РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новинкиной С.Е., 

при секретаре Дроздовой К.С., 

с участием представителя заявителя – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1409/2020 по заявлению ФИО2 об установлении факта награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с заявлением, в котором просит установить факт награждения его нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». 

В обоснование своих требований истец указал, что 15.08.2019г. обратился в территориальный отдел Центрального округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с целью получения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки. 16.09.2019г. истец получил ответ, согласно которому ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку в военном билете запись о награждении нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» оформлена ненадлежащим образом, а архивной справкой награждение не подтверждено, в связи с чем он обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержала. 

Представитель заинтересованного лица – Министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. В материалы дела направил отзыв, в котором указал, что представленные документы не содержат сведений о награждении ФИО2 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии», оформленных в соответствии с требованиями законодательства. Дело просит рассмотреть без участия представителя (л.д. 33-36). 

Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата Автозаводского района г. Тольятти в судебное заседание не явился. В материалы дела представил отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку нагрудный знак не считается ведомственным знаком отличия в труде. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 37-38).

Выслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.12.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Поскольку меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, то названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области, устанавливается Законом Самарской области от 06.05.2006 г. N 40-ГД «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» (далее - Закон Самарской области № 40-ГД).

В соответствии с Законом Самарской области № 40-ГД в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде (службе), решение о награждении которыми принято руководством (иными уполномоченными должностными лицами) министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Также Законом Самарской области № 40-ГД установлено, что документами, подтверждающими факт награждения, являются удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде. В случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил срочную военную службу в войсковой части 40478 в период с мая 1974 года по май 1976 года.

Согласно записи, сделанной в военном билете заявителя, в период прохождения военной службы он награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

Нагрудный знак «Отличник Советской Армии» был учрежден Приказом Министерства обороны СССР от 17.04.1957 г. № 67, которым было также утверждено и положение о нем.

В соответствии с данным положением право награждения указанным нагрудным знаком имели: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы.

Из заявления, а также отзыва представителя заинтересованного лица следует, что запись в военном билете о награждении нагрудным знаком ФИО2 не содержит даты и номера приказа, не заверена подписью уполномоченного лица.

Из архивной справки филиала «Центрального архива Министерства обороны РФ» от 26.06.2018 года № 18/2/4492 следует, что в приказах командира войсковой части 40478 за май-ноябрь 1974 года сведений о награждении ФИО2 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» не имеется. 

Между тем, из указанной записи в военном билете следует, что нагрудным знаком ФИО2 награжден на основании приказа № 62 от 21.02.1975 года, содержится оттиск печати, однако запись не заверена подписью командира воинской части. Кроме того, в материалы гражданского дела предоставлена фотография заявителя в военной форме того времени, где на военном кителе виден нагрудный знак «Отличник Советской Армии», что также является, по мнению суда, косвенным доказательством обоснованности заявленных ФИО2 требований.

Анализируя законодательство, регулирующее возникшие правоотношения, суд приходит к выводу о том, что факт награждения истца знаком «Отличник Советской Армии», нашел свое доказательственное подтверждение в ходе рассмотрения дела, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт награждения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения знаком «Отличник Советской Армии».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2020 года.

Судья С.Е. Новинкина