Дело №2-944/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Челомбитко М.В. 

при секретаре Кочневой Э.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации Зерноградского района, Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района, третьим лицам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, ФИО3, Администрации Зерноградского района, Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО 1, после смерти которого открылось наследство, в том числе в виде незавершенного строительством объекта и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество, нотариусом было отказано постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при жизни за наследодателем право собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке. С учетом заявления об изменении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.194-196) она просит суд признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок, расположенные по адресу: по адресу: 

<

адрес>.

Стороны, представитель истицы и третьи лица в судебное заседание не явились, при этом все были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с положениями ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст.1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство, в силу п.1 ст.1154 ГК РФ, может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО 1, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 12.08.2015 года ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.7). 

Судом установлено, что после смерти ФИО 1 наследниками по закону первой очереди являются его супруга ФИО1 и дети - ФИО2 и ФИО3.

Из доводов иска и материалов наследственного дела № (л.д.54-193) следует, что после смерти ФИО 1 в установленный законом шестимесячный срок истица ФИО1 27.08.2015 года обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям, а ответчицы ФИО3 и ФИО2 соответственно 27.08.2015 года и 18.09.2015 года подали нотариусу заявления об отказе от наследства.

18 и 20 февраля 2016 года нотариусом ФИО 2 выданы ФИО1 свидетельства о праве собственности как на долю в общем совместном имуществе супругов, а также свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в 

<

адрес>, 2 автомобилей и денежных вкладов (л.д.129-136). Принятие истицей части наследства свидетельствует о принятии всего причитающегося ей наследства.

Постановлениями нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО 2 от 23.04.2016 года и 13.08.2016 года ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на незавершенный строительством объект и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, так как право собственности на данные объекты недвижимости не было зарегистрировано за умершим в установленном законом порядке (л.д.55, 56).

Из исследованных судом доказательств следует, что при жизни ФИО 1 на основании распоряжения главы администрации Конзаводского сельсовета №16 от 21.03.2003 года был выделен в собственность земельный участок, который поставлен на кадастровый учет 04.01.2006 г. и имеет следующие характеристики: площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – 

<

данные изъяты>, расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-16, 197-198).

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок принадлежал наследодателю, поэтому переходит в порядке наследования по закону в собственность истицы. 

Также из материалов дела следует, что ФИО 1 при жизни на данном земельном участке на основании разрешения на строительство № от 18.04.2005 года (л.д.29, 30) начал строительство жилого дома, однако строительство не завершил до установленного в разрешении срока – ДД.ММ.ГГГГ, разрешение не продлил. Право собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке за ФИО 1 не зарегистрировано, что свидетельствует об отнесении указанного объекта к самовольной постройке.

В соответствии с техническим и кадастровым паспортами на объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, объект, литер «

<

данные изъяты>» имеет степень готовности 67%, площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № (л.д.21-28, 199-201, 206).

Согласно техническому заключению специалиста № от 18.04.2017 года объект незавершенного строительства литер «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам здания (л.д.36-43). 

Из Выписки правил землепользования и застройки Конзаводского сельского поселения (л.д.202-205) следует, что объект незавершенного строительства соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки, не нарушает требований градостроительного зонирования.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.26, 27, 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.п.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Учитывая, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – 

<

данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности наследодателю, который в порядке наследования перешел в собственности истицы, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки, истица обращалась в Администрацию Зерноградского района за получением разрешения на продление срока строительства и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д.32, 33), поэтому суд приходит к выводу о признании права собственности на спорный объект незавершенного строительства за ФИО1

Так как истица лишена возможности во внесудебном порядке воспользоваться своим правом на причитающееся ей недвижимое имущество, поэтому она обоснованно избрала в качестве способа защиты своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12 ГК РФ - признание за нею права собственности на спорные земельный участок и объект незавершенного строительства на основании судебного решения, в связи с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель – 

<

данные изъяты>, и на объект незавершенного строительства, литер «

<

данные изъяты>», площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко