В суде первой инстанции дело

рассмотрел судья Шорохов С.В. 

Дело № 12-346/2020 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 сентября 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройВосток» ФИО2 на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройВосток»,

установил:

Постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 10 июля 2020 года общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройВосток» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

Директор Общества ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи городского суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм права, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Директор Общества ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела следует, что Общество, осуществляя свою деятельность по строительству многоквартирного жилого дома для персонала ТЭЦ в г.Советская Гавань по адресу: 

<

адрес>, не уведомило в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а именно: заключив 31 января 2020 года трудовой договор №003И/СГ-19 с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомило УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в срок до 05 февраля 2020 года. Уведомление о заключении трудового договора направлено 18 мая 2020 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении Обществом п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 апреля 2020 года, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на л.д.9-10, договором возмездного оказания услуг №003И/СГ-19 от 31 января 2020 года, данными об иностранном гражданине ФИО1 из ведомственного прикладного программного обеспечения «Территория», согласно которым уведомление о заключении трудового договора поступило от Общества 18 мая 2020 года, и иными доказательствами.

Совокупность имеющихся в деле допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности Общества в совершении правонарушения.

Кроме того, факт несвоевременного уведомления уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в ходе производства по делу Обществом не оспаривался.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него, своевременные меры по соблюдению требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в материалах дела отсутствуют.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройВосток» - оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройВосток» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина