Дело № 2а-1015/2025

УИД 03RS0063-01-2025-000385-39

Категория 3.026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику Межрайонной ИФНС № 27 Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, Федеральной налоговой службе России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству финансов РФ о признании действий должностных лиц неправомерными, взыскании материального вреда и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к начальнику Межрайонной ИФНС № 27 Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, Федеральной налоговой службе России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству финансов РФ о признании действий должностных лиц неправомерными, взыскании материального вреда и компенсации морального вреда

В обоснование иска, дополнений к нему, изменений в порядке ст. 46 КАС РФ указал, что ФИО1 как лицо, получившее лицензию административного управляющего, зарегистрировался в Арбитражном суде РБ. В последствии по ходатайству Минимущества РБ, ИФНС по г. Октябрьский, РБ определением Арбитражного суда РБ ФИО1 назначался конкурсным управляющим отсутствующих должников. После изменений внесенных в ФЗ «О несостоятельности банкротства» в саморегулирующие организации арбитражных управляющих, ФИО1 не стал вступать, и еще 1 октября 2012 г. обратился с заявлением к начальнику инспекции ФНС России по г. Октябрьский РБ провести государственную регистрацию о прекращении деятельности физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. С этого дня все обязательства ФИО1, как ИП, прекращены. Несмотря на это, межрайонная инспекция ФНС №27 (после передачи ему полномочий ликвидированной налоговой инспекции г.Октябрьский, РБ) в апреле 2019 г. обратились с исковым заявлением в Октябрьский городской суд РБ, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на имущество физических лиц в размере 749 рублей, пени в размере 86.36 рублей, задолженность по транспортному налогу в сумме 6147 рублей. Решением Октябрьского городского суда по административному делу № 2а-874/ 2018 в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №27 по РБ было полностью отказано. Начальник налоговой инспекции № 27 по РБ обратилась с заявлением о вынесении в отношение ФИО1 судебного приказа. Введенная в заблуждение мировая судья вынесла судебный приказ о взыскании с ФИО1 несуществующего долга. Данный судебный приказ оперативно был передан в ССП по г. Октябрьский, с ФИО1 незаконно были взысканы денежные средства. Начальник налоговой инспекции №27 по РБ в феврале 2022 г. вновь обратился с иском в Октябрьский городской суд РБ и вновь взыскал с ФИО1 большую сумму денежных средств. При этом умудрившись взыскать с него налог, пени за угнанный легковой автомобиль. Продолжая злоупотреблять правом ИФНС №27 по РБ в августе 2023 г., вновь обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка №5 о взыскании денежных средств по тем же основаниям. Данный судебный приказ 24 августа 2023 г. по заявлению ФИО1 был отменен. Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от 9 августа 2023 г. действия Межрайонной ИФНС России №27 по РБ признаны незаконными. С Российской федерации в лице федеральной налоговой службы РФ в пользу ФИО1 в счет компенсаций морального вреда взысканы денежные средства. Решением Туймазинкого Межрайонного суда РБ от 25 сентября 2023 год действия начальника межрайонной ИНФНС России №27 по РБ ФИО2 признаны незаконными. С Российской федерации и в лице федеральной налоговой службы РФ в пользу ФИО1 в счет компенсаций морального вреда взысканы денежные средства. Мировому судье судебного участка №5 ФИО1 подано заявление о повороте исполнения судебного приказа от 23.03.2021, заявление ФИО1 полностью удовлетворено. В целях недопущения поворота налоговая инспекция №27 по РБ обратилась к мировому судье судебного участка №5 с заявлением о привлечении к участию в деле Межрайонной ИФНС России №4 ссылаясь при этом,что с 1 мая 2017 года функций по применении. Ст. 47 НК РФ переданы с налоговой инспекции №27, налоговой инспекции №4. Вместо непосредственного участия на судебных заседаниях мирового судьи судебного участка №5 представитель ИФНС №4 направил в Октябрьский городской суд РФ исковое заявление для подтверждения якобы законности взыскания налоговой инспекции №27 по РБ. Налоговый орган, без уведомления ФИО1 обратились к мировому судье судебного участка №5 по г. Октябрьский. С ФИО1 по судебному приказу от 22.03.2023 в целях недопущения поворота исполнения судебных актов (приказа) вновь обратились с административным иском в Октябрьский городской суд РБ(дело 2 А- 3265/2023) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: обязательное медицинское страхование. Транспортный налог, пеня в размере 150 рублей по состоянию на 30 июня 2020 г., налог на имущество физических лиц, пеня в размере 142,95 рублей по состоянию на 30 июня 2020 год. В иске МиФНС России №4 по РБ было отказано. Ответчики несмотря на то, что неосновательно взыскание денежных средств должна быть возвращена гражданину, до сих пор не исполнили требование закона, тем самым нанеся мне материальный ущерб. Вместе с тем, ФИО1 стало известно в феврале 2023 г. из апелляционной жалобы на решение Туймазинского межрайонного суда РБ от 04.10.2022 по делу 2-1983/2022 начальника МФНС №27 по РБ ФИО2 с ФИО1 незаконно взысканы: на транспортный налог угнанный автомобиль ВАЗ 21099 за 2016 год 420, 00 рублей, за 2017 год 720 рублей, за 2018год 720,00 рублей, за 2019 год 1800 рублей, за 2020 год 1800 рублей. Итого 4860 рублей. Данные денежные средства должны быть возвращены ответчиками с учётом применения ст. 395 ГК РФ по аналогии. Расчёт: 4860*16* 1080дней = 23272. Ответчики, несмотря на то, что по налоговому уведомлению №115076570 от 10.08.2023 ФИО1 полностью выплачены налоги, данное подтверждается выпиской из ПАО Совкомбанка от 28 ноября 2023 г., посчитали возможным не отражать их, как зачисленные. 11 ноября 2023 года в счёт уплаты налогов в бюджетную систему РФ на реквизиты платежа УИН № перечислены за 2024 год следующие налоги: за автомобиль Хендай Солярис №, 2460 руб. 00 коп., за земельный участок № расположенный по адресу: 

<

адрес> (трасса М-5 Урал 18886руб.). За квартиру № расположенную по адресу 

<

адрес> - 1296 руб. Итого 28642 руб. Несмотря на это МиФНС №4 по РБ направила ФИО1 требование 18846 об уплате несуществующей задолженности. В связи с тем, что из данного требования вытекало, что ФИО1 было переплачено 7391 руб. ФИО1 20.12.2024 начальнику МиФНС №4 по РБ направил требование отзыв о возврате ему излишне уплаченных денег. На данное письмо он получил ответ, за подписью зам.начальника МиФНС №4 по РБ ФИО4, что данные денежные средства повторно пошли на погашение налогов за 2023 год? Несмотря на то, что с 1 мая 2017 года функции по применению статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации были переданы в МИФНС России №4 по РБ незаконно взыскано с ФИО1 по исполнительному производству № 80561/18/0211-ИП от 19 ноября 2018 г. 29 178,66 руб. по делу №2а-553/2022, 13 215 руб. 37коп. по судебному приказу №2-825/21 от 22/03.2021, 41 305 руб. 92 коп. по постановлению от 12 мая 2021 г. В 2020 году МИФНС России №27 по РБ, в 2021 году МИФНС России направил ФИО1 незаконные требования об оплате 70630 руб. 90 коп., 59912 руб. 15 коп., соответственно. МИФНС России №4 по РБ неправомерно по решению № 12 666 от 12 марта 2024 года, по решению № 1177 от 24 февраля 2025 года взыскал с ФИО1 55475руб.87коп., 16147руб. 99 коп. соответственно по решению № 784 от 28 февраля 2021 г 41012руб. 97 коп. по судебным приказам №2а-1903/2024 от 6 мая 2024 г. 5504 руб. 07 коп., 16147 руб. 99 коп., 11278 руб. 75 коп., соответственно по ИП №123111 от 1 июня 2023 года 13068 руб. 1 коп. Вышеуказанные незаконные действия предпринимает несмотря на решение Октябрьского городского суда РБ от 6 декабря 2024 года согласно которой МИФНС №4 по РБ утратила возможность взыскания задолженности с ФИО5 в связи с истечением установленного срока для взыскания. 

На основании изложенного просит суд признать действия начальников в территориальных инспекций федеральных налоговых инспекций №4 по РБ №27 по РБ по неисполнению вступивших в законную силу судебных актов: решение Октябрьского городского суда РБ от 6 декабря 2023 г., решение Туймазинского межрайонного суда РБ от 4 октября 2022 г., определение мирового судьи судебного участка №5 по городу Октябрьский Республика Башкортостан от 12 октября 2023 года незаконными. Признать действия начальника НС №27 по РБ по невыполнению требований установленным статьёй 47 Налогового кодекса Российской Федерации незаконными. Признать действия начальников МИФНС №4, №27 по РБ по невыполнению требований установленных ст.71.79 НК РБ незаконными. Признать действия начальника МИФНС №4 по направлению налогов поступивших 11 ноября 2024 г. в счёт погашение задолженности по земельному налогу за 2022 год по сроку 1 декабря 2023 г. 13365руб. 99 коп., 1755 руб. 23 коп. уплаты руб. по налогу на имущество физических лиц за 2023 год по сроку уплаты второго декабря 2024 года в сумме 470 руб. 96 коп. по земельному налогу за 2023 год по сроку уплаты 2 декабря 2024 года в сумме 812 руб. по начислению 2024 года №161, 55, 2603, 2023 год по сроку уплаты. По сроку уплаты 2 декабря 2024 года в сумме 22772 руб. незаконными. Обязать начальника ИФНС №4 по РБ. Возвратить ФИО1 переплаченные налоги за 2024 год в размере 7391 руб. Признать действия начальников МИФНС №4, №27 по РБ по направлению ФИО1 незаконных требований по уплате несуществующей задолженности незаконным. Взыскать с МИФНС №4, №27 по РБ счёт возмещение ФИО1 материального ущерба 305570руб. 60коп. В счёт возмещения морального вреда 100000руб.

Административные ответчики начальник Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ ФИО2, начальник Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ ФИО3, Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ, УФНС России по РБ, ФНС России, Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по РБ, Министерство финансов РФ, на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, явку представителя не обеспечили

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ ФИО6 с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном указанным Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как следует из статьи 142 Налогового кодекса Российской Федерации жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве и иными федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 6 декабря 2023 г. в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, было отказано.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Октябрьскому РБ от 12 октября 2023 г. заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа - удовлетворено. Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан возвратить ФИО1 из соответствующего бюджета денежные средства, взысканные с него по судебному приказу №2А-825/2021 от 22 марта 2021 года в размере 17826 (семнадцать тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 октября 2022 г. исковые требования и дополненные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан о признании действия (бездействия) начальника межрайонной инспекции ФНС № 27 по Республике Башкортостан незаконным, взыскании морального вреда. удовлетворены частично. Признаны действия Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан незаконными в части начисления транспортного налога на ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № за период 2018-2019 г.г. В остальной части исковых требований отказано.

Обращаясь в суд с административным иском административный истец ФИО1 ссылается на неисполнение административными ответчиками вышеуказанный судебных актов. 

Судом установлено, что 23.11.2023 на Единый налоговый счет ФИО1 поступили денежные средства в размере 13870 руб., которые в соответствии с п.8 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации зачлись с задолженностью по страховым взносам со сроком уплаты до 31.12.2020.

28.11.2023 на Единый налоговый счет ФИО1 поступили денежные средства в размере 22650 руб., которые в соответствии с п.8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации зачислились с задолженностью:

-по страховым взносам в размере 1052.18 руб. со сроком уплаты до 31.12.2020;

-по страховым взносам в размере 5495.23 руб. со сроком уплаты до 16.03.2021;

по земельному налогу в суме 1006.37 руб. за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023;

-по налогу на имущество физических лиц в сумме 39.82 руб. за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023;

по транспортному налогу в сумме 75.58 руб. руб. за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023;

пени в сумме 14980.82 руб.

18.10.2019 по транспортному налогу в рамках исполнительного производства по судебному приказу от 05.09.2019 делу 2а-1636/2019 поступила сумма в размере 1003.82 руб.;

19.11.2019 по транспортному налогу в рамках исполнительного производства по судебному приказу от 05.09.2019 делу 2а-1636/2019 поступила сумма в размере 1003.82 руб.;

18.12.2019 по транспортному налогу в рамках исполнительного производства по судебному приказу от 05.09.2019 делу 2а-1636/2019 поступила сумма в размере 212.36 руб. и пени в сумме 41.21 руб.;

06.05.2019 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 26782/19/02011ПП от 27.03.2019 поступила сумма в размере 26544.99 руб. и пени в сумме 1064.12 руб.;

14.05.2019 по страховым взносам в рамках 26782/19/02011ПП от 27.03.2019 поступила сумма в размере 0.01 руб. и пени в сумме 0.01 руб.

07.07.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 17.08 руб. и сумме 0.72 руб.;

03.08.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 4234.27 руб.;

07.08.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма пени в размере 1.67 руб.;

31.08.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 4222.85 руб.;

11.09.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила пени сумма в размере 0.47 руб.;

29.09.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 4765.21 руб.;

22.10.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.08.2018 поступила сумма в размере 4482.60 руб.;

25.11.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.08.2018 поступила пени сумма в размере 29.62 руб.;

27.11.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.08.2018 поступила сумма в размере 1894.76 руб.;

11.12.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 69325/20/02011ПП от 19.11.2020 поступила пени сумма в размере 0.33 руб.;

24.12.2020 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 69325/20/02011ПП от 19.11.2020 поступила сумма в размере 3298.83 руб. и пени в сумме 989.62 руб.;

26.03.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.08.2018 поступила сумма в размере 0.20 руб.;

31.03.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 69325/20/02011ПП от 19.11.2020 поступила пени сумма в размере 1442.65 руб.:

24.02.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 1145.19 руб.;

24.02.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства. 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 1894.76 руб.;

20.05.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства по делу 2а-825/2021 от 22.03.2021 поступила пени сумма 6.17 руб.;

26.05.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства по делу 2а-825/2021 от 22.03.2021 поступила сумма 2047.40 руб. и пени в сумме 6,96 руб.;

24.06.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства по делу 2а-825/2021 от 22.03.2021 поступила сумма 953.37 руб.;

25.06.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства по делу 2а-825/2021 от 22.03.2021 поступила сумма 0.37 руб.;

24.06.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 77088/19/02011ПП от 12.11.2018 поступила сумма в размере 86.57 руб.;

16.07.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства по делу 2а-825/2021 от 22.03.2021 поступила сумма 2032.76 руб. и пени в сумме 7,15 руб.;

21.07.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства по делу 2а-825/2021 от 22.03.2021 поступила сумма 7154.87 руб. пени в сумме 25.16 руб.;

12.10.2021 по страховым взносам в рамках исполнительного производства 69325/20/02011ПП от 19.11.2020 поступила пени сумма в размере 2846.71 руб.;

27.06.2024 принято решение о списании задолженности по страховым взносам в сумме 32448 руб., на основании судебного акта;

11.11.2024 на Единый налоговый счет ФИО1 поступили денежные средства в размере 22642 руб., которые в соответствии с п.8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации зачислились с задолженностью:

по земельному налогу в суме 13365.99 руб. за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023;

по земельному налогу в суме 6237.36 руб. за 2023 год со сроком уплаты до 01.12.2024;

-по налогу на имущество физических лиц в сумме 470.96 руб. за 2023 год со сроком уплаты до 01.12.2024;

по транспортному налогу в сумме 812.46 руб. руб. за 2023 год со сроком уплаты до 01.12.2024;

пени в сумме 1755.23 руб.

По транспортному налогу задолженность на 01.01.2019 налог в сумме 2220 руб. и пени в сумме 53.69 руб.; на 01.01.2020 налог в сумме 720 руб., пени в сумме 181.03 руб. на 01.01.2021 налог в сумме 2520 руб. и пени в сумме 230.88 руб. на 01.01.2022 налог в сумме 4320 руб. и пени в сумме 271.24 руб. на 01.01.2023 налог в сумме 6120 руб., пени в сумме 2976.60 руб.

По земельному налогу задолженность на 01.01.2022 налог в сумме 1301 руб. и пени в сумме 10.214 руб. на 01.01.2023 налог в сумме 1513 руб., пени в сумме 91.20 руб.

По страховым взносам задолженность на 01.01.2019 налог в сумме 23400 руб. и пени в сумме 2057.86 руб.; на 01.01.2020 налог в сумме 23400руб., пени в сумме 3728,70 руб. на 01.01.2021 налог в сумме 27771.79 руб. и пени в сумме 5795.19 руб. на 01.01.2022 налог в сумме 44294,54 руб. и пени в сумме 9396,344 руб. на 01.01.2023 налог в сумме 44294.54 руб,, пени в сумме -29 673.64 руб.

По единому налоговому счету по состоянию на 01.01.2024 задолженность в сумме 35398.23 руб. и пени в сумме 717.41 руб.

По единому налоговому счету по состоянию на 01.01.2025 задолженность в сумме 15251.22 руб. и пени в сумме 320.27 руб.

Все налоги и взносы, перечисляют единым налоговым платежом (далее ЕНП) на единый налоговый счет (далее ЕНС).

По каждому плательщику налоговый орган ведет ЕНС, где по дебету учитывает ЕНП и другие поступления, а по кредиту - совокупную налоговую обязанность, которую формируют начисления из деклараций, расчетов, уведомлений, решений по проверкам и других документов (ст. 11.3 НК РФ).

Сумму налога перечисляет в бюджет в качестве единого налогового платежа (ЕНП) в сроки, установленные п. 7 ст. 6.1, п. 1 ст. 11.3, п. 1, пп. 1, 3 п. 6, п. 16 ст. 45, п. п. 1, 2 ст. 58 НК РФ.

Инспекция самостоятельно зачтет эти средства в счет исполнения обязанности по уплате налоговых обязательств в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.

На едином налоговом счете (ЕНС) отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет (п. 2 ст. 11, п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Налоговое уведомление № 115076570 от 10.08.2023 об уплате налогов за 2022 год со сроком уплаты до 01.12.2023 в сумме 36520 руб., в том числе транспортный налог в сумме 2460 руб., земельный налог в сумме 32 764.0 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 1296 руб.

Налоговое уведомление № 161552603 от 15.08.2024 об уплате налогов за 2023 год со сроком уплаты до 01.12.2024 в сумме 22 772.00 руб., в том числе транспортный налог в сумме 2460 руб., земельный налог в сумме 18 886.0 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 1426 руб.

Как следует из материалов дела, 28.11.2023 ФИО1 уплатил на Единый налоговый счет сумму 22650 руб., которая распределилась: зачтено в счет уплаты земельного налога 7336,16 руб., зачтено в счет уплаты налога на имущество физических лиц 212,36 руб., зачтено в счет уплаты пени 140,49 руб., зачтено в счет уплаты страховых взносов 14577,47 руб., зачтено в счет уплаты транспортного налога 383,52 руб.

11.11.2024 ФИО1 уплатил на Единый налоговый счет сумму 22642 руб., которая распределилась: зачтено в счет уплаты земельного налога 20522,56 руб., зачтено в счет уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 570,21 руб., зачтено в счет уплаты пени 559,64 руб.

По состоянию на 01.01.2023 на ЕНС налогоплательщика числилась задолженность в сумме 84668.98 руб. 

Согласно налоговому уведомлению 115076570 от 10.08.2023 к уплате 36520 руб., 28.11.2023 ФИО1 уплачено 22650 руб., по налоговому уведомлению № 161552603 от 15.08.2024 к уплате 22 772.00 руб., 11.11.2024 ФИО1 уплачено 22642 руб.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

Таким образом, поступившие от административного истца денежные средства были распределены налоговым органом в соответствии с Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н. 

Довод административного истца ФИО1 о неисполнении административными ответчиками судебных актов не может повлечь удовлетворение иска, поскольку принудительным исполнением судебных решений занимается Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы в порядке предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Требования ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 305 570 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку стороной истца не представлено достоверных доказательств причинения материального ущерба, не представлены документально обоснованные расчеты. Истец не представил платежные поручения об удержании, о перечислении в бюджет данной суммы.

Правоотношения ФИО1 и налогового органа регулируются нормами налогового законодательства. Поскольку со стороны налогового органа отсутствуют нарушения личных неимущественных прав истца, не представлены доказательства претерпевания физических, нравственных страданий истцом, то оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

Кроме того, налоговым законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения налоговым органом прав налогоплательщиков.

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такой совокупности условий для удовлетворения административного иска ФИО1 по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требованиях ФИО1 к начальнику Межрайонной ИФНС № 27 Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, Федеральной налоговой службе России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству финансов РФ о признании действий должностных лиц неправомерными, взыскании материального вреда и компенсации морального вреда, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 1 июля 2025 г.