия договора от 10.07.2019 г. оказано услуг на сумму 37 000 руб.

Таким образом, оставшаяся сумма в размере 111 000 руб., согласно п. 13 вышеназванных Правил подлежит возврату ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г., Пенсионный Фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с пунктом 2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации. 

Таким образом, действиями ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» нарушены не только права ФИО1 на социальную поддержку, но и интересы Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары о признании прекратившим действие договора от 10 июля 2019 г. на оказание платных образовательных услуг, взыскании денежных средств, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

Статьей 333.20 НК РФ установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Требования прокурора удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, таким образом государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Поскольку по настоящему делу прокурор обратился в суд с требованиями имущественного и неимущественного характера, размер государственной пошлины составляет 3 720 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары удовлетворить.

Признать прекратившим действие договор от 10 июля 2019 г. на оказание платных образовательных услуг, заключенный ФИО1 с ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия».

Взыскать с ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому округу – Югре в размере 111 000 (сто одиннадцать тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать ЧОУ ВО «Самарская Гуманитарная Академия» в доход г.о. Самара государственную пошлину в размере 3 720 (три тысячи семьсот двадцать) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2020 г. 

Судья Д.Т. Асабаева