Дело №12-119/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Няндома 04 октября 2018 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Галкина М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе и.о. директора муниципального предприятия «Горэлетросеть» МО «Няндомское» на постановление Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе о назначении административного наказания от 17 июля 2018 г.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 17 июля 2018 г. муниципальное предприятие «Горэлетросеть» МО «Няндомское» (далее – МО «Горэлектросеть») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Законный представитель МО «Горэлектросеть» - и.о. директора ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Октябрьский районный суд города Архангельска, подав жалобу в пределах срока обжалования (с учетом позднего получения) – 07 августа 2018 г.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 13 августа 2018 г. жалоба передана на рассмотрение Няндомского районного суда Архангельской области.

Жалоба принята к производству Няндомского районного суда Архангельской области.

В жалобе Вислых В.А событие административного правонарушения и вину МО «Горэлектросеть» в его совершении не оспаривает.

Просит применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административный штраф в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав ФИО3, защитника Цезарь О.А. нахожу постановление подлежащим изменению в части назначенного административного наказания.

Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО5 правильно установлено, что МО «Горэлектросеть» допустило к работе работников без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования, чем нарушило требования трудового законодательства.

Допустив к работе работников без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования, МО «Горэлектросеть» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с санкцией части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении жалобы установлено, что МО «Горэлектросеть» является энергоснабжающей организацией, небольшим и социально значимым предприятием, признало свою вину и раскаялось в содеянном, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют, имеется смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Основным видом деятельности МО «Горэлектросеть» является обеспечение энергоснабжения.

Наличие значительной дебиторской задолженности привело к тяжелому финансовому положению МО «Горэлектросеть». 

Вынесенные в адрес МО «Горэлектросеть» предписания полностью исполнены на момент проверки.

Все работники МО «Горэлектросеть» прошли медицинскую комиссию и получили паспорт здоровья.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лиц, принимая во внимание, что руководство МО «Горэлектросеть» приняло все необходимые и достаточные меры для устранения выявленных нарушений трудового законодательства, а также в целях назначения справедливого и соразмерного административного наказания, а также возможности его исполнения, считаю необходимым снизить размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу и.о. директора муниципального предприятия «Горэлетросеть» МО «Няндомское» удовлетворить.

Изменить постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО5 от 17 июля 2018 г. № в части размера назначенного административного штрафа.

Снизить размер назначенного административного штрафа до 55 000 (Пятьдесят пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО5 от 17 июля 2018 г. № оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Галкина