61RS0019-01-2020-002380-94

Дело № 2- 1966/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Кабельковой В.Б., 

при секретаре Авагян Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии, в обоснование требований указав следующее.

ФИО1, ... г.р. имеет статус ветерана труда, получает пенсию по старости в размере .... руб., что является недостаточным для ее стажа, опыта работы и возраста.

Общий трудовой стаж на 31.12.2001 составил 43 года 03 месяца 29 дней. Периоды осуществления трудовой деятельности были продолжительными и непрерывными, которые в полном объеме записаны в трудовой книжке.

Полагает, что некоторые периоды осуществления трудовой деятельности при расчете размера пенсии истца не были учтены по неизвестным причинам, так как размер пенсии не соответствует размеру стажа истца, возрасту и статистическим данным получаемых пенсий.

По заявлению истца от 13.12.2019 перерасчет размера пенсии не произведен. Информацию по результатам запроса о заработной плате в Аксайское ДРСУ ответчик истцу не предоставил до настоящего времени.

Размер пенсии истца не приведен в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. Сотрудниками Управления Пенсионного фонда Российской Федерации истцу не были предоставлены документы о составе её пенсии по старости, выписка из индивидуального лицевого счета, документы, подтверждающие законность назначенной ФИО1 пенсии по старости (ее размер), документы, аргументирующие причину назначения пенсии по старости в определенном размере, причину, основание, формулы и законность вычисленного индивидуального пенсионного коэффициента.

Ответчиком обязанность по перерасчету размера её страховой пенсии по старости в сторону увеличения не выполнена. 

Просила суд признать расчет пенсии ФИО1 в размере .... руб. незаконным, обязать произвести перерасчет пенсии истца.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя. 

В судебном заседании представитель истца - действующий на основании доверенности ФИО2, требования иска поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным доводам в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) - действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 30.3. Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 01.01.2002, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме .... рублей в месяц.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется пенсионным органом на основании данных и документов, имеющихся по состоянию на день, в котором пенсионным органом принимается соответствующее решение.

Как следует из пп. «д» п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ).

К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ... г.р., является получателем страховой пенсии по старости с 13.04.1981.

Общий трудовой стаж истца на 31.12.2001 составил 43 года 03 месяца 29 дней. Общий трудовой стаж, приобретенный до 31.12.1990 и учтенный при валоризации, составил 39 лет 00 месяцев 11 дней.

В выплатном (пенсионном) деле истца имеются справки о заработной плате за периоды: с апреля 1980 по март 1981, с ноября 1984 по октябрь 1986, с января 1993 по декабрь 1994. Для расчета пенсии учтен заработок за период с января 1993 по декабрь 1994. Отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период составило .... Размер пенсии на дату назначения – 13.04.1981, составил ... руб. ... коп.

С 01.09.1993, в соответствии с заявлением от 31.08.1993, документам о стаже работы в годы ВОВ 1941-1945, установлена надбавка, как труженику тыла, в размере ... руб., что составляет 50% от минимального размера пенсии на 01.09.1993.

На 01.08.2001 размер пенсии составил ... руб. Расчет пенсии произведен исходя из отношения заработков ...; средней заработной платы в стране (... руб.); 75% стажевого коэффициента; надбавки за работу в годы ВОВ ... руб. 

С 01.01.2002 размер пенсии ... руб. состоит из: базовой части ... руб.; страховой части ... руб., в том числе ... руб. надбавка за работу в годы ВОВ.

С 01.05.2006 установлена повышенная базовая часть трудовой пенсии по старости в связи с исполнением 80 лет, в размере ... руб., таким образом, размер пенсии составил ... руб., из них: базовая часть – ... руб.; страховая часть – ... руб.

С 01.01.2010 произведен перерасчет размера пенсии с учетом суммы валоризации. Коэффициент валоризации рассчитан исходя из общего трудового стажа 39 лет 00 месяцев 11 дней по состоянию на 01.01.1991, и составил 0,49. Размер пенсии с 01.01.2010 составил ... руб., в том числе фиксированная выплата ... руб., страховая пенсия 2 ... руб. (включая валоризацию ... руб.).

С 01.01.2015, в соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен в сумме ... руб. в месяц. Размер пенсии с 01.01.2015 составил ... руб., в том числе ... руб. фиксированная выплата, ... руб. – страховая пенсия. 

С 01.01.2020 размер пенсии составил ... руб. в том числе: ... руб. – фиксированная выплата; ... руб. – страховая пенсия.

13.12.2019 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о запросе документов по всем местам осуществления трудовой деятельности, которые небыли зачтены в стаж истца. 

Согласно ответу УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) от 22.01.2020, расчет пенсии ФИО1 произведен на основании документов, имеющихся в распоряжении Управления пенсионного фонда на дату назначения пенсии.

Также сообщено, что для возможного перерасчета размера страховой пенсии Управлением Пенсионного фонда сделан запрос о заработной плате истца за период с 01.01.1968 по 31.12.1972 в Аксайское ДРСУ. 

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, ответ из Аксайское ДРСУ до настоящего времени не получен. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ФИО1 самостоятельно в архив Аксайского ДРСУ по вопросу предоставления сведений о ее заработной плате за период с 01.01.1968 по 31.12.1972 не обращалась. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о данных обстоятельствах могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания указанных юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на перерасчет пенсии.

Вместе с тем, ФИО1 доказательств, подтверждающих право истца для перерасчета страховой пенсии за период работы в Аксайском ДРСУ с 01.01.1968 по 31.12.1972, ни УПФ РФ, ни суду не представлено. 

С учетом указанных обстоятельств, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске РО (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2020 года.