УИД 50RS0014-01-2025-000987-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

при секретаре Дю Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1182/2025 по административному иску ФИО2 к МИФНС России № 3 по Московской области о признании незаконным списания денежных средств и возврате взысканной суммы,

установил:

ФИО2 обратился в Ивантеевский городской суд Московской области с иском к МИФНС России № 3 по Московской области о признании незаконным списания денежных средств и возврате взысканной суммы.

В обосновании иска указано, что 08.08.2023 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области было вынесено решение №1091 о взыскании налоговой задолженности. 

В 2023 года данное решение было направлено налоговым органом в один из банков, в котором у административного истца имеется счёт. Однако в тот момент на счёте отсутствовали денежные средства, в связи с чем, списание произведено не было.

В мае 2025 года тоже решение было повторно направлено налоговым органом в другой банк, где со счета административного истца были списаны денежные средства в размере: 83 181 руб. 82 коп., 36 282 руб. 21 коп., в общей сумме 119 464 руб. 03 коп. 

Административный истец считает данные действия незаконными, поскольку решение о взыскании подлежит направлению в банк не позднее двух месяцем со дня его вынесения. Закон не допускает повторного применения одного и того же решения о взыскании за пределами установленного двухмесячного срока.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области по списанию с расчётного счёта денежных средств в размере 119 464 руб. 03 коп. по решению №1091 от 08.08.2023г., обязать ответчика вернуть указанную сумму на банковский счёт ФИО2, взыскать с ответчика судебные расходы, включая госпошлину, восстановить срок для подачи заявления.

Определением суда от 09.06.2025г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «ГУТА-БАНК» (л.д. 32).

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим.

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП), а также внесены иные изменения в налоговое законодательство.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Налоговый кодекс РФ) ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо Единого налогового платежа (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса. 

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2 статьи 48 НК РФ). 

Материалами дела установлено, что ФИО2 направлено требований № 1244 от 16.05.2023г. об уплате задолженности на общую сумму 171 344 руб. 77 коп. по налогам, 50 829 руб. 51 коп. по пени, срок уплаты до 15.06.2023г. Требование получено административным истцом 18.05.2023г. (л.д. 28-29).

08.08.2023г. Межрайонной ИФНС России № 3 по Московской области вынесено Решение № 1091 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, согласно которому с ФИО2 взыскана задолженность в размере 198 379 руб. 55 коп. в связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 16.05.2023г. № 1244 (л.д. 26).

14.08.2023г. Решение № 1091 направлено ФИО2 (л.д. 27).

06.05.2025г. и 12.05.2025г. финансовой организацией АО «ГУТА-БАНК» на основании вышеуказанного решения налогового органа с банковского счёта ФИО2 списаны денежные суммы: 83 181 руб. 82 коп., 36 282 руб. 21 коп. (л.д. 4).

В соответствии с пунктом 11 статьи 46 НК РФ, при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговым органом реализованы меры принудительного взыскания налогов, предусмотренные налоговым законодательством, доказательств, что Решение № 1091 от 08.08.2023г. предъявлялось ранее для исполнения в иную финансовую организацию – суду не представлено, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО2 надлежит отказать в полном объёме. 

Суд отмечает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, ввиду того, что Межрайонная ИФНС России № 3 по Московской области не имеет полномочий для списанию денежных средств с банковских счетов.

Руководствуясь ст. 175, 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к МИФНС России № 3 по Московской области о признании незаконным списания денежных средств и возврате взысканной суммы - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья М.В. Ирхина 

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2025г.