___

Дело № 2-3563/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Якутск 02 апреля 2024 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Михайловой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество, 

У С Т А Н О В И Л :

Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование указывая, что ответчик состоит на налоговом учете с присвоением идентификационного номера налогоплательщика №. В период с ____ по ____ Управлением была проведена камеральная налоговая проверка в отношении ответчика по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) по налогу на доходы физических лиц за 2021 год. По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Управлением вынесено решение № от ____ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. По указанному решению ФИО1 доначислены 426 400 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, штрафные санкции 31 980 руб. за непредставление в установленный срок налоговой декларации согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, 21 320 руб. за неуплату налога согласно п. 1 ст. 122 НК РФ, итого общая сумма решения по налоговой проверке составила 479 700 руб.. ____ руководителем Управления принято решение №-о о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества. Задолженность ФИО1 по налогам и штрафам составляет 479 700 руб., которая до настоящего времени не оплачена. В целях реализации обеспечительных мер налоговым органом оформлен залог в силу закона в отношении: 

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб.

Истец просит обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1 и находящееся в залоге у истца. 

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Ранее ответчик направил ходатайство о не согласии с кадастровой стоимостью земельных участков, подлежащие обращению, и назначении экспертизы по определению рыночной стоимости имущества. 

В данном случае ходатайство ответчика подлежит отклонению, поскольку в абзаце 4 пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, на данной стадии, определение соразмерности заявленных требований в компетенцию суда не входит, так как оценка земельных участков будет произведена впоследствии судебным приставом-исполнителем. Кроме того, в случае несоразмерности стоимости земельного участка размеру задолженности перед взыскателем, разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.

Иных ходатайств от ответчика в суд не поступало. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 2 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 228).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога за 2021 год в связи с продажей недвижимого имущества.

С ____ по ____ Управлением ФНС по Республике Саха (Якутия) в соответствии с положениями пункта 1.2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации проведены камеральные налоговые проверки в отношении ФИО1 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) по налогу на доходы физических лиц за 2021 год. 

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Управлением вынесено решение № от ____ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По указанному решению ФИО1 доначислены 426 400 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, штрафные санкции 31 980 руб. за непредставление в установленный срок налоговой декларации согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, 21 320 руб. за неуплату налога согласно п. 1 ст. 122 НК РФ, итого общая сумма решения по налоговой проверке составила 479 700 руб. 

Решение № от ____ направлено ФИО1 через орган почтовой связи ____ и вступило в силу ____.

В соответствии с п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительными мерами могут быть в том числе запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

____ руководителем Управления принято решение №-о о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества: 

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб.

____ налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором сообщалось о необходимости погашения недоимки и задолженности. ____ указанное требование направлено налогоплательщику заказным письмом. Однако в установленный налоговым органом срок – ____ требование налогоплательщиком не исполнено. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

____ Управление обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

____ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени, штрафам в общей сумме 554 879,02 руб.

Определением от ____ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. 

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском Управление обратилось ____, то есть в течение шести месяцев со дня отмены ____ судебного приказа.

____ Управлением принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено для исполнения в Банк ГПБ (АО).

На момент обращения в суд с иском задолженность по решению от ____ №-о ФИО1 не погашена и составляет 479 700 руб., в том числе по налогам 426 400 руб., штрафам 53 300 руб.

В целях реализации обеспечительных мер налоговым органом оформлен залог в силу закона в отношении вышеуказанных земельных участков. Залог зарегистрирован в Едином государственном реестре прав недвижимости. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.

Пунктом 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Пунктом 3 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).

Согласно положениям ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Согласно с пункту 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Приведенные нормы закона не предусматривают в качестве обязательного условия обращения взыскания на заложенное имущество взыскание в судебном порядке долга по основному обязательству, равно как и не содержат запрета на обращение взыскания на предмет залога до удовлетворения требований о взыскании долга по основному обязательству.

По общему правилу, залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога при установлении факта неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, с учетом суммы долга и периода просрочки обязательства. 

Таким образом, при отсутствии доказательств погашения ответчиком задолженности по требованиям налогового органа, не представления им доказательств, свидетельствующих о невозможности обратить взыскание на указанное имущество, либо указание у него иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, исковые требования налогового органа являются обоснованными.

Принимая во внимание, что обращение взыскания на земельные участки является единственным способом исполнения обязанности ФИО1 оплаты задолженности по налогу, поскольку иных добровольных действий по погашению задолженности она не предпринимает, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обратить взыскание на имущество, принадлежащее ФИО1, ____ г.р., урож. ___, (СНИЛС №) и находящееся в залоге у Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) на основании решения о принятии обеспечительных мер от ____ №-О:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб.;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___